2017 年，財政部會計資格評價中心（以下簡稱會計評價中心）認真落實《會計資格考試與會計人才評價“十三五”發(fā)展規(guī)劃》確定的目標任務，優(yōu)化考試內(nèi)容，全面推進中級會計資格無紙化考試改革，初級會計資格無紙化、高級會計資格紙筆考試安全平穩(wěn)順利進行，探索創(chuàng)新考試后跟蹤評價機制。2017 年全國會計資格考試報名人數(shù)達306.1 萬人，較上年增長30%，其中：初級186.9 萬人，中級113.7 萬人，高級5.5 萬人。通過考試，全國共有51 萬考生取得相應級別的會計專業(yè)技術(shù)資格，較上年度增長29.6%。其中：初級38.3萬人、中級10.8萬人、高級1.9 萬人。

一、全面推進中級會計資格無紙化考試改革取得成功

2017 年9 月9-10 日，中級會計資格考試首次在全國32個考區(qū)全面推開無紙化考試試點，報名人數(shù)達到創(chuàng)歷史記錄的113.7 萬人，考試共設置考點1 069 個，考場10 298 個，實際參加考試的考生59.08 萬人，占報名人數(shù)的51.93%。為確保無紙化考試改革的順利推進，主要開展以下工作。

一是開展中級無紙化考試調(diào)研。先后赴江蘇、云南、陜西等省份召開部分省級考試管理機構(gòu)參加的關(guān)于中級無紙化準備情況調(diào)研，研究解決存在的問題。組織召開部分省級考試管理機構(gòu)參加的中級資格無紙化考試系統(tǒng)和軟件測試工作會，進一步優(yōu)化完善中級資格無紙化考試系統(tǒng)。

二是加強業(yè)務專題培訓。針對2017 年中級會計資格無紙化考試改革面臨的新形勢新任務新要求，8 月份在深圳舉辦2017 年全國會計資格考試與會計人才評價培訓班，重點講解中級資格無紙化考試全面試點方案，介紹會計資格無紙化考試流程和考試工作中的重點環(huán)節(jié)，實操演練無紙化考試軟件系統(tǒng)。

三是制作無紙化考試操作指南及演示視頻。全面梳理、修改完善“中級資格無紙化考試答題演示”“中級資格無紙化考試模擬答題操作練習系統(tǒng)”以及“考試系統(tǒng)數(shù)學公式操作建議及公式和符號輸入方法”等視頻培訓資料并在網(wǎng)上公布，方便廣大考生及早熟悉并適應無紙化考試系統(tǒng)和考試環(huán)境。

二、初級會計資格無紙化考試和高級會計紙筆考試安全平穩(wěn)順利

2017 年初級會計資格無紙化考試于5 月13-16 日舉行，報名人數(shù)再創(chuàng)新高，達186.9 萬人；考試共4 天8 個批次，設置考點856 個，考場6 335 個。高級會計資格紙筆考試于9 月9-10日舉行，報名人數(shù)5.5萬人。為保證考試的平穩(wěn)順利，主要開展以下工作。

一是加強考務管理，落實考試主體責任。4 月11 日，召開2017 年全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務會，研究部署考試工作，與省級會計考試管理機構(gòu)簽訂2017 年度全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試工作責任書，明確考試工作目標責任制。4 月24 日，財政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步做好2017 年度全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務相關(guān)工作的通知》，進一步明確各級考試管理機構(gòu)主體責任，對做好考場編排、無紙化考試系統(tǒng)測試、電力保障、考場秩序、考風考紀、應急預案、信息溝通等事項提出要求。

二是健全考試制度，完善無紙化考試考場規(guī)則。1 月23日，印發(fā)《關(guān)于會計專業(yè)技術(shù)中高級資格考試報名條件中工作年限等有關(guān)事項的通知》，對中高級資格考試報名條件中有關(guān)會計工作年限的要求及報名地點等事項作了規(guī)定。5 月2 日，印發(fā)《全國會計專業(yè)技術(shù)資格無紙化考試考場規(guī)則》，對進入考場出示的有效身份證件、攜帶計算器規(guī)格和入場、離場時間等事項作了規(guī)定。10 月9 日，印發(fā)《關(guān)于全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試報名地點有關(guān)事項的通知》，就進一步組織好考試報名工作，對在職在崗人員、在校學生、其他人員以及香港、澳門和臺灣的居民參加考試的報名地點等作了規(guī)定。

三是加大考試巡考工作，完善巡考督導機制。針對2017年考生人數(shù)增幅較大的地區(qū)，派出11 個巡考組開展考試巡視，檢查考前準備、考風考紀等。升級全國會計資格考試監(jiān)控指揮中心，與各省（區(qū)、市）考點在線實時進行視頻巡考。5 月16 日和9 月9 日，財政部黨組成員、部長助理趙鳴驥到全國會計資格考試監(jiān)控指揮中心值班現(xiàn)場檢查指導考試工作。各地財政、人社部門領導高度重視，到考點考場參加巡視，加強對考試工作的監(jiān)督和指導。

四是加強考務管理，嚴肅考風考紀?？荚嚽?，通過報紙、網(wǎng)站等媒體加強誠信考試宣傳教育，引導考生誠信考試?？荚嚻陂g，落實監(jiān)考人員職責，重點加強考場監(jiān)考，維護考場秩序。同時，成立網(wǎng)絡輿情小組，對網(wǎng)上不良考試信息進行排查，加強與公安、工信、無線電管理部門協(xié)作，嚴厲打擊考試舞弊和“助考”等違法違紀行為。根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)考生處理規(guī)定》，對2017 年度全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試中存在嚴重和特別嚴重違紀違規(guī)的329 名應試人員（初級91名、中級232名、高級6名）的處理結(jié)果在全國會計資格評價網(wǎng)站公布，記入全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試誠信檔案庫。

五是制定應急預案，及時穩(wěn)妥處理突發(fā)事件。針對全國會計資格考試人數(shù)多，安全風險大的特點，堅持預防為主，不斷完善應急預案?？荚嚻陂g，針對個別考點出現(xiàn)斷電、網(wǎng)絡信號不穩(wěn)定、計算機“藍屏”以及流行“比特幣勒索病毒”等突發(fā)情況，各地考試管理機構(gòu)能夠迅速啟動考試應急預案，及時妥善處置，積極防范和化解各類考試風險，確?？荚嚢踩椒€(wěn)進行。嚴格執(zhí)行紙質(zhì)試卷運送、交接、保管制度，實行24 小時全程值守，保證了試卷安全。

三、優(yōu)化考試內(nèi)容，加強題庫建設，不斷提高科學化水平

一是修訂考試輔導用書，完善考試內(nèi)容體系。為了適應社會經(jīng)濟發(fā)展對會計人才新需求，科學區(qū)分不同層級會計資格知識和能力水平，6 月29 日和12 月21 日，分別組織召開初級和中、高級考試大綱及輔導用書編寫（修改）工作座談會，研究考試大綱及考試輔導用書編寫修訂內(nèi)容及科目間相互銜接原則，突出分析判斷和解決實務能力，及時體現(xiàn)新修訂《會計法》、“營改增”等新法律法規(guī)。同時，組織開展考試輔導用書答疑服務，分科目、分批次將考生提出的問題整理匯總在會計資格評價網(wǎng)和《中國會計報》登載。

二是探索創(chuàng)新命題方式，加強題庫建設。積極創(chuàng)新會計資格考試命（審）題工作方式，與部省共建院校聯(lián)合開展題庫開發(fā)建設，完善無紙化考試系統(tǒng)、答題界面和答題方式，不斷提升題庫系統(tǒng)功能和安全水平。3 月21 日，印發(fā)《關(guān)于2017 年度全國會計專業(yè)技術(shù)中高級資格考試題型等有關(guān)問題的通知》，科學制定標準答案和評分標準，不斷提高評卷質(zhì)量和效率。

四、完善考試后評價機制，提升考試服務價值

一是發(fā)布全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試年度金銀榜，鼓勵優(yōu)秀考生，提升考生職業(yè)自豪感。2017 年度全國會計資格考試上榜人數(shù)共計3 632 人。其中：金榜上榜人數(shù)365 人（初級120人、中級129人、高級116人）；銀榜上榜人數(shù)3 267人（初級1 132 人、中級1 025 人、高級1 110 人）。

二是完善優(yōu)秀考生跟蹤評價計劃，促進職業(yè)發(fā)展。對具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的優(yōu)秀考生開展考試后跟蹤評價，通過推送《管理會計師&會計職業(yè)生涯》電子雜志等方式，為進入“優(yōu)秀考生跟蹤評價計劃”的人員提供學習交流平臺和職業(yè)資訊。2017年12月，與北京國家會計學院首次聯(lián)合舉辦全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試優(yōu)秀考生座談交流活動，來自2017年全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試“金銀榜”和進入“優(yōu)秀考生跟蹤評價計劃”的46名考生參加了活動。2017年加入“優(yōu)秀考生跟蹤評價計劃”的人數(shù)快速增長，截至12月底，累計入庫考生24 150名，較上年增長41.6%。全國會計資格評價網(wǎng)“網(wǎng)上人才超市”欄目進一步完善，建立健全會計人才數(shù)據(jù)庫和會計人才供需信息，2017年在人才交流平臺展示的考生10 214人，較上年增長34.4%，其中，有求職意愿的2 500 人，較上年增長55%，注冊企業(yè)46 家，較上年增長31%。

三是加強會計考試改革與理論研究，開展國際組織交流與合作。2017年，圍繞會計資格考試與人才評價“十三五”規(guī)劃面臨的重點問題，開展《會計人員水平評價指標體系研究》《全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試與會計專業(yè)學位教育“雙向掛鉤”研究》《我國會計專業(yè)技術(shù)資格考試內(nèi)容（科目）體系與國際性會計職業(yè)資格考試比較研究》等課題研究；與國際注冊專業(yè)會計師協(xié)會（AICPA/CIMA）、上海國家會計學院聯(lián)合編譯《管理會計術(shù)語》，翻譯《美國大規(guī)模測評項目操作規(guī)范》等專業(yè)資料。3 月5-9 日，會計評價中心組團參加在美國亞利桑那州召開的國際考試行業(yè)協(xié)會（ATP）第十八屆年會，交流分享考試理論研究和實踐成果。5月11日和12月13 日，會計資格評價中心黨委書記、主任馮衛(wèi)東會見國際注冊專業(yè)會計師協(xié)會副主席Tim Christen 和管理會計首席執(zhí)行官Andrew Harding 一行，雙方就考試內(nèi)容、考試安全、人工智能在會計實務中的應用以及優(yōu)秀考生跟蹤評價計劃的持續(xù)合作等進行交流與討論。

五、加強黨建及黨風廉政建設，扎實推進“兩學一做”

扎實開展學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，開展“學習十九大，基層在行動”黨課宣講活動，充分運用財政部干部教育在線、微視頻黨課、支部工作APP、黨建專欄、學習園地等平臺開展黨的政治理論學習，推進“兩學一做”常態(tài)化制度化，打造學習型黨組織。認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，修訂完善《財政部會計資格評價中心黨委領導下的行政領導人負責制實施細則》《財政部會計資格評價中心黨委會及黨委議事規(guī)則》等6 個制度，嚴格履行黨建工作責任制和“一崗雙責”，強化主體責任，落實紀委監(jiān)督責任，健全問責機制。積極創(chuàng)新基層黨建工作新方法，在實踐中不斷豐富和完善黨支部“一二三工作法”內(nèi)涵，突出“學習、制度與支部領導力”三項建設，促進事業(yè)發(fā)展與個人成長雙提高，形成人人參與黨建，人人在黨建中有獲得感的氛圍，激發(fā)黨員干部奮發(fā)有為、積極進取。