2017 年，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作以“六維方略”為引領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，加強(qiáng)財(cái)會(huì)領(lǐng)域黨建工作，多措并舉促進(jìn)大賬平衡，全面推進(jìn)向成本宣戰(zhàn)，持續(xù)加強(qiáng)財(cái)會(huì)機(jī)制建設(shè)，不斷夯實(shí)財(cái)會(huì)管理基礎(chǔ)，積極落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融政策，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得明顯成效。

一、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)財(cái)會(huì)領(lǐng)域黨建工作

提升政治覺(jué)悟和保持政治本色，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和一級(jí)法人意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制。認(rèn)真組織推動(dòng)、全面開(kāi)展學(xué)習(xí)，提升學(xué)思踐悟能力，切實(shí)將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和十九大精神學(xué)習(xí)推向常態(tài)化、制度化。發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員能動(dòng)作用，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，大膽鍛煉年輕干部，積極培養(yǎng)具有專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)精神的干部隊(duì)伍。踐行群眾路線、持續(xù)糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，提升黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。牢記財(cái)經(jīng)紀(jì)律“高壓線”，加強(qiáng)廉潔自律教育，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，集中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行和財(cái)會(huì)合規(guī)建設(shè)。

二、以關(guān)鍵指標(biāo)為著力點(diǎn)，主動(dòng)促進(jìn)全行“大賬平衡”

一是以總分行大賬平衡為目標(biāo)，完善預(yù)算全流程管理。滾動(dòng)做好中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)規(guī)劃，穩(wěn)健制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)并迅速下達(dá)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)早落實(shí)，經(jīng)營(yíng)壓力早傳導(dǎo)。建立完善預(yù)算分解和監(jiān)測(cè)體系，上下聯(lián)動(dòng)、左右平衡，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。按月監(jiān)測(cè)財(cái)務(wù)運(yùn)行，做好督導(dǎo)幫扶，促進(jìn)全行計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。深入分析研究增收節(jié)支政策措施，強(qiáng)化降本增效。二是以挖掘增收潛力為抓手，多渠道推動(dòng)中間業(yè)務(wù)提升。堅(jiān)持抓業(yè)務(wù)和重合規(guī)相結(jié)合，抓重點(diǎn)和帶整體相銜接，抓改革和穩(wěn)發(fā)展相促進(jìn)。加大日常分析監(jiān)測(cè)力度，按月督導(dǎo)、按季通報(bào)，推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任，確保收入目標(biāo)不落空。落實(shí)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加大減費(fèi)讓利力度等決策部署，切實(shí)規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為。認(rèn)真分析內(nèi)外部環(huán)境變化，全面對(duì)標(biāo)同業(yè)，科學(xué)制定中間業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃。三是以強(qiáng)化分析研究為手段，充分發(fā)揮參謀助手作用。堅(jiān)決貫徹落實(shí)行黨委“六維方略”，適應(yīng)新形勢(shì)、對(duì)接新要求、把握新節(jié)奏，積極建言獻(xiàn)策。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)變化趨勢(shì)，多維度、深層次分析全行財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，主動(dòng)加強(qiáng)“跨周期下的財(cái)務(wù)策略”、財(cái)政部績(jī)效評(píng)價(jià)動(dòng)因等專(zhuān)題分析研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議。

三、推進(jìn)新金融工具準(zhǔn)則實(shí)施，完成重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作

一是完成新準(zhǔn)則系統(tǒng)落地。開(kāi)展各業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能改造，實(shí)現(xiàn)新舊準(zhǔn)則并行，并持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能。統(tǒng)一全集團(tuán)準(zhǔn)則管理要求和實(shí)施步驟，提前演練熟悉業(yè)務(wù)流程，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)做好應(yīng)急預(yù)案，合理擺布年終決算和業(yè)務(wù)切換工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新準(zhǔn)則在集團(tuán)層面的全面落地實(shí)施。二是完善新準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)制度體系。根據(jù)新準(zhǔn)則下的金融資產(chǎn)分類(lèi)、核算、減值等各項(xiàng)政策，完成行內(nèi)會(huì)計(jì)制度的制定、修訂，規(guī)范新準(zhǔn)則下分類(lèi)、確認(rèn)、計(jì)量規(guī)則及部門(mén)分工，調(diào)整相關(guān)核算參數(shù)。根據(jù)存量合同現(xiàn)金流特征，完成存量金融資產(chǎn)重分類(lèi)。持續(xù)跟蹤分析新準(zhǔn)則帶來(lái)的財(cái)務(wù)影響。三是推進(jìn)會(huì)計(jì)估值體系建設(shè)。按照監(jiān)管新要求和準(zhǔn)則新變化，組建估值團(tuán)隊(duì)，全面啟動(dòng)會(huì)計(jì)估值體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)票據(jù)直貼、轉(zhuǎn)貼，國(guó)內(nèi)福費(fèi)廷、國(guó)際福費(fèi)廷一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)等業(yè)務(wù)估值，完成債券、衍生品等各類(lèi)金融產(chǎn)品估值模型設(shè)計(jì)，并制定估值業(yè)務(wù)管理辦法和業(yè)務(wù)操作規(guī)程等相關(guān)制度。

四、對(duì)接重點(diǎn)改革要求，推進(jìn)財(cái)會(huì)領(lǐng)域改革實(shí)施

一是對(duì)接直營(yíng)體制改革，落地財(cái)會(huì)工作措施。依據(jù)改革發(fā)展要求和各直營(yíng)部門(mén)經(jīng)營(yíng)定位，制定直營(yíng)部門(mén)建賬方案，梳理財(cái)務(wù)授權(quán)、資源配置及預(yù)算管理思路，模擬核算直營(yíng)部門(mén)業(yè)績(jī)。二是對(duì)接綜合化經(jīng)營(yíng)改革，深化財(cái)會(huì)管理機(jī)制改革。按照“以收定支，對(duì)標(biāo)同業(yè)；分類(lèi)指導(dǎo)，差異核定；主動(dòng)管理，減少博弈；尊重實(shí)際，特殊調(diào)整”的原則，進(jìn)一步完善子公司費(fèi)用管控機(jī)制，強(qiáng)化收入及利潤(rùn)增長(zhǎng)對(duì)費(fèi)用增長(zhǎng)的剛性約束。發(fā)揮子公司平臺(tái)和功能優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)行司聯(lián)動(dòng)和業(yè)務(wù)合成，提升集團(tuán)整體價(jià)值創(chuàng)造能力。三是對(duì)接省會(huì)城市行改革，實(shí)施差異化財(cái)務(wù)政策。下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)投資計(jì)劃支持省會(huì)城市行網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整，匹配專(zhuān)項(xiàng)資源激勵(lì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化省會(huì)城市行績(jī)效考核，突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、價(jià)值創(chuàng)造、風(fēng)險(xiǎn)防控考核。四是對(duì)接服務(wù)“三農(nóng)”，深化“三農(nóng)”金融事業(yè)部財(cái)會(huì)改革。優(yōu)化完善“三農(nóng)”考評(píng)政策和考評(píng)實(shí)施，進(jìn)一步加大考核結(jié)果掛鉤力度。不斷加大“三農(nóng)”縣域費(fèi)用資源投入力度，優(yōu)先滿足“三農(nóng)”固定資產(chǎn)投資需求。持續(xù)優(yōu)化“三農(nóng)”單獨(dú)核算與報(bào)告體系，細(xì)化所得稅管理。持續(xù)做好“三農(nóng)”扶貧工作，按季監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)，加大幫扶和資源傾斜。五是對(duì)接內(nèi)部管理需求，提升核心管理、分類(lèi)指導(dǎo)和協(xié)同能力。優(yōu)化聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)利益分成方案，研究制定分成辦法。推進(jìn)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)對(duì)接、共享和應(yīng)用。及時(shí)跟進(jìn)了解直營(yíng)部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)授權(quán)和資源配置的具體需求。

五、服務(wù)全行經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)財(cái)會(huì)機(jī)制建設(shè)

一是以推進(jìn)動(dòng)力機(jī)制轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，不斷完善績(jī)效管理機(jī)制。突出綜合績(jī)效考核的核心導(dǎo)向，充分體現(xiàn)行黨委貫徹落實(shí)十九大精神的戰(zhàn)略部署、行黨委全面深化改革要求、全行發(fā)展轉(zhuǎn)型需要以及風(fēng)險(xiǎn)控制力、價(jià)值創(chuàng)造力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等發(fā)展需要，優(yōu)化考評(píng)體系，完善考評(píng)方案，強(qiáng)化考核要求。加強(qiáng)考評(píng)政策傳導(dǎo)和績(jī)效輔導(dǎo)，強(qiáng)化考評(píng)方案審批，強(qiáng)化績(jī)效培訓(xùn)。定期開(kāi)展考核監(jiān)測(cè)和結(jié)果通報(bào)，督導(dǎo)督促績(jī)效下滑分行查找差距，提升經(jīng)營(yíng)績(jī)效。二是以兼顧效益與效率為核心，完善費(fèi)用資源配置機(jī)制。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格單項(xiàng)費(fèi)用管控，深挖節(jié)支空間。堅(jiān)持以收定支，提高費(fèi)用配置對(duì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的保障和激勵(lì)作用。加大對(duì)重點(diǎn)客戶、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)、戰(zhàn)略區(qū)域的財(cái)務(wù)資源傾斜力度，促進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。三是充分發(fā)揮固定資產(chǎn)杠桿性作用，優(yōu)化固定資產(chǎn)配置機(jī)制。按照“保安全、促發(fā)展、保生產(chǎn)、促轉(zhuǎn)型”的原則，加強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌管理，突出投資保障重點(diǎn)，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性投入，全力支持信息科技投入，支持重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，嚴(yán)格控制投資成本，進(jìn)一步提升固定資產(chǎn)配置基礎(chǔ)保障能力，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、重點(diǎn)行、重點(diǎn)業(yè)務(wù)的資源保障能力。

六、落實(shí)國(guó)家政策和社會(huì)責(zé)任，加大財(cái)務(wù)支持力度

一是切實(shí)履行服務(wù)“三農(nóng)”社會(huì)責(zé)任，加大“三農(nóng)”財(cái)會(huì)政策支持傾斜力度。圍繞深化“三農(nóng)”金融事業(yè)部改革方針，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”有關(guān)要求，優(yōu)化金融扶貧專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)強(qiáng)化考核結(jié)果掛鉤應(yīng)用，單獨(dú)配置“三農(nóng)”戰(zhàn)略費(fèi)用，全額滿足“三農(nóng)”固定資產(chǎn)投資需求，專(zhuān)項(xiàng)安排農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)戰(zhàn)略投資預(yù)算，增強(qiáng)“三農(nóng)”金融服務(wù)能力，提升“三農(nóng)”金融服務(wù)成效。二是大力支持搶險(xiǎn)救災(zāi)和扶貧捐贈(zèng)，彰顯大行形象。針對(duì)湖南、江西、湖北等地的洪災(zāi)情況，第一時(shí)間提出防汛救災(zāi)財(cái)務(wù)支持工作方案，并安排專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)資金，支持防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。積極落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)部署，明確扶貧捐贈(zèng)思路，加強(qiáng)扶貧捐贈(zèng)財(cái)務(wù)資源投入管理，提高投入產(chǎn)出效率，支持公益事業(yè)的發(fā)展。三是加大減費(fèi)讓利力度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于取消和暫停商業(yè)銀行部分基礎(chǔ)金融服務(wù)收費(fèi)的通知》規(guī)定要求，明確各項(xiàng)落實(shí)工作職責(zé)分工，倒排任務(wù)時(shí)間表，加強(qiáng)進(jìn)度督導(dǎo)，確保監(jiān)管新政按時(shí)執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行涉企、小微及“三農(nóng)”的減免優(yōu)惠措施，實(shí)實(shí)在在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

七、加強(qiáng)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)，提升可持續(xù)發(fā)展后勁

一是多措并舉“向成本宣戰(zhàn)”，持續(xù)提升財(cái)務(wù)開(kāi)支效率。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，實(shí)施重點(diǎn)費(fèi)用單項(xiàng)預(yù)算管控。深挖節(jié)支空間，大力壓降無(wú)效、低效支出。嚴(yán)格項(xiàng)目審查，嚴(yán)控外包支出增長(zhǎng)。穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革，嚴(yán)格管控車(chē)輛配置標(biāo)準(zhǔn)，有效壓降交通成本。持續(xù)加強(qiáng)全行稅務(wù)精細(xì)化管理，有效降低稅務(wù)成本。二是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)領(lǐng)域合規(guī)建設(shè)。完善財(cái)務(wù)決策制度，提升財(cái)務(wù)決策的規(guī)范化和精細(xì)化水平。優(yōu)化財(cái)務(wù)授權(quán)體系，適度下放財(cái)務(wù)審批權(quán)限，規(guī)范差異化授權(quán)管理。壓實(shí)財(cái)審會(huì)責(zé)任，明確審議標(biāo)準(zhǔn)。減少固定資產(chǎn)審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。三是全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理與整改。統(tǒng)籌開(kāi)展“三違反” “三套利” “四不當(dāng)”、市場(chǎng)亂象整治等專(zhuān)項(xiàng)檢查，持續(xù)推進(jìn)費(fèi)用開(kāi)支和固定資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，配合監(jiān)管部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)檢查。四是構(gòu)建財(cái)會(huì)合規(guī)長(zhǎng)效機(jī)制。以提升財(cái)會(huì)管理水平為工作思路，針對(duì)基礎(chǔ)、基層管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)部位，全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)操作。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、集中座談、定期報(bào)告、調(diào)閱資料等方式，跟蹤落實(shí)工作措施。根據(jù)內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制定整改標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)整改工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。五是全方位挖掘培養(yǎng)財(cái)會(huì)人才，持續(xù)強(qiáng)化財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展干部競(jìng)聘，充實(shí)管理團(tuán)隊(duì)力量。對(duì)接財(cái)會(huì)重點(diǎn)工作，搭建交流平臺(tái)，開(kāi)展多方位培訓(xùn)，提升財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)。創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，制定選拔培養(yǎng)實(shí)施方案并啟動(dòng)選拔培養(yǎng)工作，充實(shí)財(cái)會(huì)后備隊(duì)伍，推進(jìn)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)向縱深發(fā)展。