2017 年,中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作全力落實(shí)集團(tuán)公司計(jì)劃——預(yù)算——考核(JYK)重點(diǎn)工作,提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù),克服內(nèi)外部各種困難和不利因素,圓滿完成全年各項(xiàng)工作。
(一)深入推進(jìn)JYK 與三合一工作融合,力??己双@A級(jí)。及時(shí)總結(jié)2016 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)完成情況,確保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)滿分,配合爭(zhēng)取企業(yè)戶數(shù)壓減指標(biāo)加分,保持集團(tuán)12 個(gè)年度獲A 級(jí)。認(rèn)真研究考核政策,科學(xué)謀劃2017 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和目標(biāo)值。分解落實(shí)并動(dòng)態(tài)跟蹤考核A級(jí)及國(guó)資委下達(dá)的利潤(rùn)增長(zhǎng)目標(biāo)完成情況。全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入878.08 億元,同比增長(zhǎng)13%;利潤(rùn)總額138.67 億元,同比增長(zhǎng)7.75%;EVA82.9億元,同比增長(zhǎng)3.31%,全面完成各項(xiàng)指標(biāo)。
(二)實(shí)施預(yù)算星級(jí)評(píng)價(jià),深化全面預(yù)算管理。分板塊設(shè)定關(guān)鍵預(yù)算指標(biāo),促集團(tuán)穩(wěn)中求進(jìn)。以資金為重點(diǎn),統(tǒng)籌安排各項(xiàng)財(cái)務(wù)資源,量入為出、避免赤字。建立預(yù)算星級(jí)評(píng)價(jià)工作機(jī)制,提高預(yù)算編制和執(zhí)行效果,獲國(guó)資委專報(bào)推廣至所有央企。研究國(guó)家政策、匯率變化、電量電價(jià)等重大不確定事項(xiàng),合理研判,編制彈性預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算。
(三)強(qiáng)化過程跟蹤與監(jiān)控,保障目標(biāo)完成。以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)快報(bào)分析為抓手,跟蹤預(yù)算進(jìn)度,動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)全年完成情況。突出問題導(dǎo)向,關(guān)注影響效益目標(biāo)的重點(diǎn)問題,及時(shí)研究對(duì)策。綜合運(yùn)用內(nèi)部資金、發(fā)行債券、債務(wù)重組、稅務(wù)策劃、盤活存量資產(chǎn)等措施,為完成目標(biāo)做貢獻(xiàn)。建立四季度利潤(rùn)周報(bào)報(bào)送機(jī)制,及時(shí)掌握成員單位利潤(rùn)變化情況,確保年度利潤(rùn)138.67 億元任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(一)規(guī)范財(cái)政預(yù)決算管理,保障財(cái)政資金資源。做好財(cái)政資金預(yù)算編制,保障財(cái)政預(yù)算和財(cái)政補(bǔ)助類資金。加強(qiáng)部門預(yù)算和績(jī)效管理,連續(xù)三年獲財(cái)政部預(yù)算管理三等獎(jiǎng)。準(zhǔn)確高效完成部門決算,2016 年度在151 個(gè)中央部門決算考核中,集團(tuán)排名第23 位,在中央企業(yè)中排名第一。
(二)爭(zhēng)取國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,取得成效。爭(zhēng)取集團(tuán)發(fā)展項(xiàng)目國(guó)有資本金支持,邀請(qǐng)國(guó)資委收益局、財(cái)政部資產(chǎn)管理司來集團(tuán)專題調(diào)研。爭(zhēng)取解決歷史遺留問題的資本預(yù)算,獲得僵尸企業(yè)補(bǔ)助資金和“三供一業(yè)”分離移交補(bǔ)助資金支持。積極爭(zhēng)取振興國(guó)有機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)資金的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支持。
(三)積極稅收籌劃,爭(zhēng)取核電價(jià)格,保障經(jīng)濟(jì)效益。籌劃集中研發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除,促進(jìn)稅前加計(jì)扣除的實(shí)現(xiàn)。積極爭(zhēng)取適當(dāng)提高海南電價(jià),電價(jià)方案較設(shè)計(jì)目標(biāo)有所提高,每年可增加收入1.4 億元。參與國(guó)家發(fā)展改革委電價(jià)制定課題研究,積極推動(dòng)三代核電電價(jià)政策的制定。
(一)加強(qiáng)成本與“兩金”預(yù)算管控,取得明顯成效。推進(jìn)核電、核燃料、地礦等主業(yè)降本增效,設(shè)定個(gè)性化考核指標(biāo),按月、季跟蹤,全年成本均有較大幅度下降。從嚴(yán)設(shè)定壓控目標(biāo),明確16 項(xiàng)壓降措施,按月、季跟蹤,“兩金”考核指標(biāo)同比改善,超額完成考核目標(biāo)。
(二)拓展外部資金渠道,低成本獲取資源。分析外部資金渠道融資成本,加大低成本直接融資比重,成功發(fā)行公司債和超短融35 億元,進(jìn)一步優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。集團(tuán)總部與國(guó)家開發(fā)銀行簽訂20 億元的優(yōu)惠利率貸款合同,有效緩解年末資金壓力。新增2 000 億元授信支持,集團(tuán)低利率授信額度達(dá)到5 500 億元。
(一)夯實(shí)管理基礎(chǔ),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。組織資產(chǎn)清查,完成對(duì)48 家事業(yè)單位的資產(chǎn)全面清查和資產(chǎn)核實(shí)。完成中核控制股權(quán)劃轉(zhuǎn)、甘肅西津樓土地轉(zhuǎn)讓等18 項(xiàng)資產(chǎn)處置工作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,優(yōu)化資源配置。完成涉及公車改革、質(zhì)子公司收購(gòu)境外股權(quán)等34 項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估備案項(xiàng)目。完成國(guó)資委產(chǎn)權(quán)登記現(xiàn)場(chǎng)核查工作,完成124 項(xiàng)產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)。
(二)積極推進(jìn)中國(guó)同輻改制上市工作。做好集團(tuán)公司綜合樓五層、北京潘家廟及房山兩塊土地的評(píng)估工作。簽訂集團(tuán)公司與中國(guó)同輻公司關(guān)于中核期刊公司劃轉(zhuǎn)協(xié)議,解決同輻公司上市過程中的難題。
(一)強(qiáng)化內(nèi)控工作落實(shí),持續(xù)推進(jìn)體系建設(shè)。做好內(nèi)控建設(shè)工作,完成總部15 個(gè)一級(jí)業(yè)務(wù)流程建設(shè)工作及7 個(gè)財(cái)務(wù)類流程的更新、維護(hù)工作,集團(tuán)公司總部?jī)?nèi)控體系初步建成。規(guī)范和完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制,下達(dá)監(jiān)督檢查目標(biāo)考核節(jié)點(diǎn),覆蓋集團(tuán)160 家單位。編制集團(tuán)公司內(nèi)控建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)內(nèi)控體系價(jià)值化轉(zhuǎn)型。
(二)深化內(nèi)控理論應(yīng)用研究,推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)積累與傳承。出版《構(gòu)建“價(jià)值內(nèi)控體系”的理論與實(shí)踐》,填補(bǔ)內(nèi)控實(shí)務(wù)指導(dǎo)類書籍的空白。結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,研究與發(fā)布合同內(nèi)控流程案例參考模板,為成員單位內(nèi)控建設(shè)提供高適用性的指導(dǎo)。編制《內(nèi)部控制體系建設(shè)簡(jiǎn)明操作手冊(cè)》,提高內(nèi)控的執(zhí)行力度。
(一)系統(tǒng)加強(qiáng)制度建設(shè),深入開展課題研究 。全面梳理集團(tuán)公司財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)領(lǐng)域制度建設(shè)與執(zhí)行情況,查找問題并整改。修訂《會(huì)計(jì)制度》《產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》《資產(chǎn)處置辦法》等3 項(xiàng)基本制度,進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)務(wù)制度基礎(chǔ)。完成集團(tuán)公司重大課題《集團(tuán)金融板塊價(jià)值創(chuàng)造與評(píng)價(jià)研究》,為金融板塊績(jī)效評(píng)價(jià)奠定理論和制度基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理,提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。落實(shí)國(guó)資委財(cái)務(wù)決算批復(fù)文件中整改事項(xiàng),有效解決長(zhǎng)期存在的問題。開展全集團(tuán)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,防止虛增收入、利潤(rùn),確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。落實(shí)國(guó)資委嚴(yán)禁開展融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)、嚴(yán)控大宗商品貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要求,完成融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查統(tǒng)計(jì)工作。做好月報(bào)、季報(bào)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制,做好年報(bào)財(cái)務(wù)決算工作,提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(三)推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè),深化統(tǒng)一核算系統(tǒng)應(yīng)用。下發(fā)《2017 年財(cái)務(wù)信息化工作方案》,指導(dǎo)成員單位按節(jié)點(diǎn)完成信息化建設(shè)。啟動(dòng)久其網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)報(bào)表管理平臺(tái)建設(shè)工作,探索實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)報(bào)送和在線審核,提升報(bào)送效率及數(shù)據(jù)質(zhì)量。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)初步方案。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神,加強(qiáng)黨支部建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織集中學(xué)習(xí)和研討十余次;組織全體黨員分兩次赴井岡山開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。加強(qiáng)支部建設(shè),成立了兩個(gè)黨小組,提高支部工作效率。廉潔教育常抓不懈,將日常教育與過年過節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)相結(jié)合。
(二)加強(qiáng)財(cái)會(huì)人才培養(yǎng),提升隊(duì)伍素質(zhì)。舉辦財(cái)務(wù)骨干人才培訓(xùn)班和總會(huì)計(jì)師能力提升培訓(xùn)班,培訓(xùn)骨干90 人、總會(huì)計(jì)師42 人。完成年度高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審,19 人獲評(píng)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。持續(xù)加強(qiáng)預(yù)算、經(jīng)濟(jì)分析、軍工項(xiàng)目、資產(chǎn)管理、內(nèi)控建設(shè)、資金與金融等財(cái)務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)。加強(qiáng)成員單位財(cái)務(wù)處長(zhǎng)備案工作,規(guī)范財(cái)務(wù)干部選拔管理,把好財(cái)務(wù)干部任用關(guān)。