2017年,新疆維吾爾自治區(qū)會(huì)計(jì)管理工作圍繞深化會(huì)計(jì)改革、充分發(fā)揮會(huì)計(jì)管理職能,聚焦自治區(qū)財(cái)政改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“一帶一路”核心區(qū)建設(shè),重點(diǎn)圍繞行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范、會(huì)計(jì)人員管理制度改革、會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理、會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容開展工作,取得了新的進(jìn)展。

一、建章立制，推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)

（一）制定內(nèi)控建設(shè)年度報(bào)告制度,建立內(nèi)控檢查機(jī)制。指導(dǎo)全疆各地州市16 774 戶行政事業(yè)單位完成內(nèi)部控制報(bào)告的編制報(bào)送工作,形成《新疆維吾爾自治區(qū)2016 年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)情況的報(bào)告》,查找內(nèi)控建設(shè)中存在的問題,提出工作要求,推動(dòng)全疆行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)。

（二）舉辦行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)培訓(xùn)班。全區(qū)近6 500 人通過現(xiàn)場(chǎng)授課或同步視頻直播的方式，參加了內(nèi)部控制報(bào)告編制工作培訓(xùn)班。

（三）與會(huì)計(jì)繼續(xù)教育內(nèi)容相結(jié)合。將行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范相關(guān)內(nèi)容納入當(dāng)年會(huì)計(jì)人員年度繼續(xù)教育課程重點(diǎn)培訓(xùn),計(jì)入學(xué)分。

二、依法行政，推進(jìn)會(huì)計(jì)中介服務(wù)改革發(fā)展

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所日常管理。按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》，梳理完善行政審批制度流程和服務(wù)指南,公開辦理流程及申報(bào)條件和所需材料,新批準(zhǔn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(分所)4 家,其中3 家普通合伙所、1 家外省設(shè)立新疆分所。同時(shí)，做好日常變更備案和來信來訪工作。

（二）做好事務(wù)所年度報(bào)備工作。對(duì)年度報(bào)備工作進(jìn)行部署, 123 家會(huì)計(jì)師事務(wù)所(分所)按時(shí)完成年度報(bào)備工作,年度報(bào)備率97.62%。對(duì)未完成報(bào)備工作的3 家事務(wù)所做出處理決定。

（三）組織召開注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)行政監(jiān)管培訓(xùn)班。組織全疆會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人就實(shí)施《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行集中培訓(xùn),并對(duì)行業(yè)發(fā)展存在問題和面臨機(jī)遇進(jìn)行座談?dòng)懻摗?/p>

（四）開展2017 年度自治區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)年檢工作。組織各地縣開展全疆382 戶代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案,摸清行業(yè)底數(shù)，夯實(shí)行業(yè)規(guī)范科學(xué)管理基礎(chǔ)。

三、積極貫徹，推進(jìn)會(huì)計(jì)人員管理改革

（一）2017 年11 月5 日起新《會(huì)計(jì)法》正式施行，針對(duì)取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書等相關(guān)問題,通過咨詢電話、官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公共服務(wù)管理群等平臺(tái)向社會(huì)做好政策宣傳、解釋解答工作。

（二）做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書取消后續(xù)工作銜接。自12月1 日起關(guān)閉自治區(qū)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)會(huì)計(jì)從業(yè)管理端口,停止辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定、考試、證書管理，按規(guī)定廢止相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件。

四、規(guī)范有序，完善會(huì)計(jì)無紙化考試考務(wù)工作

（一）組織專業(yè)技術(shù)資格考試。2017 年全區(qū)初級(jí)資格考試報(bào)名31 347 人,實(shí)考19 263 人，合格3 536 人，合格率18.4%,報(bào)名人數(shù)較上年增加4 302人,合格人數(shù)增加2 954人,合格率提高1.45%;測(cè)算確定自治區(qū)合格標(biāo)準(zhǔn)為55分、南疆四地州合格標(biāo)準(zhǔn)為50分,全疆通過國家和自治區(qū)(含南疆四地州)分?jǐn)?shù)線人員累計(jì)6 789人。中級(jí)資格考試名14 313人,實(shí)考6 360 人，合格705 人,合格率11.08%,較上年報(bào)名人數(shù)增加2 790 人,實(shí)考人數(shù)增加1 043 人,合格人數(shù)增加166 人,合格率提高0.94%；測(cè)算確定自治區(qū)合格標(biāo)準(zhǔn)為50 分、南疆四地州合格標(biāo)準(zhǔn)為45分，全疆通過國家和自治區(qū)(含南疆四地州)分?jǐn)?shù)線人員累計(jì)911 人。高級(jí)會(huì)計(jì)師報(bào)名1 068 人，實(shí)考494人,出考率46%，達(dá)到國家線(60分)以上287人,達(dá)到自治區(qū)線(55—59 分)52 人,累計(jì)合格人數(shù)339 人,最高分?jǐn)?shù)95分。

（二）組織完成高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師(財(cái)政經(jīng)濟(jì))評(píng)審初審工作。第28 屆自治區(qū)高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師(財(cái)政經(jīng)濟(jì))申報(bào)295人,通過初審193人(申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師184人、申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師9 人)；根據(jù)專家評(píng)委實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)有專家?guī)爝M(jìn)行調(diào)整,從國家、自治區(qū)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才和高校會(huì)計(jì)及相關(guān)專業(yè)教授中選取17 人增補(bǔ)專家?guī)?積極推動(dòng)高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師(財(cái)政經(jīng)濟(jì))評(píng)審制度改革。

五、多措并舉，持續(xù)推進(jìn)自治區(qū)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)

（一）開展形式多樣的人才培訓(xùn)。通過視頻培訓(xùn)、集中現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)及以會(huì)代訓(xùn)等方式,圍繞會(huì)計(jì)改革政策、考試考務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用等內(nèi)容,培訓(xùn)全區(qū)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)人員200余人次。

（二）開展多層次會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和選拔。完成2017年全區(qū)繼續(xù)教育面授機(jī)構(gòu)備案;依托浙江大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué),開展高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)360人次;依托新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)舉辦5期高級(jí)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)1 296人次。

（三）確定委托培養(yǎng)院校。與北京、上海、廈門三所國家會(huì)計(jì)學(xué)院溝通,對(duì)教學(xué)組織管理、課程設(shè)置、師資安排、培養(yǎng)費(fèi)用等進(jìn)行綜合比較,確定上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院為自治區(qū)領(lǐng)軍人才委托培養(yǎng)試點(diǎn)院校。完成自治區(qū)第六期領(lǐng)軍(后備)人才班44名學(xué)員第一次集中培訓(xùn)。

(四)完成2016年總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)任務(wù)。114名總會(huì)計(jì)師及行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加了北京、上海、廈門三所國家會(huì)計(jì)學(xué)院培訓(xùn)。

（五）完成全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才選拔考試。通過層層選拔、推薦，1人入選全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才(學(xué)術(shù)類)。