2017年，安徽省會計工作深入貫徹十九大精神，緊緊圍繞安徽經(jīng)濟社會發(fā)展大局和財政中心工作，認真貫徹落實《安徽省會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。

一、堅持整體推進，貫徹實施國家統(tǒng)一會計制度

2017 年，按照財政部具體部署，扎實采取有效措施，整體推進國家統(tǒng)一會計準則制度在安徽的落地實施。一是推進實施政府會計準則。相繼轉(zhuǎn)發(fā)固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施和政府儲備物資等政府會計具體準則以及《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》，提出貫徹落實要求。采取財政廳門戶網(wǎng)站宣傳、舉辦省直單位財務(wù)負責(zé)人及市縣財政干部培訓(xùn)班、電話咨詢服務(wù)、個別重點指導(dǎo)等形式，多措并舉推動實施政府會計準則制度，有力保證了安徽政府權(quán)責(zé)發(fā)生制財務(wù)報告制度改革順利推進。二是推進實施企業(yè)會計準則。在財政廳門戶網(wǎng)站及時轉(zhuǎn)發(fā)固定資產(chǎn)、政府補助等企業(yè)會計具體準則以及相關(guān)解釋和規(guī)定，提出實施要求。會同省國資委等省直有關(guān)單位，進一步抓好涉及“三去一降一補”、兼并重組、破產(chǎn)清算、增值稅繳納、職工社保等會計處理規(guī)定貫徹落實，為深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、出具高質(zhì)量的會計信息報告提供了制度保障。三是推進實施行政事業(yè)單位內(nèi)控制度。組織全省行政事業(yè)單位，自2017 年3 月起全面施行內(nèi)部控制報告管理制度，以此促進內(nèi)控建設(shè)，提高單位規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行的“防火墻“意識。組織2016 年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制編報工作，根據(jù)全省13 617 家單位填報的內(nèi)控基礎(chǔ)性評價結(jié)果，形成《2016 年度安徽省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告》。總結(jié)做法，分析存在問題，提出意見建議，按時上報財政部會計司。

二、堅持放管結(jié)合，持續(xù)釋放會計行業(yè)活力

全面貫徹新《會計法》，認真落實《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》，進一步深化會計管理領(lǐng)域“放管服”改革，簡政放權(quán)，強化監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，充分調(diào)動各類會計主體積極性。一是釋放會計人員創(chuàng)新活力。下發(fā)《安徽省財政廳關(guān)于認真做好宣傳貫徹新〈會計法〉有關(guān)工作的通知》，全方位加大宣傳力度，及時取消會計從業(yè)資格門檻，廢止相關(guān)會計管理制度，終止辦理會計從業(yè)資格相關(guān)行政服務(wù)事項，改造原會計從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)，研究加強會計人員誠信建設(shè)及繼續(xù)教育服務(wù)，更加注重依法從業(yè)、遵守職業(yè)道德和持續(xù)保持專業(yè)勝任能力，讓更多人才加入會計隊伍。二是釋放會計師事務(wù)所市場活力。在行政審批環(huán)節(jié)做“減法”，放寬事務(wù)所準入條件，進一步簡化設(shè)所審批、辦理程序，積極跟進省政府推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，將事務(wù)所年度基本信息紙質(zhì)報備改為網(wǎng)上報備，進一步優(yōu)化網(wǎng)上審批、網(wǎng)上報備流程，有效實現(xiàn)了“減證便民”，全年辦理新設(shè)事務(wù)所9戶、變更備案75戶和跨省遷出1戶。在日常監(jiān)管環(huán)節(jié)做“加法”，全面落實事務(wù)所審批事項受理公示、設(shè)立公告和信用公示3項制度，更加注重事務(wù)所事中事后監(jiān)管，對不符合設(shè)立條件或報備信息滯后的4戶下達整改通知書，對日常監(jiān)管、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和來信來訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題的16戶事務(wù)所負責(zé)人進行約談，依法依規(guī)注銷5戶事務(wù)所。同時，扎實做好2016年度事務(wù)所信息報備和總結(jié)工作，按時上報財政部會計司。截至2017年底，安徽省事務(wù)所有276家，行業(yè)收入接近20億元。三是釋放基層會計工作活力。認真執(zhí)行《安徽省代理記賬管理實施辦法》，將代理記賬機構(gòu)審批、監(jiān)督管理權(quán)限全部下放至市縣財政部門，充分發(fā)揮市縣財政部門就近就地監(jiān)管的作用，調(diào)動基層會計管理工作積極性，引導(dǎo)、鼓勵代理記賬機構(gòu)加強自律、加快發(fā)展。進一步加強省級工作指導(dǎo)，扎實開展2016年度代理記賬機構(gòu)發(fā)展情況信息報備及換證工作，形成分析報告，上報財政部會計司。截至2017年7月底，全省代理記賬機構(gòu)712家，年度業(yè)務(wù)收入1億多元。

三、堅持機制創(chuàng)新，大力加強管理會計建設(shè)

按照財政部全面推進管理會計的工作要求，從安徽省實際出發(fā)，將加強管理會計建設(shè)作為推進會計工作轉(zhuǎn)型的主要抓手。一是推動“產(chǎn)學(xué)研”深度合作。邀請省內(nèi)3所重點高校和5家企事業(yè)單位，組織召開“產(chǎn)學(xué)研”工作會商會，堅持人才帶動、單位主體、信息化助力，支持省內(nèi)高校和企事業(yè)單位對接，培養(yǎng)一批適應(yīng)需要的管理會計人才。鼓勵企事業(yè)單位與高校業(yè)務(wù)深度合作，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加強預(yù)算績效管理。運用安徽會計領(lǐng)軍人才和高級會計師人才資源，建立管理會計專家咨詢機制，梳理業(yè)財融合經(jīng)驗，加強交流研討，推動管理會計重點工作扎實開展。二是加強指導(dǎo)應(yīng)用。深入江汽集團、科大訊飛等大型企業(yè)開展調(diào)研指導(dǎo)，了解管理會計在單位管理和價值創(chuàng)造中的重要作用，加快單位會計職能從重核算到重管理決策的拓展，形成案例材料，及時上報財政部會計司。2017年7月，財政部部長助理趙鳴驥、會計司司長高一斌等實地調(diào)研安徽管理會計開展情況。三是完善推廣機制。將管理會計列入會計人員繼續(xù)教育重要內(nèi)容，通過媒體積極宣傳安徽管理會計應(yīng)用實踐，推廣經(jīng)驗做法，展現(xiàn)安徽管理會計成果。安徽電力、安徽鹽業(yè)、安徽省立醫(yī)院等單位管理會計案例在省內(nèi)有效發(fā)揮了典型引領(lǐng)作用，推動了管理會計的實踐應(yīng)用。

四、堅持人才強省，優(yōu)化完善會計人員隊伍

一是做好會計初中級職稱資格考試。針對2017 年度安徽會計初中級報名考試人數(shù)大幅增長的新情況，嚴格按照財政部會計初中級資格無紙化考試部署要求，及時下發(fā)通知，開展考務(wù)培訓(xùn)，強化主體責(zé)任，優(yōu)化考試報名繳費方式，突出抓好考點考場布局、機房硬件配置、保密安全管理、突發(fā)情況處置、打擊高科技作弊等重點環(huán)節(jié)，深入考點巡視巡查，圓滿完成會計初中級近13 萬人報名考試，初級6 人、中級4 人入選全國會計資格考試“金榜”。二是加強會計高端人才選拔培養(yǎng)。認真組織好安徽參加全國會計領(lǐng)軍人才考試選拔和跟蹤服務(wù)工作，2 人新入選全國會計領(lǐng)軍人才。截至2017 年底，在皖全國會計領(lǐng)軍人才共有26 名。有序?qū)嵤┴斦看笾行推笫聵I(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程，全省共組織6 期240 人次參加培訓(xùn)。組織高級會計師專業(yè)技術(shù)資格考試，通過率達64.5%。調(diào)整擴充高級會計師資格評委庫，正高級評委庫由31 人增加到38 人，副高級評委庫由90 人增加到153 人。改革會計專業(yè)高級技術(shù)資格評審標(biāo)準，評審?fù)ㄟ^6 名正高級會計師和323 名副高級會計師。三是強化會計人員繼續(xù)教育。采取上下聯(lián)動、分層分級方式，省級重點抓高級，市縣抓中初級，力求做到分工明確、重點突出、會計人員全覆蓋。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”繼續(xù)教育模式，以網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為主、面授教育為輔，方便廣大會計人員隨時隨地學(xué)習(xí)。加強繼續(xù)教育平臺建設(shè)，有效管理課程設(shè)置，及時更新安徽財政工作、會計準則制度、財稅改革和會計處理政策等板塊知識，增添會計誠信和職業(yè)操守等教育內(nèi)容，提高了會計人員知識保鮮度。創(chuàng)新繼續(xù)教育層級，設(shè)立初、中、高3 個級別教育課程，供不同級別會計人員選學(xué)。進一步加強網(wǎng)校監(jiān)管，積極開展第三方評價，提高網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育質(zhì)量。2017年，全省會計人員繼續(xù)教育達到18.5萬人。

五、切實改進工作作風(fēng)，做好會計宣傳工作

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神和省財政廳黨組深入推進作風(fēng)建設(shè)實施辦法，貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委省政府“三十條”規(guī)定和省財政廳黨組“三十條”要求。深入開展“四零服務(wù)競賽”活動。相繼開展會計人員繼續(xù)教育和代理記賬機構(gòu)管理情況工作調(diào)研，按時完成分管牽頭的重點調(diào)研課題《加強我省代理記賬管理的對策建議》研究任務(wù)。扎實做好對口幫扶吳寨村貧困戶脫貧工作，2 次開展黨員進社區(qū)服務(wù)活動。先后與40 家單位開展工作會商，主動征求意見建議，推動相關(guān)工作順利開展。認真辦理來信來訪，全年回復(fù)廳長信箱咨詢17 條、廳門戶網(wǎng)站咨詢2 137 條，解答電話和上門咨詢3 000 余次。改進門戶網(wǎng)站會計管理網(wǎng)頁，優(yōu)化省財政廳內(nèi)網(wǎng)處室網(wǎng)頁，并通過省財政廳門戶網(wǎng)站、財政微信等新媒體，及時做好政策發(fā)布和典型宣傳。在《安徽日報》《中國會計報》、財政部門戶網(wǎng)站、省財政廳門戶網(wǎng)站、《安徽財政》共發(fā)表11篇宣傳稿件，分別報道安徽宣傳貫徹新《會計法》、推進會計領(lǐng)域“放管服”改革、加強管理會計建設(shè)和代理記賬機構(gòu)管理等的做法和典型案例。同時，榮獲《中國會計報》新聞宣傳工作先進單位，2 人獲得《中國會計報》新聞宣傳工作先進個人稱號。