2017 年，國(guó)防財(cái)務(wù)管理工作以習(xí)近平強(qiáng)軍興軍系列重要講話為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央軍委國(guó)防和軍隊(duì)改革決策部署，緊緊圍繞中心工作，聚焦改革保供應(yīng)，厲行法治抓建設(shè)，管理創(chuàng)新推試點(diǎn)，持續(xù)監(jiān)管促安全，扎實(shí)履行職責(zé)使命，積極發(fā)揮職能作用，年度各項(xiàng)工作任務(wù)取得預(yù)期成效。

一、合理安排國(guó)防支出

2017 年國(guó)防支出預(yù)算數(shù)為10 443.97 億元，比上年決算數(shù)9 765.84 億元增加678.13 億元，增長(zhǎng)6.9%。其中，中央本級(jí)安排10 225.81 億元，比上年決算數(shù)9 545.97 億元增加679.84 億元，增長(zhǎng)7.1%；地方財(cái)政安排218.16 億元，基本與上年持平。

按照“十三五”時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和軍費(fèi)保障計(jì)劃，科學(xué)配置財(cái)力資源,全力做好重點(diǎn)方向軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備財(cái)力保障，促進(jìn)財(cái)力向戰(zhàn)斗力有效轉(zhuǎn)化。一是貫徹強(qiáng)軍戰(zhàn)略，全力推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革，確保軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革、軍隊(duì)全面停止有償服務(wù)、文職人員制度修訂等改革任務(wù)按計(jì)劃實(shí)施。二是適應(yīng)世界軍事變革和新的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，提高重大安全領(lǐng)域裝備建設(shè)投入，加大武器裝備更新?lián)Q代、新型力量配套建設(shè)等投入，不斷優(yōu)化國(guó)防支出保障結(jié)構(gòu)。三是積極支持軍事人力資源等重大政策制度改革部署實(shí)施，支持高素質(zhì)新型軍事人才建設(shè)，為穩(wěn)步構(gòu)建院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的人才培養(yǎng)體系提供保障。四是統(tǒng)籌保障各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，增加思想政治建設(shè)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮、聯(lián)合保障能力建設(shè)投入，推進(jìn)國(guó)防科技創(chuàng)新。五是與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，改善基層部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練和工作生活條件，促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。六是推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，大力支持國(guó)防動(dòng)員和邊海防建設(shè)。對(duì)重大示范項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)渠道進(jìn)行梳理，明確管理程序和要求，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，保障軍民融合重大示范項(xiàng)目順利實(shí)施。支持民兵、預(yù)備役部隊(duì)等國(guó)防后備力量轉(zhuǎn)型發(fā)展，以及黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防、全民國(guó)防教育、兵役征集、學(xué)生軍訓(xùn)等工作的有效開(kāi)展，促進(jìn)提升人民防空能力、軍事設(shè)施保護(hù)能力、國(guó)防交通綜合保障能力，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員體系化建設(shè)和資源結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化。

二、做好資金供應(yīng)保障

堅(jiān)持把資金供應(yīng)保障擺在首要位置，及時(shí)請(qǐng)領(lǐng)、科學(xué)供應(yīng)，有力保障部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練、事業(yè)建設(shè)和官兵生活；根據(jù)軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成調(diào)整改革進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整資金撥款接口，精準(zhǔn)測(cè)算撥款數(shù)額，確保供應(yīng)渠道平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，資金保障不斷不漏不誤。組織做好轉(zhuǎn)隸移交部隊(duì)財(cái)務(wù)清理核對(duì)，確保賬目核對(duì)一致、轉(zhuǎn)接順暢、不留隱患。

三、推進(jìn)會(huì)計(jì)工作法制化

以軍委辦公廳名義印發(fā)《軍隊(duì)部分行業(yè)承擔(dān)國(guó)家賦予的社會(huì)保障任務(wù)經(jīng)費(fèi)收支兩條線管理暫行辦法》，緊緊圍繞經(jīng)費(fèi)收支兩條線，統(tǒng)一規(guī)范收費(fèi)行為、全面加強(qiáng)預(yù)算管理、嚴(yán)格界定開(kāi)支范圍、有效保障合理需求；以財(cái)政部、中國(guó)人民銀行和軍委后勤保障部名義聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)單位公務(wù)卡使用管理的通知》，規(guī)范軍隊(duì)單位公務(wù)卡使用管理；擬制呈報(bào)《軍隊(duì)單位經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷(xiāo)暫行辦法》，研究停止有償服務(wù)活動(dòng)后房地產(chǎn)租賃、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、招接待、科研行業(yè)經(jīng)費(fèi)保障及收支管理，進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)工作的法制化進(jìn)程。

四、推動(dòng)會(huì)計(jì)工作信息化

圍繞重塑業(yè)務(wù)流程、推進(jìn)智能核算、拓展信息運(yùn)用、優(yōu)化系統(tǒng)交互，研究制定信息化建設(shè)方案，以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)轉(zhuǎn)記賬為目標(biāo)，逐項(xiàng)明確崗位職責(zé)、細(xì)化操作流程、規(guī)范數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、打通交互路徑。根據(jù)調(diào)整改革后的供應(yīng)保障關(guān)系，組織軍隊(duì)單位銀行賬戶信息遷移，各大單位以銀行賬戶審批系統(tǒng)為依托，重構(gòu)管理層級(jí)，完善單位代碼，補(bǔ)充賬戶信息，理順管理關(guān)系，確保賬戶監(jiān)管信息完整、層級(jí)清晰。組織商業(yè)銀行完成內(nèi)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)功能測(cè)試，拍攝軟件教學(xué)視頻，制作系統(tǒng)操作手冊(cè)，積極做好內(nèi)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)部署推廣。

五、夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

按級(jí)組織年度會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)審，逐個(gè)單位接收、逐份報(bào)表審核、逐個(gè)項(xiàng)目核對(duì)，指出問(wèn)題、分析原因、修改調(diào)整、匯總上報(bào)，全面反映各級(jí)軍隊(duì)單位財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)建設(shè)成果。針對(duì)調(diào)整改革后降格減員、人少事多、職能轉(zhuǎn)變要求高的情況，組織開(kāi)展軍委機(jī)關(guān)和大單位新型軍事經(jīng)濟(jì)人才素質(zhì)提升工程培訓(xùn)，對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行訂單式、系統(tǒng)化培訓(xùn)，輻射帶動(dòng)全軍財(cái)務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)能力建設(shè)、提高職業(yè)素養(yǎng)。依托財(cái)經(jīng)院校舉辦各類(lèi)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班培訓(xùn)600 余人次，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高部隊(duì)會(huì)計(jì)人員崗位任職能力。