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        練好調(diào)查研究這項基本功

        2018-02-07 02:58:51本刊編輯部
        中國民政 2018年9期
        關(guān)鍵詞:基層研究

        ◎本刊編輯部

        調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場合多次強調(diào),要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項工作實起來。今年是貫徹落實黨的十九大精神開局之年,各級民政干部必須練好調(diào)查研究基本功,帶著問題下去,帶著方法上來,全面推動黨中央關(guān)于民生民政工作的大政方針和決策部署在基層落地生根。

        調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的十八屆六中全會以來,新的部黨組高度重視調(diào)查研究,深入基層問需問計于民,組織開展重點課題研究,蹲點調(diào)研加強基層民政工作,取得了顯著成效。但是,與黨中央、國務(wù)院的部署要求、與民政事業(yè)發(fā)展需求、與人民群眾的期待相比,調(diào)查研究的科學(xué)性預(yù)見性指導(dǎo)性還不夠強,還存在不深不實不細(xì)等問題。我們要進一步提高思想認(rèn)識,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,把調(diào)查研究作為破解難題的先手棋,把新時代民政領(lǐng)域的主要矛盾難題搞清楚,把制約民政改革發(fā)展的體制機制障礙找準(zhǔn)確,把人民群眾反映強烈的熱點難點問題弄透徹,認(rèn)真總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗和方法,推動黨中央、國務(wù)院有關(guān)民政工作的各項決策部署全面落實,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出新貢獻。

        調(diào)查研究是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查也沒有決策權(quán)。各級民政部門要堅持先調(diào)查后決策、不調(diào)查就不決策,切實把調(diào)查研究貫穿到?jīng)Q策的全過程,作為決策的必經(jīng)程序。凡是涉及重大改革、事關(guān)群眾利益、引發(fā)社會關(guān)注的事項,都要事先深入調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見,再進行決策,防止隨意決策或盲目決策。要聚焦重點工作和難點問題開展調(diào)查研究,把中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的事項和問題作為調(diào)研重點。當(dāng)前,要緊扣貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作思想開展調(diào)查研究,推動習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作思想在民政領(lǐng)域落地生根。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、應(yīng)對人口老齡化、構(gòu)建共建共治共享社會治理格局等開展調(diào)查研究,瞄準(zhǔn)解決思想觀念僵化、體制機制落后、管理服務(wù)粗放等問題開展調(diào)查研究,探索用改革的辦法創(chuàng)新的舉措解決新時代民政工作面臨的新挑戰(zhàn)新問題。從群眾最急最憂最怨的事項著手,研究推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助、完善社會福利制度、加強基層服務(wù)設(shè)施建設(shè)等,補齊基本民生保障短板,讓人民群眾有更多獲得感幸福感安全感。落實全面從嚴(yán)治黨要求,研究加強民政系統(tǒng)黨的建設(shè)和基層組織建設(shè),構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的體制機制,為民政事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

        要健全下基層作調(diào)研抓落實工作機制。經(jīng)過一年多的努力,采取“蹲點鄉(xiāng)、抓住縣、聯(lián)系省”的工作方式,撲下身子,深入基層,狠抓落實,加強基層民政工作取得了明顯成績。要繼續(xù)鞏固已有成果,在此基礎(chǔ)上建立制度化常態(tài)化的下基層作調(diào)研抓落實工作機制。各級民政部門要建立輪流下基層蹲點調(diào)研制度,下決心沉到基層,讓更多干部參加調(diào)查研究,做到情況摸不透不走,問題不解決不走;要腳上有泥水,身上有熱汗;要把自己當(dāng)成基層的普通一員,把群眾當(dāng)親人,真心傾聽基層的心里話。只有真正“動”起來、“深”下去,具備深度“潛水”的姿態(tài)和方法,才能主動了解群眾期待,主動摸清社情民意,認(rèn)真傾聽百姓“牢騷”,真心傾聽百姓“訴求”,耐心聽進百姓“罵聲”;主動解答百姓疑問,主動解決百姓難題。

        調(diào)查研究的目的在于發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,解決問題。各級民政部門要在深入調(diào)查基礎(chǔ)上,加大綜合研究力度,多出有深度有分量的調(diào)查研究成果,既要把事情的真相和全貌調(diào)查清楚,更要進行深入細(xì)致的研究分析,把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確,把解決問題的思路和對策研究透徹。要善于從政治上研究和把握問題,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。注重從黨和國家工作全局分析思考民政工作,把中央精神體現(xiàn)到實際工作中,轉(zhuǎn)化為具體思路和措施辦法。要立足經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和社會主要矛盾轉(zhuǎn)化,運用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法分析問題,把握新時代民政工作規(guī)律,提出針對性、指導(dǎo)性和操作性強的意見和建議。

        “衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情?!?練好調(diào)查研究基本功,就能在每一天、每一時、每一事上銘刻“民政為民,民政愛民”的工作理念,書寫新時代民政愛民的精彩篇章。

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