左新春 孔德艷

（大同市政建設(shè)集團有限公司 山西大同 037006）

1 引言

工程量清單計價模式是一種新興的計價模式，明顯的區(qū)別于傳統(tǒng)的定額計價。從本質(zhì)上來說，工程量清單計價真正的實現(xiàn)了“量價分離”，“量”由招標人制定并指定的，“價”由招標活動策劃者負責與管理，工程量清單計價模式所產(chǎn)生的風險也就在工程的招投標過程中得到了有效的分配；以及建設(shè)市場上買方和賣方依據(jù)市場的供求變化對建設(shè)產(chǎn)品進行靈活的競拍，在相互尊重、平等的原則基礎(chǔ)上有序的展開競爭活動，因此，工程量清單計價模式就是一個在建筑市場上為買方和賣方提供平等競爭的活動場所，投標人由招投標活動的實際策劃活動而編制的投標策略也就是一種維護公平、提高工程項目價值的策略和方法，但對于投標人而言，要想在競爭激烈的招投標活動中勝出，最主要的還是要靈活的運用報價策略，通過報價取勝。

2 工程量清單計價模式的優(yōu)越性

工程量清單計價模式即市場計價模式，由業(yè)主率先提供一份包含依據(jù)國家統(tǒng)一的規(guī)定進行項目劃分、依據(jù)工程量的計算規(guī)則計算出相應(yīng)的工程量、并根據(jù)一定的說明詳細的描述出投標項目主要特征等內(nèi)容的工程量清單，是投標人填報單價的直接參考依據(jù)。即投標方可根據(jù)招標文件提供的工程量，再通過分析自身企業(yè)定額中的人工、材料、機械等各項消耗指標以及各種施工工程涉及到的資源進行合理的報價。這種在工程招投標中采用的工程量清單模式在國際上也較為受歡迎。如表1所示為銅陵市2008年3月份某辦公樓工程造價的各項指標分析。

具體的優(yōu)點如下：①采用工程量清單計價的模式組織招投標活動符合我國當前工程造價改革的要求，與市場規(guī)律也相吻合，通過對市場資源的合理分配，有利于形成公正、合理的工程價格。②工期、質(zhì)量、成本三者之間的關(guān)系進一步得到明確。③與國際慣例融洽銜接，有利于我國建筑業(yè)的蓬勃、健康發(fā)展。④有利于將工程的全部風險進一步分擔在業(yè)主與招標單位兩者身上，實現(xiàn)責任權(quán)利關(guān)系之間的對等。⑤投標報價的復(fù)雜過程得到了簡化，有效的避免了無效率的重復(fù)勞動，從而縮短了招投標活動的時間，減少成本的投入。⑥工程量清單模式下的招投標活動始終堅持信息公開的原則，有利于形成公開、公平、公正的投標環(huán)境。

表1

3 工程量清單計價模式下投標報價策略的應(yīng)用

3.1 不平衡報價法

不平衡報價法是一種與平衡報價法相對的報價方法，不平衡報價法指在同一工程項目中，在不更改總價的條件下，進過一定程度的計算和調(diào)整只更改部分工程的原定報價，從而從中賺取的利益。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①有利于盡早的收到工程項目開展的款項；②科學的估計今后有可能增加或減少工程量的項目，從而適當?shù)奶岣呋蚪档推鋯蝺r；③將圖紙不明確或有錯誤的地方及時指出來，修改并完善，防止出現(xiàn)因圖紙內(nèi)容不明確，造成實際施工的價格偏低，而索賠時價格無限提高的情況；其中，對于工程量清單計價施工圖紙的審核流程如圖1所示；④對于一些無具體工程量的項目可只報單價，如土木工程中的濕土或巖石的挖掘項目，單價可以適當提高，既不會對競標的總價不會產(chǎn)生太大的影響，也會從中獲取更大的利潤。

圖1

3.2 多方案報價法

多方案報價法就是為了更好的保證能夠在招投標活動中脫穎而出，一次性準備多套報價方案。每一份報價方案都是在嚴格貫徹并執(zhí)行原招標文件要求的基礎(chǔ)上確定的，同一系列的其他報價方案都是在預(yù)想了多種可能性的情況下經(jīng)過適當調(diào)整而確定出來的。因此，這種多方案的報價策略，一般都是在不確定某些招標要求或面對對一些缺乏合理性的要求無法反抗時，參與投標的企業(yè)就需要利用多方案報價法大大提高自身競標成功的的幾率，也可有效的降低投標風險。

3.3 增加建議方案

招標文件有時會規(guī)定，投標者享有在提出一個具有可行性的建議方案后即可獲得修改原設(shè)計方案的權(quán)利。投標人應(yīng)該主動的珍惜這種機遇，迅速的組建一只由工作能力較強的設(shè)計師和施工工程師，仔細的分析原招標文件中的每一條要求，并找出原施工方案的可改進之處進而將其完善，設(shè)計出對業(yè)主更具有吸引力的設(shè)計方案，增加自己中標的機會。新建議方案的提出只要成熟、完善、可操作，在競標成功之后就可大大的縮短工期，從而降低總的造價成本，需要注意的是一定也要對原招標文件進行報價。

3.4 無利潤報價法

失去競爭優(yōu)勢的承包商在萬不得已的情況下，不得不考慮無利潤報價法。無利潤報價法一般適用于以下情況：①競標成功后，可將大部分工程承包給價格更低的分包商；②可分期的工程項目，以無利潤的姿態(tài)獲得首期工程的建設(shè)權(quán)，再通過機會的創(chuàng)造贏得第二期工程的競爭優(yōu)勢，從而在第二期工程中開始盈利；③投標人已較長時間內(nèi)未取得可建設(shè)的工程，再不競標成功，企業(yè)將難以維系生存。因此，無利潤報價法對于生存困難的企業(yè)而言，雖然沒有巨大的利潤可獲取，但只要有一定的管理費就可在一段時間內(nèi)維持公司的正常運轉(zhuǎn)，以延長尋找東山再起機會的時間。

3.5 暫定金額報價法

（1）雖然招標人會對分項內(nèi)容的暫定金額和暫定總價款進行規(guī)定，并規(guī)定所有投標人都必須在總報價中加入這筆暫定金額，但一般情況下，分項工程的工程量并不十分確定，所以允許投標人根據(jù)填報的單價和實際完成的工程量來完成相應(yīng)的付款。在這種形勢下，暫定總額是固定不變的，因此不會對投標人的總報價金額產(chǎn)生較大的影響。所以在最終的投標過程中，招標人可以適當?shù)奶岣邥憾ń痤~的總價。

（2）招標人雖然暫時規(guī)定了暫定金額，但并沒有阻止投標人對工程量總價款進行一定的評估，所以投標人為了競標的成功既要在投標時準備一份詳細周密的單價列表，也要針對暫列的項目進行相應(yīng)的數(shù)量預(yù)估和總價確定，這樣可以方便工程竣工結(jié)算時，根據(jù)實際完成的工程量和所填報的單價一次性的付完所有應(yīng)付的資金。這種情形，考研的是投標人觀察把握全局的分析能力，如果投標時的定價過高，在工程量不變的條件下，總報價的金額將會大大增加，不利于形成競爭優(yōu)勢；如果投標時的定價過低，就會增加工程量，縮小自身的利益。只有正常的定價，工程量才不會受過大的影響，如果投標人十分確定今后的工程量會發(fā)生怎樣的變動，可以適當?shù)奶Ц呋蚪档投▋r。

（3）暫定金額是一筆固定的總金額，所能發(fā)揮的作用由招標人決定，在這種情況下，投標競爭并不具有實質(zhì)性的意義，根據(jù)招標文件的指示將規(guī)定好的暫定金額列入總報價即可。

3.6 突然降價法

這種方法主要是為了在爭持不下的招投標活動中更有把握的拿下項目工程的辦法。報價原本是一項不被公開的工作，但對手為了投標成功總會想盡辦法打聽對方的報價，因此，在確定報價時可以適當?shù)奶岣?，在投標日期快要截止時，突然下降若干個百分點，令對手搓手不及，也令自己處于競標的有利地位。

4 結(jié)束語

工程量清單計價模式下的投標報價策略是一項具有全方位、多層次等特點的系統(tǒng)性工程，不僅要求投標企業(yè)針對自身的經(jīng)營、管理狀況有一個清醒的認識，還要透徹的分析外部的各類環(huán)境，如社會競爭環(huán)境、招投標環(huán)境等。除此之外，投標企業(yè)還應(yīng)該堅強與業(yè)主之間的溝通，了解業(yè)主的真實需求，以便于對癥下藥；還要嚴肅的對待在招投標中遇到的每一位對手，通過全面分析自身的優(yōu)勢和劣勢，最終綜合制定出既可以結(jié)合自身的實際又能夠出奇制勝的投標報價策略，從而在競爭過程始終處于有利的地位，為企業(yè)贏取更大的經(jīng)濟效益。

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