為認真貫徹習近平總書記“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊”等重要論述，陜西省寶雞市鳳縣圍繞農(nóng)村貧困家庭中精神障礙者家庭負擔重、脫貧難、管護難、隱患大等“老大難”和“硬骨頭”問題，積極扎實開展調(diào)研。鳳縣有精神障礙患者536人，其中建檔立卡貧困戶110人，低保對象174人，農(nóng)村特困人員47人，享受肇事肇禍以獎代補補貼72人。為了對全縣貧困家庭中的嚴重精神障礙者進行集中治療和托養(yǎng)，縣政府成立脫貧惠民中心協(xié)調(diào)議事機構(gòu)，并于2017年投資400萬元建成鳳縣脫貧惠民中心，占地30畝，建有2800平方米的三層大樓一幢， 床位90張。

鳳縣脫貧惠民中心已于2018年4月下旬投入試運營，現(xiàn)入住托管貧困戶中嚴重精神障礙者30余人。寶雞市康復醫(yī)院在中心設分院，負責日常業(yè)務管理，中心負責托養(yǎng)管護。對農(nóng)村特困人員、低保、城市“三無”集中托養(yǎng)精神障礙者，由縣民政局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決相關(guān)費用；對于建檔立卡精神障礙患者住院休療，自付費用由縣民政局通過臨時救助等措施，整合相關(guān)部門精神病人救助管理資金，同時爭取上級政策予以補助。一般家庭嚴重精神障礙患者除醫(yī)保農(nóng)合政策報銷外，自付費用由患者家屬負擔，確保每位精神障礙患者都能進行集中救治和托養(yǎng)。

這一舉措是鳳縣縣委、縣政府實施社會兜底政策、加快扶貧開發(fā)的生動實踐，也是鳳縣民政局為全面助力脫貧攻堅中實現(xiàn)“托底線、救急難、可持續(xù)”目標，在全省、全市破解貧困家庭精神障礙患者管護、脫貧等難題進行嘗試性探索。