黨的十九屆三中全會(huì)勝利閉幕后,民政部黨組迅速召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)貫徹全會(huì)精神。民政部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)黃樹(shù)賢主持會(huì)議并提出貫徹落實(shí)要求。
會(huì)議一致認(rèn)為,黨的十九屆三中全會(huì)是在黨的十九大后黨中央召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平總書(shū)記受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》、中央政治局?jǐn)M向十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議推薦的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議推薦的全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單,習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上作了重要講話,這次全會(huì)對(duì)于開(kāi)好2018年全國(guó)兩會(huì)、推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家各項(xiàng)工作,具有重大歷史意義。
會(huì)議一致認(rèn)為,黨的十九屆一中全會(huì)以來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),中央政治局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,全面加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就,在決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上邁出新的步伐,取得新的成績(jī),大家倍受鼓舞和激勵(lì)。
會(huì)議一致認(rèn)為,黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹了黨的十九大重大決策部署,吸取了新中國(guó)成立以來(lái)歷次機(jī)構(gòu)改革經(jīng)驗(yàn),順應(yīng)了新時(shí)代完成我們黨歷史使命的任務(wù)要求,對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,對(duì)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,對(duì)于加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè),對(duì)于社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展都具有十分重要的指導(dǎo)作用。
會(huì)議一致認(rèn)為,習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上作的重要講話,系統(tǒng)回顧了新中國(guó)成立以來(lái)我們黨推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的歷程,深刻闡述了新時(shí)代深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大意義,從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作要求等方面對(duì)做好這次深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革工作作了全面部署,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性、前瞻性,為全黨統(tǒng)一思想和行動(dòng),周密部署安排機(jī)構(gòu)改革工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
會(huì)議要求,民政部黨組和部機(jī)關(guān)全體黨員干部群眾都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和會(huì)議審議通過(guò)的重要文件、重大決策部署上來(lái)。堅(jiān)決服從和執(zhí)行黨中央深化機(jī)構(gòu)改革的決定,堅(jiān)決落實(shí)黨中央涉及民政機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)部署,堅(jiān)決執(zhí)行黨中央明確的機(jī)構(gòu)改革制度和紀(jì)律要求,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保機(jī)構(gòu)改革工作順利平穩(wěn)進(jìn)行。全面履行各項(xiàng)職責(zé),扎實(shí)做好當(dāng)前工作,不斷推進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代民政工作新篇章,確保黨的十九屆三中全會(huì)精神落到實(shí)處。
3月1日,全國(guó)社區(qū)建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議暨全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作電視電話會(huì)議在京召開(kāi)。聯(lián)席會(huì)議召集人、民政部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)黃樹(shù)賢出席會(huì)議并講話。
會(huì)議充分肯定了2017年聯(lián)席會(huì)議各成員單位所做的工作。會(huì)議指出,聯(lián)席會(huì)議成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深刻把握新時(shí)代城鄉(xiāng)社區(qū)治理的理論基礎(chǔ)、政治保障、政策措施和部署要求,切實(shí)提升推進(jìn)新時(shí)代城鄉(xiāng)社區(qū)治理的政治站位和行動(dòng)自覺(jué)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代城鄉(xiāng)社區(qū)治理重大任務(wù)。加強(qiáng)黨對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨中央舉旗定向和各級(jí)黨委引領(lǐng)抓總,確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理在政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致。提高組織群眾服務(wù)群眾能力,努力向維護(hù)居民權(quán)利、提升居民福祉、改善居民生活用心發(fā)力。完善共建共治共享的治理格局,使各類(lèi)主體在共建中凝聚力量,在共治中形成認(rèn)同,在共享中增進(jìn)協(xié)同。補(bǔ)齊農(nóng)村社區(qū)治理短板,堅(jiān)持農(nóng)村社區(qū)治理優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)社區(qū)治理融合發(fā)展、鄉(xiāng)村治理聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)力量配備、資金投入、服務(wù)供給向農(nóng)村基層傾斜,形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。深化城鄉(xiāng)社區(qū)治理改革實(shí)踐,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理自我完善和發(fā)展。會(huì)議要求,要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成新時(shí)代城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作合力。加強(qiáng)部際聯(lián)席會(huì)議自身建設(shè),切實(shí)發(fā)揮各級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制作用。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理組織保障、制度保障、投入保障和人才保障。
3月2日,民政部社會(huì)組織管理局(社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察局、社會(huì)工作司)在京召開(kāi)慈善信用聯(lián)合激勵(lì)懲戒合作備忘錄座談會(huì),民政部黨組成員、社會(huì)組織管理局局長(zhǎng)詹成付出席會(huì)議并主持。
詹成付指出,備忘錄的簽署,不僅是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面建成小康社會(huì)、完善慈善事業(yè)制度、健全社會(huì)信用管理體制的重要舉措,也是慈善領(lǐng)域“褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信”、樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要抓手。詹成付強(qiáng)調(diào),下一步要抓好備忘錄的貫徹和落實(shí)。一是通過(guò)多種途徑加強(qiáng)備忘錄的宣傳和學(xué)習(xí);二是認(rèn)真研究相關(guān)對(duì)象的名單管理、獎(jiǎng)懲措施的執(zhí)行、信用信息共享等具體問(wèn)題;三是進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)簽單位、部省市各級(jí)部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào)。在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)備忘錄不斷進(jìn)行完善。
與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為,備忘錄建立的三個(gè)清單和四種機(jī)制是《慈善法》實(shí)施以來(lái)全面提升慈善事業(yè)整體發(fā)展的重要制度安排;守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,標(biāo)志著我國(guó)慈善領(lǐng)域納入了社會(huì)信用管理體系范疇;備忘錄的簽署進(jìn)一步豐富了我國(guó)社會(huì)信用制度建設(shè)的內(nèi)涵,為慈善事業(yè)規(guī)范發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。基金會(huì)代表認(rèn)為,信用激勵(lì)和懲戒是稅收優(yōu)惠之外又一項(xiàng)激勵(lì)慈善事業(yè)發(fā)展的重要手段,對(duì)引導(dǎo)和規(guī)范慈善行為、營(yíng)造積極向上的慈善環(huán)境影響深遠(yuǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)信息平臺(tái)和媒體代表表示,備忘錄強(qiáng)化了信用約束,有利于從源頭上防范違法違規(guī)行為的發(fā)生,有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)和媒體將在備忘錄的運(yùn)用中發(fā)揮積極作用。
3月13日,民政部社會(huì)組織管理局召開(kāi)專(zhuān)題工作交流會(huì),民政部黨組成員、社會(huì)組織管理局局長(zhǎng)詹成付出席會(huì)議并講話。
詹成付指出,各民政部直接登記社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前改革發(fā)展大形勢(shì)。第一,黨的十九屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》,將社會(huì)組織作為黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力的9大主體之一,體現(xiàn)了黨中央對(duì)社會(huì)組織的高度重視。第二,社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照《民法總則》要求,始終堅(jiān)守捐助法人的非營(yíng)利性質(zhì)和公益屬性,始終致力于為社會(huì)提供高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)服務(wù),始終注意做到心中有愛(ài)、心中有戒。第三,目前,民政部加強(qiáng)社會(huì)組織信用監(jiān)管的制度構(gòu)架已經(jīng)出臺(tái),各社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)一定要認(rèn)真對(duì)待、高度重視,要認(rèn)清信用監(jiān)管大形勢(shì)。第四,作為合法社會(huì)組織,一方面堅(jiān)決不能參加非法社會(huì)組織的活動(dòng),另一方面要主動(dòng)向登記管理機(jī)關(guān)舉報(bào)非法社會(huì)組織。詹成付就各社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作開(kāi)展和未來(lái)發(fā)展提出五點(diǎn)具體要求:第一,要始終聽(tīng)黨話、跟黨走,讓黨的工作真正在社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)落地生根。第二,要堅(jiān)守初心,始終按照組織成立時(shí)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng),堅(jiān)守自身職責(zé),嚴(yán)格按照章程辦事。第三,各社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要從完善法人治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)、提升誠(chéng)信自律水平、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面不斷加強(qiáng)自身規(guī)范化建設(shè)。第四,民政部直接登記社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要注意聚焦主業(yè)主職,力爭(zhēng)形成自身獨(dú)特品牌。第五,民政部直接登記社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)有序參與解決國(guó)家、社會(huì)、群眾和行業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,要在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代中不斷展現(xiàn)新氣象、貢獻(xiàn)新力量。