◎康慶利

2018年1月23日，山西省民政工作會(huì)議在太原召開(kāi)。會(huì)議全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)民政工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，回顧總結(jié)2017年工作，安排部署2018年任務(wù)，擘畫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義山西篇章的全新藍(lán)圖。山西省民政廳黨組書記、廳長(zhǎng)薛維棟出席會(huì)議并作講話，廳黨組成員、駐廳紀(jì)檢組長(zhǎng)、省老齡委專職副主任、11市民政局長(zhǎng)及辦公室主任、廳機(jī)關(guān)全體工作人員和廳直單位黨政負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

回顧2017，會(huì)議肯定了過(guò)去一年民政工作取得的突出成績(jī)。第一，脫貧攻堅(jiān)兜底保障到位。全省統(tǒng)一提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，114個(gè)涉農(nóng)縣低保標(biāo)準(zhǔn)全部超過(guò)了3200元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線，實(shí)現(xiàn)了脫貧線和低保線有效銜接。出臺(tái)了加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展了農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，留守兒童監(jiān)護(hù)、戶籍登記和復(fù)學(xué)落實(shí)比例分別達(dá)到100%、97.9%和97.6%，均超過(guò)民政部規(guī)定的90%最低要求。第二，轉(zhuǎn)型綜改任務(wù)取得突破。在行政區(qū)劃調(diào)整方面，針對(duì)山西省長(zhǎng)期存在的“城郊礦”“一市一區(qū)”等規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理和縣級(jí)市數(shù)量偏少的問(wèn)題，采取有力措施，推進(jìn)各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)方面，發(fā)展出一系列具有山西特色的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式。第三，重大安排部署全面落實(shí)。目前全省農(nóng)村老年人日間照料中心達(dá)到5207個(gè)，覆蓋了64%的千人以上行政村，惠及95萬(wàn)名農(nóng)村老年人。新一屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作實(shí)現(xiàn)村和社區(qū)同步選舉，27350個(gè)應(yīng)換屆村、2576個(gè)應(yīng)換屆社區(qū)選舉工作順利推進(jìn)。此外，山西省提高了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和一至四級(jí)傷殘人員護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第四，重點(diǎn)民政工作成效顯著。全年下?lián)苌鐣?huì)救助資金64.7億元，保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村特困供養(yǎng)對(duì)象171.9萬(wàn)人，實(shí)施臨時(shí)救助30.8萬(wàn)戶次、醫(yī)療救助145.9萬(wàn)人次。全年下?lián)芫葹?zāi)資金3.3億元，保障351萬(wàn)受災(zāi)群眾基本生活。推進(jìn)各級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)26個(gè)、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)182個(gè)。推進(jìn)基層治理創(chuàng)新發(fā)展，扶持社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目51個(gè)、新建項(xiàng)目120個(gè)，新增社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所4.2萬(wàn)多平方米。社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼系統(tǒng)在全省充分應(yīng)用，涉企收費(fèi)情況得到清理，辦理省級(jí)社會(huì)組織行政審批事項(xiàng)1075件，黨組織和黨的工作覆蓋率分別達(dá)到62%和68.5%，比上年增長(zhǎng)24%和3.5%。

展望2018，會(huì)議確定了新一年民政事業(yè)發(fā)展的總體思路和工作重點(diǎn)。樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“民政為民、民政愛(ài)民”的工作理念，以保障基本民生為根本，以提升社會(huì)治理和公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，全面深化民政領(lǐng)域改革，履行好民政在民生保障、社會(huì)治理和提供公共服務(wù)方面的重要職能，持續(xù)在脫貧兜底保障和創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)上發(fā)力，集中在夯實(shí)基層群眾自治上用勁，力爭(zhēng)在推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整上見(jiàn)效，著力在立法創(chuàng)制、機(jī)制完善、設(shè)施建設(shè)和規(guī)范管理方面綜合施策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

會(huì)議要求，全面提升民政綜合能力以保證民政事業(yè)譜寫新篇章。一要推進(jìn)民政系統(tǒng)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，各級(jí)民政部門黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)制度，監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，抓好貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)工作規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”工作。二要努力提升自身建設(shè)水平，為更好地完成新時(shí)代使命打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)民政法治建設(shè)，完善民政法規(guī)政策體系，提升民政執(zhí)法水平，強(qiáng)化民政法治監(jiān)督，開(kāi)展法治宣傳教育。四要強(qiáng)化工作措施，確保全年政策制度和工作任務(wù)落實(shí)到位，把督查、評(píng)估、監(jiān)管貫穿于決策、部署、實(shí)施的全過(guò)程，確保工作落實(shí)、政策落地、各項(xiàng)制度有效實(shí)施。