◎丁　濤　毛　雷　陳立庚

這五年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。

這五年，“擼起袖子加油干”“始終同人民想在一起、干在一起”“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。人民領(lǐng)袖習(xí)近平是這么說(shuō)的，更是這么做的。他的心里裝著人民，不忘奮斗。

正如外媒所說(shuō)，兩會(huì)是觀(guān)察中國(guó)的最佳窗口。當(dāng)回望習(xí)近平這五年的兩會(huì)歷程時(shí)，透過(guò)“30次下團(tuán)組，參加16個(gè)代表團(tuán)審議、看望11個(gè)界別的政協(xié)委員……”這一串串?dāng)?shù)字能夠清晰地看到，人民領(lǐng)袖的心始終與人民群眾的心同頻共振。

“繡花”功夫趕跑小康路上“攔路虎”

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”2012年11月15日，剛剛當(dāng)選中共中央總書(shū)記的習(xí)近平，立下莊重承諾。習(xí)近平最牽掛的是困難群眾。因此每年全國(guó)兩會(huì)，脫貧攻堅(jiān)始終是他關(guān)注的焦點(diǎn)。

對(duì)于扶貧，他看得深刻。

2014年，在參加貴州代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平指出，要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，把扶貧開(kāi)發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí)，真正使貧困地區(qū)群眾不斷得到真實(shí)惠。扶貧工作要“抓緊”，因?yàn)樗钪叭ッ裰迹绯剐闹病?；扶貧工作要做?shí)，因?yàn)樗钚盘煜率隆耙詫?shí)則治，以文則不治”。

對(duì)于扶貧，他問(wèn)得關(guān)切。

“現(xiàn)在人均收入有多少了？”“去年有多少人娶媳婦兒？”2016年，參加湖南代表團(tuán)審議的習(xí)近平問(wèn)得細(xì)致入微。在他看來(lái)，村里男青年娶媳婦兒這種“小事”，恰恰是檢驗(yàn)當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ饔袥](méi)有取得實(shí)效的“試金石”。

對(duì)于扶貧，他講得透徹。

“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退，全過(guò)程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番‘繡花’功夫?！?017年，習(xí)近平在參加四川代表團(tuán)審議時(shí)如是說(shuō)?！皬呢毨У貐^(qū)出來(lái)的”習(xí)近平比誰(shuí)都清楚，拿不出“繡花”的耐心、細(xì)心和精心，就無(wú)法把扶貧工作做實(shí)、做細(xì)、做精。

世上無(wú)難事，只要肯登攀。過(guò)去5年，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展。6000多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。這份亮閃閃、沉甸甸的成績(jī)單，是習(xí)近平一步一個(gè)腳印走出來(lái)的。

這5年，習(xí)近平用腳步踐行走遍全國(guó)所有深度貧困地區(qū)的承諾。他的足跡，就是黨中央堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決心與力度的最好詮釋。

全面深化改革打通發(fā)展“任督二脈”

黨的十八大提出全面深化改革以來(lái)，改革無(wú)疑是習(xí)近平在全國(guó)兩會(huì)關(guān)注的大事之一。

2013年，在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平提出要勇于沖破思想觀(guān)念的障礙和利益固化的藩籬，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，以開(kāi)放的最大優(yōu)勢(shì)謀求更大發(fā)展空間。

2014年，再次來(lái)到上海代表團(tuán)，得知自貿(mào)區(qū)開(kāi)局良好、運(yùn)行有序，習(xí)近平提出“要種苗圃而不是做盆景”的工作要求，并強(qiáng)調(diào)自貿(mào)區(qū)建設(shè)就是要建成制度創(chuàng)新的高地，做到可復(fù)制可推廣。

2016年，習(xí)近平又一次參加上海代表團(tuán)審議，他希望，“上海堅(jiān)持以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為突破口，全力深化改革攻堅(jiān)，使自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)百尺竿頭、更進(jìn)一步?！?/p>

從2013年“破藩籬”“啃硬骨”“涉險(xiǎn)灘”到2016年“百尺竿頭、更進(jìn)一步”，不同的要求體現(xiàn)著習(xí)近平對(duì)自貿(mào)區(qū)發(fā)展的精準(zhǔn)定位和對(duì)全面深化改革進(jìn)程的精準(zhǔn)研判。

此外，2013年在遼寧代表團(tuán)、2015年在吉林代表團(tuán)、2017年在遼寧代表團(tuán)，每逢論及東北老工業(yè)基地的振興，改革都是習(xí)近平著重強(qiáng)調(diào)的工作。

5年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平在不同團(tuán)組反復(fù)強(qiáng)調(diào)改革的重要性。2013年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，習(xí)近平更是親自?huà)鞄浿醒肴嫔罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，推動(dòng)全面深化改革走向深入。

5年間，我國(guó)共推出1500多項(xiàng)改革舉措，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。全面深化改革迸發(fā)出的創(chuàng)造活力與創(chuàng)造熱情成功打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“任督二脈”，并將繼續(xù)引領(lǐng)全國(guó)人民取得新的建設(shè)突破。

創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入驅(qū)動(dòng)力

茍日新，日日新，又日新。

“更加自覺(jué)地把工作著力點(diǎn)放到加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度上來(lái)，不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力?！绷?xí)近平對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展有著深刻的認(rèn)知。

2013年，習(xí)近平第一次以黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的身份參加全國(guó)兩會(huì)。3月4日，他第一次以黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的身份下團(tuán)組。第一站，他參加了科協(xié)、科技界委員的聯(lián)組會(huì)議。

審議中，習(xí)近平提出要把“創(chuàng)新”當(dāng)作驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)核，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，深化科技體制改革，不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展新局面，加快從經(jīng)濟(jì)大國(guó)走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

次日，在上海代表團(tuán)，他再次重申創(chuàng)新的重要意義。也是從這一天起，2013年到2017年，習(xí)近平連續(xù)五年參加上海代表團(tuán)審議都提到了“創(chuàng)新”，他對(duì)創(chuàng)新的重視不言自明。

過(guò)去5年，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問(wèn)世，走在從科技大國(guó)通往科技強(qiáng)國(guó)的路上，我們的步伐穩(wěn)健扎實(shí)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，并不僅僅是因?yàn)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能夠推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，更重要的還在于創(chuàng)新是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“秘藥良方”。

2017年，參加上海代表團(tuán)審議的習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)：“適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根本要靠創(chuàng)新?！?/p>

不日新者必日退。改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，習(xí)近平開(kāi)出的創(chuàng)新“良方”，為舉國(guó)上下適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入了強(qiáng)大思想力量。

綠色發(fā)展理念潛移默化浸潤(rùn)人心

十九大報(bào)告指出，過(guò)去5年來(lái)，全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。

早在2005年，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平在浙江湖州安吉考察時(shí)，就首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。

2014年，習(xí)近平在貴州代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，綠水青山和金山銀山絕不是對(duì)立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。

2016年，習(xí)近平在青海代表團(tuán)提出，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

一次次精準(zhǔn)的比喻，折射出習(xí)近平清晰的生態(tài)理念。黨的十八大以來(lái)，無(wú)論是在全國(guó)兩會(huì)，還是深入基層調(diào)研，抑或是遠(yuǎn)渡重洋進(jìn)行外事活動(dòng)，他都反復(fù)強(qiáng)調(diào)這“兩山”，堅(jiān)定地傳遞著綠色發(fā)展的理念。

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。

正如習(xí)近平所說(shuō)，生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。在作十九大報(bào)告時(shí)，習(xí)近平號(hào)召全國(guó)人民，“牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀(guān)，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力！”

牢記習(xí)近平總書(shū)記“兩山”理論，并自覺(jué)將其運(yùn)用于實(shí)踐中，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)就一定可以實(shí)現(xiàn)。

像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)

“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動(dòng)亂是禍?！睂?duì)于民族團(tuán)結(jié)工作的重要性，習(xí)近平的論述言簡(jiǎn)意賅、一字千鈞。

“各族群眾要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。”2017年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平用新疆特產(chǎn)石榴形象地表達(dá)了自己的“民族團(tuán)結(jié)觀(guān)”。

審議中，他關(guān)切詢(xún)問(wèn)買(mǎi)買(mǎi)提依布熱依木·買(mǎi)買(mǎi)提明代表，家里有沒(méi)有認(rèn)親結(jié)對(duì)子，效果怎么樣？習(xí)近平說(shuō)，這項(xiàng)工作要扎實(shí)開(kāi)展，讓結(jié)對(duì)認(rèn)親取得實(shí)效。

如今，全疆已有110萬(wàn)余名干部職工與160萬(wàn)戶(hù)各族基層群眾“結(jié)對(duì)認(rèn)親”。在共同的生產(chǎn)生活中，“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)的廣度和深度不斷延伸。全疆各族干部群眾常來(lái)常往、真情幫扶、相互學(xué)習(xí)的濃情溫暖了天山南北。

如果說(shuō)“沒(méi)有老區(qū)的全面小康，是不完整的”，那么缺少少數(shù)民族同胞的小康，同樣不完整、不全面。確保少數(shù)民族同胞在小康路上不掉隊(duì)，亦是民族團(tuán)結(jié)工作中的重要一環(huán)。

2015年，習(xí)近平參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)提出：“要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，倒排工期，算好明細(xì)賬，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)?！?/p>

2015年以來(lái)，為解決“一方水土養(yǎng)不了一方人”的問(wèn)題，廣西河池市搬遷居住在大石山區(qū)、高寒山區(qū)、生產(chǎn)生活條件惡劣地方的貧困群眾12萬(wàn)人。今年2月6日，住進(jìn)新居的白褲瑤同胞擺起長(zhǎng)桌宴，敲銅鼓、打陀螺、舞獅子，用最隆重的方式慶祝自己挪出“窮窩”，直夸黨中央的政策“暖心窩”。

又是一年春來(lái)到，兩會(huì)暖風(fēng)迎面來(lái)。在人民領(lǐng)袖習(xí)近平的帶領(lǐng)下，走進(jìn)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新作為是人民群眾共同的期待。