周冬梅 馮夏根

（華南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，廣東 廣州 510631）

黨的全國(guó)代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱黨代會(huì)）是黨的歷史進(jìn)程中一個(gè)個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，黨代會(huì)報(bào)告既是黨的歷史縮影，又是黨的一面理論旗幟，承載著黨的基本建設(shè)理論和行動(dòng)綱領(lǐng)。黨代會(huì)報(bào)告是黨史研究中不可忽視的重要方面，對(duì)其加強(qiáng)研究，不僅有助于深化對(duì)黨史進(jìn)程的認(rèn)識(shí)，而且有助于深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的認(rèn)識(shí)。近年來，學(xué)界關(guān)于改革開放以來黨代會(huì)報(bào)告的研究取得了一些成果，本文對(duì)此加以梳理，供學(xué)界研究參考。

一、黨代會(huì)報(bào)告用語(yǔ)研究

繼日本學(xué)者村田忠禧［1］通過分析我國(guó)黨代會(huì)報(bào)告詞語(yǔ)變化來分析黨的十六大特點(diǎn)之后，國(guó)內(nèi)不少學(xué)者開始采用定量分析和定性分析等方法對(duì)歷次黨代會(huì)用語(yǔ)進(jìn)行研究。

張傳能認(rèn)為，改革開放以來歷次黨代會(huì)報(bào)告告別了充滿“革命”與階級(jí)斗爭(zhēng)的語(yǔ)言，在用詞用語(yǔ)上具有日趨務(wù)實(shí)和貼近生活的特點(diǎn)，主要以中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為詞語(yǔ)主線，富有時(shí)代氣息，有著鮮明獨(dú)到的風(fēng)格特征；在語(yǔ)言表達(dá)方面，歷次黨代會(huì)報(bào)告選詞凝練，追求嚴(yán)謹(jǐn)和準(zhǔn)確。［2］自改革開放之后，“改革”“民生”“三農(nóng)”“就業(yè)”等詞頻繁出現(xiàn)在黨代會(huì)報(bào)告中，從中不難透析出話語(yǔ)已由“革命與斗爭(zhēng)”轉(zhuǎn)向“改革與建設(shè)”，這一定程度上反映了當(dāng)前黨的治國(guó)理政方略的主線與特征。

黨代會(huì)報(bào)告中詞語(yǔ)出現(xiàn)頻率的高低能在一定程度上反映我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨執(zhí)政的主題。王向民對(duì)黨代會(huì)報(bào)告中的共有詞和變遷詞進(jìn)行了計(jì)量學(xué)分析，認(rèn)為借此“可了解改革開放以來的政治變遷和時(shí)代特征，認(rèn)知政治權(quán)力運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程的內(nèi)在關(guān)聯(lián)”。他認(rèn)為，改革開放以來中國(guó)政治社會(huì)經(jīng)歷了“兩大調(diào)整和一個(gè)實(shí)踐”的偉大變遷，而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立是“繼承中的變遷”的最大成果。［3］

任冬梅認(rèn)為，“通過對(duì)共有高頻詞匯、獨(dú)有詞匯以及突出詞匯的計(jì)量學(xué)分析，可以把握中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨將以什么樣的形象存在、戰(zhàn)略重點(diǎn)在哪里、最終實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)等系列重大問題?！蓖ㄟ^分析詞匯，她發(fā)現(xiàn)高頻詞匯同時(shí)也是共有詞匯，因此，“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，全面發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化及繼續(xù)推進(jìn)改革仍將是黨的工作重點(diǎn)”，而“‘服務(wù)’一詞出現(xiàn)在歷次黨代會(huì)報(bào)告的頻率呈逐步上升趨勢(shì)，則體現(xiàn)出政黨系統(tǒng)對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的嵌入與回歸，由‘權(quán)力本位’向‘社會(huì)本位’轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)。”［4］

萬里認(rèn)為，“改革開放以來歷次黨代會(huì)報(bào)告中的核心主題詞具有穩(wěn)定性和繼承性特點(diǎn)，詞頻一定程度上反映了中共的執(zhí)政任務(wù)和執(zhí)政目標(biāo)。”［5］

唐皇鳳、陶建武結(jié)合黨代會(huì)政治報(bào)告內(nèi)容和詞頻分析，認(rèn)為“執(zhí)政為民是黨長(zhǎng)期以來的執(zhí)政宗旨與價(jià)值追求”，黨的核心執(zhí)政使命始終是“建設(shè)”與“發(fā)展”，“因形勢(shì)而進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，使中共執(zhí)政理念的現(xiàn)代演進(jìn)呈現(xiàn)出顯著的階段性特征，現(xiàn)代化程度逐漸提升。同時(shí)，我國(guó)政治發(fā)展也具有顯著回應(yīng)性，以執(zhí)政理念的調(diào)適增強(qiáng)治理制度的回應(yīng)性，并在增強(qiáng)政治回應(yīng)性的過程中提高政治體制的調(diào)適性，這是中國(guó)實(shí)現(xiàn)健康和安全發(fā)展的基本保證，也是超大規(guī)模社會(huì)在急劇的革命性變遷過程中保持活力和穩(wěn)定的重要經(jīng)驗(yàn)?！保?］執(zhí)政黨的執(zhí)政理念需要通過相關(guān)的詞匯和話語(yǔ)并進(jìn)行宣傳才能在社會(huì)中呈現(xiàn)出來，而黨代會(huì)報(bào)告正是一個(gè)理想載體。從改革開放以來歷次黨代會(huì)報(bào)告用語(yǔ)研究的梳理上看，中國(guó)共產(chǎn)黨把黨代會(huì)報(bào)告作為其及時(shí)調(diào)整理念和施展政策的載體。

通過計(jì)量學(xué)的定量研究與內(nèi)容分析的定性研究相結(jié)合來分析黨代會(huì)報(bào)告用詞用語(yǔ)，能較客觀地說明事實(shí)，避免過多的主觀臆想，但也存在一定的缺陷，使用計(jì)量學(xué)分析難以分析到黨代會(huì)報(bào)告的方方面面。因此，應(yīng)結(jié)合其他研究方法開展多方面研究。

二、黨代會(huì)報(bào)告主要內(nèi)容研究

（一）黨代會(huì)報(bào)告主題研究

通常來說，大會(huì)報(bào)告主題所表達(dá)和反映的即是報(bào)告最主要的內(nèi)容和問題。改革開放以來歷次黨代會(huì)主題思想鎖定的都是關(guān)乎黨和國(guó)家的重大問題，因此，把握好歷次黨代會(huì)的主題，能起到高屋建瓴、一覽眾山的效果。

曲青山認(rèn)為，在黨代會(huì)報(bào)告中提出和確定大會(huì)主題是從黨的十五大開始的，［7］他還分析了改革開放以來的前六次黨代會(huì)主題，認(rèn)為這六個(gè)主題“都是從關(guān)系黨和人民重大利益的角度概括的，都是從涉及黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度提出的，報(bào)告所提及的問題和概括的主題都是大問題”，“體現(xiàn)了黨的事業(yè)和黨的思想理論具有繼往開來和與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)?！保?］

劉開法通過研究十二大以來黨代會(huì)主題報(bào)告的概況，認(rèn)為改革開放以來的主題報(bào)告緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的主題，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律揭示得越來越深刻，越來越科學(xué)。［9］

萬紀(jì)耀通過研究改革開放以來歷次黨代會(huì)主題的演進(jìn)緣由及部署，認(rèn)為“國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷推進(jìn)黨的歷史軌跡，黨抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持基本路線不動(dòng)搖，并緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化‘三步走’發(fā)展戰(zhàn)略作出了一系列重大部署?！保?0］

總之，盡管學(xué)者們分析黨代會(huì)報(bào)告主題的角度不同，但均指出了其重要性與變化特點(diǎn)。1978年以來黨代會(huì)的主題不盡相同，但始終離不開人民利益與國(guó)家發(fā)展的根本點(diǎn)。

（二）黨代會(huì)報(bào)告與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究

中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題?！敖ㄔO(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”這一命題自黨的十二大提出之后，至十七大才完整提出“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”這一概念，盡管提法上稍有個(gè)別字詞的變化，但其內(nèi)涵一直以來都貫穿于歷次的黨代會(huì)報(bào)告中。從鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，再到十九大“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”的提出，表明堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新是改革開放以來黨代會(huì)報(bào)告內(nèi)容的鮮明特點(diǎn)，同時(shí)也體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系豐富發(fā)展的過程。

綜觀改革開放以來的黨代會(huì)報(bào)告，楊鳳城認(rèn)為，“中國(guó)特色社會(huì)主義”始終是高揚(yáng)的旗幟與核心指導(dǎo)思想，“這一旗幟或核心指導(dǎo)思想將繼續(xù)成為黨代會(huì)報(bào)告的靈魂?！保?1］李莉認(rèn)為，改革開放以來，黨代會(huì)報(bào)告回答和指導(dǎo)了改革開放偉大實(shí)踐中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，“從十三大至十七大，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系初步形成，它回答了改革開放中出現(xiàn)的怎樣建設(shè)社會(huì)主義、怎樣建設(shè)黨和實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展三大理論問題，進(jìn)一步推進(jìn)了馬克思主義中國(guó)化?！保?2］趙秀芳認(rèn)為，從改革開放以來歷次黨代會(huì)報(bào)告中看，中國(guó)特色社會(huì)主義理論的歷程經(jīng)歷了：十二大正式提出“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”；十三大，中國(guó)特色社會(huì)主義理論初步形成；十四大，中國(guó)特色社會(huì)主義理論基本形成；十五大至十七大是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的發(fā)展階段。［13］

學(xué)界在中國(guó)特色社會(huì)主義理論發(fā)展階段的劃分上，存在不一致的看法，但普遍認(rèn)為改革開放以來的黨代會(huì)報(bào)告體現(xiàn)了黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的完善與追求?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義理論體系”這個(gè)概念，既是改革開放以來取得一切成就的根源，同時(shí)又是開啟新改革的理論起點(diǎn)。

（三）文化建設(shè)理論及其創(chuàng)新研究

一直以來，文化建設(shè)都作為黨代會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容之一，學(xué)界對(duì)歷次黨代會(huì)中關(guān)于文化建設(shè)理論的研究成果主要涉及文化建設(shè)的內(nèi)涵、文化發(fā)展的思路、文化發(fā)展的目標(biāo)以及對(duì)待傳統(tǒng)文化的態(tài)度等方面。

楊鳳城分析了黨的文化建設(shè)理論的演進(jìn)過程，他認(rèn)為，“十二大報(bào)告對(duì)精神文明建設(shè)的內(nèi)涵大概分為文化建設(shè)和思想道德建設(shè)兩方面”“十三大和十四大均沿用了‘精神文明建設(shè)’的概念，十五大在節(jié)題為‘有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化建設(shè)’中詳細(xì)闡述了其淵源和內(nèi)涵，此后十六大沿用十五大的提法，十七大則采用的是‘社會(huì)主義文化’提法。”他還指出，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)文化生活產(chǎn)生重大影響，黨代會(huì)報(bào)告將會(huì)提出應(yīng)對(duì)方略。［14］

樊銳認(rèn)為，黨代會(huì)報(bào)告中“社會(huì)主義精神文明”“有中國(guó)特色社會(huì)主義文化”“社會(huì)主義文化”“中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路”的發(fā)展過程“是與中國(guó)特色社會(huì)主義理論的形成、改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)特別是文化建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)程密切相關(guān)的，這反映了黨對(duì)社會(huì)主義文化的認(rèn)識(shí)在不斷深化，也為社會(huì)主義文化建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)?！保?5］

張國(guó)宏認(rèn)為，改革開放以來的黨代會(huì)報(bào)告體現(xiàn)了黨對(duì)待傳統(tǒng)文化態(tài)度的轉(zhuǎn)變，即“由‘批判繼承傳統(tǒng)文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明’到‘繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義’再到‘弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園’的轉(zhuǎn)變”。十八大報(bào)告還提出“建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系”的偉大任務(wù)，“黨對(duì)傳統(tǒng)文化態(tài)度進(jìn)入到傳承、弘揚(yáng)和創(chuàng)新為主題的新階段”［16］。

學(xué)者們從多個(gè)角度、多個(gè)側(cè)面對(duì)文化建設(shè)理論的研究表明，黨對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)伴隨著改革開放的實(shí)踐不斷加深。十八大以來，黨堅(jiān)持文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的核心，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并把文化建設(shè)列入“五位一體”總體布局中，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)；十九大明確要求堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)文化繁榮興盛，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

（四）黨內(nèi)民主研究

黨內(nèi)民主是黨的生命，是保持黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的源泉。改革開放以來，黨內(nèi)民主建設(shè)得到不斷探索和實(shí)踐，對(duì)完成黨的建設(shè)偉大工程具有重要意義。

陳堅(jiān)認(rèn)為，改革開放以來我們黨深刻反思?xì)v史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，順應(yīng)歷史發(fā)展和時(shí)代變遷，對(duì)社會(huì)主義民主屬性、范疇、價(jià)值的認(rèn)識(shí)越來越深刻和成熟，“改革開放以來黨形成的民主觀及其影響下的民主實(shí)踐道路是正確的，也是成功的，它既確保了我國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定，又充分發(fā)展了社會(huì)主義民主，極大地推動(dòng)了我國(guó)當(dāng)代民主政治的進(jìn)步。”［17］

何益忠認(rèn)為，“新時(shí)期黨內(nèi)民主的探索始于對(duì)‘文革’的深刻反思”，十四大后，“黨內(nèi)民主開始走出民主集中制建設(shè)框架，逐漸成為黨的建設(shè)中的獨(dú)立內(nèi)容”；黨內(nèi)民主的內(nèi)涵也在改革開放中得到不斷發(fā)展，“從批評(píng)權(quán)發(fā)展到選舉權(quán)與被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)等方面”；黨內(nèi)民主建設(shè)的重點(diǎn)則從作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)辄h內(nèi)民主制度建設(shè)、黨的代表大會(huì)建設(shè)、基層組織黨內(nèi)民主建設(shè)等。［18］

許森榮、楊曉倩認(rèn)為，1978年以來“黨的民主觀由強(qiáng)調(diào)民主的階級(jí)性逐步向肯定民主的普世性發(fā)展”，民主取得很大進(jìn)步。［19］黨內(nèi)民主不僅與黨的生命相系，而且與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相系。不同于其他執(zhí)政主體的民主，中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)民主具有自己的特色，不斷加強(qiáng)和完善黨內(nèi)民主有利于進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。

（五）反腐倡廉建設(shè)理論研究

改革開放以來，黨堅(jiān)持把反腐倡廉、反腐斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)做是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。特別是十八大以來，黨中央堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，十九大中更是要將反腐進(jìn)行到底，提出要“奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”，“推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法”來為反腐工作提供保障。陳文勝認(rèn)為，從歷次黨代會(huì)報(bào)告文本看，“反腐倡廉思路具有一貫性、繼承性和發(fā)展性、創(chuàng)新性的特點(diǎn)?！保?0］

白寶成認(rèn)為，十二大以來黨代會(huì)報(bào)告和黨章修改中已概述中國(guó)特色反腐倡廉理論基本內(nèi)容，“中國(guó)特色反腐倡廉理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分”，從十二大到十七大，黨的反腐倡廉理論不斷完善，形成了中國(guó)特色反腐倡廉理論。［21］

楊銳、王靜則從反腐敗工作的定位、反腐敗斗爭(zhēng)的特征、反腐倡廉的方針和反腐倡廉的措施四個(gè)方面分析中國(guó)共產(chǎn)黨反腐倡廉政策的演進(jìn)。他們認(rèn)為，“以黨代會(huì)為線索，1978年至2012年的反腐倡廉策略可以十四大為界大致分為兩階段。十四大以前（包括十四大）的階段，黨以打擊和教育相結(jié)合的手段整治腐敗；十四大以后，反腐倡廉采用新思路，采取教育、制度、監(jiān)督并重的手段預(yù)防和懲治腐敗?！保?2］中國(guó)的反腐倡廉建設(shè)理論主張通過徹底的政治體制改革來推進(jìn)廉政建設(shè)，而非僅限于嚴(yán)刑酷法。在反腐倡廉建設(shè)理論研究上，重視經(jīng)驗(yàn)總結(jié)固然重要，但實(shí)證研究支撐與邏輯支撐還應(yīng)加強(qiáng)，避免過多的描述性研究。

（六）其他方面內(nèi)容研究

外交戰(zhàn)略作為黨治國(guó)理政的重要內(nèi)容，是歷次黨代會(huì)不能忽視的方面。改革開放以來的歷次黨代會(huì)報(bào)告直接或間接地反映出我國(guó)外交戰(zhàn)略的演變脈絡(luò)和特點(diǎn)。陳少銘指出，黨代會(huì)暨中央全會(huì)報(bào)告基本反映出我國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的演變軌跡，“改革開放后，尤其是十二大以來，黨代會(huì)暨中央全會(huì)報(bào)告把‘和平與發(fā)展’作為黨對(duì)時(shí)代主題的新判斷”，基于此判斷，“獨(dú)立自主的和平外交政策”逐漸形成并得到發(fā)展，外交戰(zhàn)略總體呈現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，國(guó)際社會(huì)中中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)也得到提升。［23］隨著中國(guó)的發(fā)展，中國(guó)外交也進(jìn)入新時(shí)代。

解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一是中華民族的根本利益所在，也是中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)的歷史使命?？v觀改革開放以來黨代會(huì)報(bào)告中關(guān)于“一個(gè)中國(guó)”原則的論述，沈萍認(rèn)為，“改革開放前中共對(duì)臺(tái)政策重點(diǎn)突出領(lǐng)土歸屬問題，而改革開放后逐步強(qiáng)調(diào)主權(quán)與人民權(quán)利并重，這是個(gè)重大轉(zhuǎn)變，從中體現(xiàn)了其執(zhí)政理念的人本性和務(wù)實(shí)性，為兩岸關(guān)系的發(fā)展創(chuàng)造了進(jìn)步空間與對(duì)話。”［24］中共對(duì)臺(tái)政策堅(jiān)持“原則性與靈活性”“目的性與過程性”“務(wù)虛性和務(wù)實(shí)性”相結(jié)合的原則，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)地制定各項(xiàng)對(duì)臺(tái)政策，有步驟、有計(jì)劃調(diào)整和實(shí)施對(duì)臺(tái)政策，有利于加速實(shí)現(xiàn)我國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的夢(mèng)想。

總體上看，學(xué)界對(duì)黨代會(huì)報(bào)告涉及的主要內(nèi)容的研究重點(diǎn)在理論演變與理論創(chuàng)新研究上，而從宏觀上把握歷次黨代會(huì)報(bào)告整體研究的文章較少。改革開放以來，幾次黨代會(huì)報(bào)告中所涉及的具體問題盡管有所不同，但主要內(nèi)容是一致的，都有著“承前啟后”的特點(diǎn)，體現(xiàn)了改革開放以來黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論創(chuàng)新的重大成果。

三、關(guān)于黨代會(huì)報(bào)告的意義與價(jià)值研究

（一）黨代會(huì)報(bào)告對(duì)黨和國(guó)家的理論價(jià)值

改革開放以來，歷次黨代會(huì)報(bào)告深刻反映了改革開放與中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐探索與理論成果。十二大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系開始構(gòu)建，各屆黨代會(huì)不斷把理論體系推向創(chuàng)新和完善，黨代會(huì)報(bào)告的文本則聚焦了黨和國(guó)家方針政策的精髓。例如，十二大對(duì)“促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的全面高漲”所做的工作部署，十三大提出社會(huì)主義初級(jí)階段的論斷及其方針，十四大提出關(guān)于“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的改革目標(biāo)，十五大對(duì)鄧小平理論的提出和確立，十六大關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)及規(guī)定，十七大關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀論述和全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，十八大關(guān)于“五位一體”總布局和全面深化改革目標(biāo)的設(shè)定，十九大提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等，無不體現(xiàn)出黨的理論與實(shí)踐的與時(shí)俱進(jìn)。

潘利紅和黃文勇認(rèn)為，改革開放以來歷次黨代會(huì)的主要貢獻(xiàn)在于探索和回答了“什么是馬克思主義、怎樣對(duì)待馬克思主義，什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大理論和實(shí)際問題，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，使中共得以繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的進(jìn)程。［25］

劉開法認(rèn)為，不同時(shí)期黨對(duì)馬克思主義的認(rèn)識(shí)成果集中體現(xiàn)在黨代會(huì)主題報(bào)告中，“主題報(bào)告的馬克思主義觀全面而系統(tǒng)地體現(xiàn)了馬克思主義的本質(zhì)，全面反映馬克思主義的基本特征……有助于我們?nèi)媪私怦R克思主義的理論品質(zhì)”。［26］從理論層面上看，歷次黨代會(huì)報(bào)告概括總結(jié)的思想，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，同時(shí)，也是馬克思主義中國(guó)化的創(chuàng)造性體現(xiàn)，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政具有重要理論價(jià)值。

（二）黨代會(huì)報(bào)告對(duì)深化改革和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐價(jià)值

實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。改革開放以來的歷次黨代會(huì)報(bào)告立足于基本國(guó)情和時(shí)代特征，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政國(guó)防外交等領(lǐng)域的工作均作出了戰(zhàn)略規(guī)劃和具體部署。在黨代會(huì)報(bào)告的指導(dǎo)下，黨的治國(guó)理政能力不斷提升，對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的判斷更加科學(xué)務(wù)實(shí)。在決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的目標(biāo)下，要更好地發(fā)揮好黨代會(huì)報(bào)告的實(shí)踐價(jià)值。

張傳能認(rèn)為，“黨代會(huì)報(bào)告根據(jù)改革開放不同階段的實(shí)際狀況，提出了黨的政治路線和方針，規(guī)定國(guó)家發(fā)展的方向，它首先具有引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展走向的作用。黨代會(huì)報(bào)告是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)的重要載體?！薄包h代會(huì)報(bào)告對(duì)黨的自身建設(shè)也起著重要指導(dǎo)作用?！保?7］其他學(xué)者在對(duì)黨代會(huì)報(bào)告的解讀與研究中，也普遍強(qiáng)調(diào)其重要價(jià)值，但是，要進(jìn)一步發(fā)揮黨代會(huì)報(bào)告的實(shí)踐價(jià)值，還應(yīng)落實(shí)到具體實(shí)踐中。

四、學(xué)界關(guān)于改革開放以來黨代會(huì)報(bào)告研究存在的不足和著力點(diǎn)

從總體上看，人們對(duì)黨代會(huì)的關(guān)注度十分高，學(xué)界對(duì)改革開放以來歷次黨代會(huì)報(bào)告的用語(yǔ)、主要內(nèi)容及意義與價(jià)值三大方面開展了一些研究，取得了一定的成果，研究的方法和角度較為豐富和新穎，為進(jìn)一步深化黨代會(huì)報(bào)告的研究提供了一定的基礎(chǔ)。

（一）目前的研究存在的不足

第一，研究存在持續(xù)性不足的問題。每屆黨代會(huì)召開后，學(xué)界針對(duì)最新黨代會(huì)的相關(guān)研究成果數(shù)量龐大，但諸多研究沒有以歷次黨代會(huì)報(bào)告為研究對(duì)象。學(xué)界有關(guān)黨代會(huì)報(bào)告的相關(guān)著作和學(xué)位論文數(shù)量十分少，該領(lǐng)域存在著后續(xù)研究相對(duì)不足的問題。第二，研究存在不平衡的問題。改革開放以來歷次黨代會(huì)報(bào)告是一個(gè)有著多元豐富內(nèi)容的理論體系，近幾次黨代會(huì)報(bào)告中關(guān)于生態(tài)文明、就業(yè)、扶貧、教育、社會(huì)保障等問題的熱度日增，但學(xué)界對(duì)黨代會(huì)報(bào)告中這些版塊的研究卻相對(duì)不足。學(xué)界對(duì)改革開放以來歷次黨代會(huì)報(bào)告成果總結(jié)相對(duì)較多，對(duì)其存在問題的研究則較薄弱，可行性措施研究方面成果也不多。第三，國(guó)外相關(guān)研究十分薄弱。改革開放以來歷次黨代會(huì)都引起了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注，但學(xué)界對(duì)國(guó)外有關(guān)黨代會(huì)報(bào)告的研究成果較少，仍有待加強(qiáng)。

（二）今后加強(qiáng)研究的著力點(diǎn)

第一，要加強(qiáng)專門、深入、系統(tǒng)的研究，將黨代會(huì)報(bào)告作為重大歷史問題，從宏觀與微觀相結(jié)合、縱向與橫向相結(jié)合、國(guó)內(nèi)與國(guó)外相結(jié)合、時(shí)間與空間相結(jié)合等多個(gè)角度開展研究。第二，要理論與實(shí)踐相結(jié)合，即將歷次黨代會(huì)報(bào)告與改革開放的偉大實(shí)踐結(jié)合起來研究，探討黨代會(huì)報(bào)告的理論概括與創(chuàng)新是如何推進(jìn)中國(guó)特色的實(shí)踐前進(jìn)的，實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新又是怎樣在此后的黨代會(huì)報(bào)告中得以概括、形成的。第三，進(jìn)行比較研究，即將歷次黨代會(huì)報(bào)告的形成、主題、內(nèi)容、話語(yǔ)特征、文體結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)、理論創(chuàng)新等諸多層面進(jìn)行比較，將改革開放前與改革開放后的黨代會(huì)報(bào)告進(jìn)行比較研究，在多方位比較中得出新認(rèn)識(shí)。第四，借鑒其他學(xué)科的研究方法，拓寬研究視野，開展多學(xué)科綜合研究，從而不斷推進(jìn)對(duì)黨代會(huì)報(bào)告的研究。