謝劍南

（中共中央黨?！?guó)際戰(zhàn)略研究院，北京　海淀　100091）

中華古代文明千百年來的延續(xù)與發(fā)展，是中華民族勤勞勇敢、不屈奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。中原腹地的河南省新鄉(xiāng)市，是一個(gè)物華天寶、人才輩出的地方，我國(guó)最早的治水英雄并被后世尊稱為“水神”的共工氏，就生活在新鄉(xiāng)輝縣一帶；廣為人知的愚公移山神話故事，發(fā)生在新鄉(xiāng)市濟(jì)源的王屋山，千百年來成為激勵(lì)人民克服困難、爭(zhēng)取勝利的強(qiáng)大精神動(dòng)力，毛澤東曾撰文《愚公移山》，作為黨的七大閉幕詞，并總結(jié)出“下定決心，不怕犧牲，排除萬難，去爭(zhēng)取勝利”的偉大“愚公移山精神”。［1］新中國(guó)成立后，在黃河文明和太行精神的孕育下，新鄉(xiāng)市農(nóng)村涌現(xiàn)出了史來賀等一大批全國(guó)著名先進(jìn)黨員和劉莊黨支部等先進(jìn)基層黨組織，帶領(lǐng)群眾不懈奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇往直前，改變了昔日窮困落后的鄉(xiāng)村面貌，產(chǎn)生了許多感天動(dòng)地的事跡和眾多先進(jìn)典型。半個(gè)多世紀(jì)以來，新鄉(xiāng)各地“涌現(xiàn)出10多個(gè)全國(guó)先進(jìn)，100多個(gè)省級(jí)先進(jìn)，1000多個(gè)市縣級(jí)先進(jìn)。其中5位先進(jìn)人物被黨中央號(hào)召學(xué)習(xí)。”形成了被《人民日?qǐng)?bào)》稱為“先進(jìn)輩出，代代傳續(xù)”的“新鄉(xiāng)現(xiàn)象?！保?］

一、基層先進(jìn)帶頭人的形成、共性與啟示

黨的十九大報(bào)告指出：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重?！保?］實(shí)踐證明，做好“三農(nóng)”工作，必須堅(jiān)持群眾史觀和踐行群眾路線。群眾史觀是歷史唯物主義的理論基石，也是馬克思主義立場(chǎng)與觀點(diǎn)的重要體現(xiàn)。馬克思恩格斯指出：“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)?！保?］毛澤東指出：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性，這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！保?］在新鄉(xiāng)市廣大農(nóng)村，基層黨建工作始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持踐行黨的群眾工作路線，產(chǎn)生了一代又一代的基層黨組織先進(jìn)帶頭人。

（一）從群眾中來到群眾中去的先進(jìn)帶頭人

毛澤東指出：“共產(chǎn)黨的路線，就是人民的路線。”［6］“能使人民群眾得到真實(shí)的利益，才是好的東西?！保?］史來賀接任劉莊村黨支部書記的時(shí)候，全國(guó)剛解放不久，村里民生凋敝，極端窮困，有一首民謠說得很到位：“方圓十里鄉(xiāng)，最窮數(shù)劉莊。住的土草房，糠菜半年糧。逃荒把飯要，忍痛賣兒郎?！彼先尉土⑾率难裕骸案h走，拔掉窮根，讓老百姓過上好日子！”為徹底解決溫飽問題，他首先帶領(lǐng)村民大規(guī)模造田造地，用了整整20年，把一塊塊荒地變成了旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。然后，又大力開展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)、開辦村辦副業(yè)企業(yè)，走向了共同富裕之路。早在20世紀(jì)90年代，劉莊就擁有各種大型農(nóng)用機(jī)械近千臺(tái)，并有一架農(nóng)用飛機(jī)，使劉莊村成為“中原首富村?！保?］史來賀也因此成為劉莊村的靈魂人物，他自1952年至2003年逝世，連續(xù)當(dāng)選、擔(dān)任村黨支部書記長(zhǎng)達(dá)51年。

1972年12月，劉志華擔(dān)任東街村第五生產(chǎn)小隊(duì)（現(xiàn)京華村）隊(duì)長(zhǎng)（1997年改村后任村黨支部書記）。當(dāng)時(shí)，每年一次的隊(duì)干部選舉，全隊(duì)72戶人家，350多口人，隊(duì)上正常的40多個(gè)男勞力都輪過一遍了，但誰也沒有干好，大家悶坐了兩天，選不出隊(duì)長(zhǎng)，第三天，大家選了五十年代上過高中的劉志華當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)。［9］劉志華作為帶頭人，表現(xiàn)出了卓越的干事創(chuàng)業(yè)能力，帶領(lǐng)7位全由女性組成的隊(duì)委和村民從種好田種好地開始，解決溫飽問題后，搞了個(gè)“兩車”工副業(yè)，一個(gè)是小驢車，一個(gè)是草繩車，分別讓男女勞力跑運(yùn)輸和紡草繩，從此開啟了京華村翻身致富、走向幸福生活的征程。劉志華作為帶頭人，直到現(xiàn)在已連續(xù)當(dāng)選任職四十多年。

馬克思指出：“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！保?0］這種奮斗對(duì)于回龍村來說，尤為有意義。1993年之前，全村17個(gè)自然村共960人，散居在20平方公里的溝壑絕壁間，這“摔死狐，摔死猴，神鬼見了都發(fā)愁”的懸崖峭壁，曾一連奪去了村里18條鮮活的生命。路：成為當(dāng)時(shí)所有村民的最大利益和最大期盼，而這也是全村致富的關(guān)鍵。1993年，張榮鎖任回龍村黨支部書記，在帶領(lǐng)村民種植果樹、開辦香菇公司取得一定成效之后，1997年，他同全村商議決心修路。他拿出積蓄，賣掉自己的車子、工廠和房子，帶領(lǐng)黨員干部和村民吃住在山上，經(jīng)過3年悲壯苦戰(zhàn)，終于修到了海拔1750米高老爺頂?shù)摹巴ㄌ炻贰?，并且在很短的時(shí)間內(nèi)，使“極貧部落”成為“小康群體”，使“深山亂窩子”成為“文明示范村。”［11］

南李莊村的范海濤，是典型的“紅二代”和“官二代”。他的父親范清榮，從1957-1975年連續(xù)擔(dān)任村支書18年，后調(diào)任公社黨委副書記而卸任，改革開放后創(chuàng)辦了赫赫有名的民企——孟電集團(tuán)，2000年榮獲全國(guó)勞動(dòng)模范稱號(hào)。1975年后的15年內(nèi)，“南李莊村換了7任黨支部書記，鄉(xiāng)政府只得派駐工作隊(duì)解決難題?！保?2］他的母親顧族榮，20世紀(jì)90年代初擔(dān)任過3年村黨支部書記，因照顧他生病的姥姥才退下來。父母的經(jīng)歷和教誨，培育了范海濤樸素的樂于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。在輝縣市，他當(dāng)了警察17年并成長(zhǎng)為刑警大隊(duì)長(zhǎng)、副局級(jí)偵查員后，2002年被年近七旬的父親選為孟電集團(tuán)接班人；2008年，他又以全票當(dāng)選為村黨支部書記，逐步成為新一代先進(jìn)帶頭人、全國(guó)人大代表、全國(guó)道德模范、全國(guó)勞動(dòng)模范。

裴寨村的裴春亮，從小是個(gè)“苦命娃”，年少時(shí)家里一再有不幸的事情發(fā)生，窮得父親病故時(shí)連棺材壽衣也買不起。長(zhǎng)大后，他外出打拼，經(jīng)營(yíng)鑄造、酒店、采礦等業(yè)務(wù)，很快成為致富能人。在他之前，裴寨村村主任選舉可謂一團(tuán)亂麻，“僅宗族的五大門兩大派，鬧得誰也上不去、誰也干不成?！保?3］在村主任連續(xù)兩屆空缺的情況下，老書記裴清澤順應(yīng)民意，三請(qǐng)裴春亮回村當(dāng)村主任，成為裴寨村新一代帶頭人。2005年，裴春亮一上任，就立下“鄉(xiāng)親不富誓不休”誓言，帶領(lǐng)村民用10年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了“人人有活干、家家住新房、戶戶是股東”的目標(biāo)。他的下個(gè)10年目標(biāo)是：“以春江企業(yè)、鮮切花種植為龍頭，以鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)為帶動(dòng)，把裴寨社區(qū)打造成文明富裕的現(xiàn)代化社區(qū)?！保?4］“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的居民，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園?！保?5］

（二）先進(jìn)帶頭人的共同特性與經(jīng)驗(yàn)啟示

1.先進(jìn)帶頭人鮮明的共同特性。1942年12月，毛澤東在《經(jīng)濟(jì)問題與財(cái)政問題》中指出：“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利?！薄熬褪墙M織人民、領(lǐng)導(dǎo)人民、幫助人民發(fā)展生產(chǎn)，增加他們的物質(zhì)福利，并在這個(gè)基礎(chǔ)上一步一步地提高他們的政治覺悟與文化程度?！保?6］然而，“村看村，戶看戶，群眾看支部，支部看支書?！边@就要求黨的基層組織帶頭人必須有能力、有魄力、有毅力，全心全意為村民服務(wù)。因此，這些帶頭人能成為先進(jìn)典型，不是說出來的，而是干出來的，其背后有四個(gè)鮮明的共同特性。第一，接任時(shí)都困難重重。不僅村里一窮二白無家底，各種家族、土地、鄰里矛盾也十分復(fù)雜，還有落后守舊的思想觀念，這些都是巨大的無形障礙。第二，自身都是本村村民。作為土生土長(zhǎng)的村民，他們都有純潔樸素的家鄉(xiāng)情感，有發(fā)展致富的強(qiáng)烈愿望，有堅(jiān)定而深厚的民意支持，在任帶頭人之前，已經(jīng)是公認(rèn)的能人了。第三，竭力履職為本村奉獻(xiàn)。他們都有強(qiáng)烈的拼勁、干勁和闖勁，不斷創(chuàng)造出改革與致富奇跡，深受上級(jí)與群眾信任，但他們都沒有把榮譽(yù)和光環(huán)當(dāng)做政治仕途的跳板，而是在村里一干就是十幾年、幾十年，甚至一輩子。第四，擁有非權(quán)力性影響力。他們帶領(lǐng)村民把村社建設(shè)成為全市、全省乃至全國(guó)聞名的先進(jìn)村、富裕村、文明村，成為各自村社的靈魂人物，從而形成了帶頭人重要的非權(quán)力性影響力，產(chǎn)生了巨大社會(huì)效應(yīng)和無限精神張力。

2.先進(jìn)帶頭人的經(jīng)驗(yàn)啟示。第一，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持在實(shí)際工作中把群眾路線作為“黨的生命線和根本工作路線?！保?7］第二，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)各村實(shí)際情況開展創(chuàng)業(yè)致富工作。第三，必須是不但想干事、能干事，而且是干得成事的帶頭人。

二、注重優(yōu)秀典型引導(dǎo)，構(gòu)筑“塔型”先進(jìn)結(jié)構(gòu)

榜樣的力量是無窮的。榜樣的存在，樹立了目標(biāo)、形成了方向、促成了共識(shí)、凝聚了力量。在新鄉(xiāng)市農(nóng)村，先進(jìn)村社有共同經(jīng)驗(yàn)做法：在體制上，村辦集體經(jīng)濟(jì)占主體，村辦企業(yè)是支柱，基本福利為保障，推行以共富為目標(biāo)的分配制度，全村共同富裕但允許有財(cái)富差別；在發(fā)展上，堅(jiān)持發(fā)展村辦集體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，以政策為引領(lǐng)，堅(jiān)持各盡其才，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、文化道德協(xié)調(diào)發(fā)展；在黨建上，堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持黨員活動(dòng)學(xué)習(xí)制度，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在先進(jìn)典型的引領(lǐng)下，新鄉(xiāng)市農(nóng)村持續(xù)造就了一批“塔型”先進(jìn)人才群體。

（一）注重發(fā)現(xiàn)先進(jìn)、培養(yǎng)先進(jìn)、引導(dǎo)先進(jìn)

馬克思指出：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去繼承下來的條件下創(chuàng)造?！保?8］任何一個(gè)時(shí)期，都會(huì)在我們周圍產(chǎn)生值得敬仰的先進(jìn)人物和優(yōu)秀事跡。這些先進(jìn)人物在困難條件下做出了非凡事跡，發(fā)掘并充分發(fā)揮這些先進(jìn)英模人物的作用，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

劉莊村的史來賀書記，自1952年12月至2003年4月逝世，一直擔(dān)任劉莊村黨支部書記。51年間，他帶領(lǐng)村民艱苦奮斗、治窮致富，深受群眾擁戴和尊敬。在20世紀(jì)50、60年代，他的名字就已響遍全國(guó)，毛澤東主席曾9次接見他，受邀16次在天安門觀禮國(guó)慶，7次當(dāng)選全國(guó)人大代表并4次擔(dān)任全國(guó)人大常委。改革開放前，他堅(jiān)持實(shí)事求是、發(fā)展生產(chǎn)、改善生活福利的種種“出格”做法，也沒有因所謂政治不正確而被撤職，相反，上級(jí)黨組織始終信任并支持他，還送他去中央黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。中組部曾把史來賀的名字與雷鋒、焦裕祿、王進(jìn)喜、錢學(xué)森列在一起，被認(rèn)為“新中國(guó)成立以來在群眾中享有崇高威望的共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表”。

裴春亮是新一代農(nóng)村基層帶頭人的代表性人物。青年時(shí)的裴春亮，因?yàn)樵谕獯蚱炊嗄瓴⒊蔀橹赂荒苋?，已在本村鄉(xiāng)親中具有較大影響力。2005年，村民選舉裴春亮為村主任后，他帶領(lǐng)裴寨村走出了脫貧致富、奔向小康的發(fā)展之路，短短幾年，就使裴寨村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。上級(jí)黨委和政府積極支持裴春亮的工作，2006年大旱時(shí)，輝縣市市長(zhǎng)了解村里困難后及時(shí)幫助紓困，為裴寨村緊急調(diào)來了灑水車解除旱情。黨組織積極培養(yǎng)，裴春亮2009年加入黨組織，2010年4月，他順利當(dāng)選村支部書記。半年后，裴寨村升級(jí)為裴寨社區(qū)后，又推選裴春亮兼任黨總支書記，支持并引導(dǎo)他在基層崗位上發(fā)揮帶頭人的更大作用。裴春亮不負(fù)眾望，先后獲得中國(guó)十大杰出青年、全國(guó)道德模范、優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者等榮譽(yù)稱號(hào)。

幾十年來，新鄉(xiāng)農(nóng)村涌現(xiàn)出眾多先進(jìn)帶頭人，他們身上都共同呈現(xiàn)出“政治素質(zhì)強(qiáng)道德品質(zhì)高、組織能力強(qiáng)群眾共鳴高、帶頭致富強(qiáng)社會(huì)聲望高”的“三強(qiáng)三高”的精神特質(zhì)，彰顯了農(nóng)村基層共產(chǎn)黨人的崇高風(fēng)范和使命擔(dān)當(dāng)精神。新鄉(xiāng)市的這種全國(guó)、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)“塔型”結(jié)構(gòu)先進(jìn)個(gè)人，在新農(nóng)村建設(shè)中作用非常突出，既有益于先進(jìn)村之間形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍，也有利于相互示范、激勵(lì)和融合，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮中形成“八仙過海各顯神通”的百舸爭(zhēng)流氣勢(shì)。

（二）創(chuàng)設(shè)先進(jìn)帶后進(jìn)、共同前進(jìn)的良好環(huán)境

新鄉(xiāng)市委和各級(jí)黨組織非常重視營(yíng)造良好幫扶環(huán)境。第一，不斷完善各項(xiàng)制度，健全各種幫扶組織，從形式和內(nèi)容上保證先進(jìn)村和后進(jìn)村在政治上不走小路、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不走彎路、在社區(qū)建設(shè)上不走偏路、在分配制度上不走暗路。第二，舉辦靈活多樣的培訓(xùn)班，組織參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)村經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)先進(jìn)村帶頭人現(xiàn)身說法，提高后進(jìn)村帶頭人的知識(shí)素質(zhì)、工作能力和政策水平。第三，對(duì)口幫扶。選派先進(jìn)村或機(jī)關(guān)單位的得力人員直接駐村幫扶后進(jìn)村，帶領(lǐng)后進(jìn)村一起整體向前發(fā)展。與此同時(shí)，對(duì)于先進(jìn)村，新鄉(xiāng)市一方面克服贊許多、批評(píng)少的現(xiàn)象，以實(shí)事求是的態(tài)度幫助分析問題，及時(shí)給予支持和引導(dǎo)。另一方面，對(duì)于出現(xiàn)的問題，也不護(hù)短，及時(shí)幫助糾正錯(cuò)誤，解決矛盾，改進(jìn)工作，防止損害村民集體利益，防止不安定因素?cái)U(kuò)散。

新鄉(xiāng)市這種先進(jìn)帶后進(jìn)的做法，不僅體現(xiàn)在村帶村、村幫村上，也體現(xiàn)在同村的新老交替上。老一代的先進(jìn)帶頭人，由于年齡漸高，通過各種方式培養(yǎng)與發(fā)展新生代的后進(jìn)之人。京華社區(qū)劉志華在公開報(bào)告中表示，她和村委班子不僅在考察下一代帶頭人，甚至也在發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)下下一代的帶頭人。由于村社發(fā)展制度已經(jīng)比較完善，考察人選范圍將不局限于本村，只要有品德、有能力、有魄力、有公信力的人員，都在考察范圍之列。

（三）積極建構(gòu)后浪逐前浪的長(zhǎng)盛動(dòng)力機(jī)制

1.高度重視黨的基層組織建設(shè)。要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)文明、紅旗不倒，踐行黨的宗旨和貫徹黨的政策非常重要，而關(guān)鍵在于基層黨組織和帶頭人，在于持續(xù)“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍?！保?9］堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織是社會(huì)主義事業(yè)前進(jìn)的重要保障。黨的十九大新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第三十二條指出：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！保?0］國(guó)家、河南省和新鄉(xiāng)市高度重視黨的基層組織建設(shè)和傳統(tǒng)文化建設(shè)。《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)：“弘揚(yáng)兼容并蓄、剛?cè)嵯酀?jì)、革故鼎新、生生不息的中原文化”“發(fā)揚(yáng)愚公移山精神、焦裕祿精神和紅旗渠精神。”［21］河南省“十三五規(guī)劃”提出：“發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”“發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，更好地帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會(huì)?！睆?qiáng)調(diào)要“大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神，引導(dǎo)人們樹立家國(guó)情懷，提高精神境界?！保?2］有了強(qiáng)有力的基層黨組織，就能不斷吃透黨和國(guó)家的利好政策，因地制宜地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，有效防止發(fā)展后進(jìn)不足、停滯甚至是倒退現(xiàn)象的發(fā)生。

2.著力培養(yǎng)帶頭人，尊重群眾，引導(dǎo)群眾?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗力與活力的關(guān)鍵是帶頭人。這就要求必須同時(shí)兩手抓基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，“以政治功能引領(lǐng)服務(wù)功能，以服務(wù)功能體現(xiàn)政治功能。”［23］在農(nóng)村，帶頭人的更換與過渡往往牽涉到家族和宗族關(guān)系，也牽涉到集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)制度和分配制度的可持續(xù)性。新鄉(xiāng)市前市委書記吳天君撰文指出：“要把學(xué)習(xí)活動(dòng)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，讓‘雙強(qiáng)’能人作為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，盡力創(chuàng)造條件，培養(yǎng)更多像裴春亮那樣的帶頭人?！保?4］新鄉(xiāng)市各級(jí)黨委一方面進(jìn)行及時(shí)教育，引導(dǎo)村民堅(jiān)持以大局為重、以發(fā)展為重、以平穩(wěn)為重。另一方面，尊重群眾的首創(chuàng)精神。例如，尊重群眾把股權(quán)制引入集體經(jīng)濟(jì)，把產(chǎn)權(quán)制引入分配機(jī)制，促進(jìn)人才本地化與人才引進(jìn)之間的順利銜接，實(shí)現(xiàn)新老帶頭人的平穩(wěn)有序過渡等，建構(gòu)起后浪逐前浪的長(zhǎng)盛動(dòng)力機(jī)制，始終保證基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力。為了培養(yǎng)好未來基層帶頭人，目前新鄉(xiāng)市已完成3200多個(gè)行政村每村1到2名后備干部的培訓(xùn)工作。

三、堅(jiān)持傳統(tǒng)文化和集體自我管理相結(jié)合，建設(shè)富裕文明和諧美麗新村社

黨的十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提出了二十字的總要求：“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕?！蓖瑫r(shí)，要求“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系?！保?5］貧窮不是社會(huì)主義。只有物質(zhì)文明和精神文明都富足，才真正體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)。新鄉(xiāng)市農(nóng)村涌現(xiàn)的先進(jìn)帶頭人，改變的不僅是物質(zhì)基礎(chǔ)與生活條件，還有村民千百年來形成的陳舊思想觀念。濃烈的農(nóng)耕文明、落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、保守的家族觀念和特殊的鄉(xiāng)土文化等因素的影響，農(nóng)村精神文明建設(shè)比城市更難開展。然而，在新鄉(xiāng)市農(nóng)村，當(dāng)物質(zhì)條件明顯改善之后，精神文明建設(shè)也取得了巨大進(jìn)步，也成為農(nóng)村基層先進(jìn)黨建工作的突出旗幟。

（一）各級(jí)重視，逐級(jí)發(fā)動(dòng)

新鄉(xiāng)市地處中原，千百年來孕育了濃厚而獨(dú)特的中原文明?！爸性幕纳詈竦滋N(yùn)彰顯以德為先的道德意向和安身立命的終極關(guān)懷，其價(jià)值在于順應(yīng)人性之善，追求善的倫理秩序、道德理想和行為方式，努力塑造有德之人，不斷創(chuàng)造文明和諧之社會(huì)。”［26］早在2011年，國(guó)家在支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見中提出：“積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?！薄敖ㄔO(shè)富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村?！保?7］河南省在探索新農(nóng)村建設(shè)方面，不僅注重物質(zhì)基礎(chǔ)和生活條件的改善，也十分注重精神文明與人文素質(zhì)的提升。河南省“十二五規(guī)劃”指出：“積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。”［28］河南省“十三五規(guī)劃”中提出：“充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)”“按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求”“不斷提高人民生活水平，使發(fā)展成果惠及全體人民。”［29］新鄉(xiāng)市“十三五規(guī)劃”提出要弘揚(yáng)“厚善、崇文、敬業(yè)、圖強(qiáng)”的新鄉(xiāng)精神，推進(jìn)社會(huì)信任體系建設(shè)：“建立和完善誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，積極營(yíng)造講誠(chéng)實(shí)、守信用的輿論環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境?！保?0］

（二）組織牽頭，村民跟進(jìn)

“倉(cāng)廩實(shí)，而知禮節(jié)?！痹谖镔|(zhì)文明上，這些新崛起的富裕村，不僅擁有現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和實(shí)力雄厚有蓬勃活力的集體經(jīng)濟(jì)，村民家家都住上了小洋樓，戶戶都有了私家小汽車，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生活補(bǔ)貼等公共福利方面十分優(yōu)越，甚至超過了不少大城市的福利條件。在精神文明上，村委、村民和社區(qū)都非常注重社會(huì)公德、職業(yè)道德、思想品德、行為規(guī)范等文化層面的建設(shè)，注重把傳統(tǒng)文化與集體自我管理結(jié)合起來，通過開展道德模范評(píng)比、組織文化活動(dòng)隊(duì)等系列活動(dòng)，逐步使村民養(yǎng)成了文明的行為習(xí)慣，提升了村民的思想境界和道德水平，各村各社區(qū)都呈現(xiàn)出誠(chéng)信、友愛、團(tuán)結(jié)、互助的文明新風(fēng)尚。

裴寨村在共同致富的過程中，非常注意傳統(tǒng)文化與村民集體自我管理相結(jié)合，注重提高村民的道德文化素質(zhì)和文明修養(yǎng)。村里新建的社區(qū)，到處都散落著鐫刻在當(dāng)?shù)靥猩绞^上的標(biāo)語，例如，“說話不算數(shù)，就會(huì)沒信用?！薄靶?，不是明天的事，是今天的事，是現(xiàn)在的事?！薄坝酶卸鞯男耐晟埔磺小！薄暗律菩⒑?，勤學(xué)博思”等。在幼兒園門前，也有針對(duì)小朋友們的“我扶盲人過馬路”“我為奶奶洗洗腳”等畫作，潛移默化地影響著村民的思想和行為習(xí)慣，逐漸改變了村里的風(fēng)氣，不見了臟亂差，也沒有了流言蜚語。［31］

現(xiàn)在的裴寨村，村民們以自己是裴寨人為榮。以前，排隊(duì)用轱轆打桶水，也要經(jīng)常打架的情況，再也沒有發(fā)生了?！霸?jīng)烏煙瘴氣鬧得兩屆村主任空缺的村子里，宗族紛爭(zhēng)平息了，門派林立消失了，四分五裂彌合了，民事調(diào)解員也失業(yè)了。”［32］在京華村，劉志華說，當(dāng)年村民經(jīng)常為一些雞毛蒜皮的事情沒完沒了地相互扯皮，是有名的“神仙隊(duì)”?，F(xiàn)在，大家相處都很文明，整個(gè)社區(qū)也都很和諧，沒有發(fā)生扯皮打架的事情了。在劉莊村，數(shù)十年來，沒有出現(xiàn)過黨員違紀(jì)，沒有形成利益派系糾紛，沒有發(fā)生過刑事案件，“村里14個(gè)姓氏、300多戶、1600多口人，沒有宗族矛盾及派別之爭(zhēng)，沒有封建迷信、賭博、打架斗毆、婚喪事大操大辦等不良現(xiàn)象?！保?3］

綜上所述，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要組成部分，也是我國(guó)正在探索與實(shí)踐的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題。目前，各方推行的農(nóng)村現(xiàn)代化或城鎮(zhèn)一體化或村民集居化或新型社區(qū)（主要有一村一社區(qū)、一村多社區(qū)、多村一社區(qū)三種模式）等建設(shè)模式，一定程度上反映了我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的政策和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，積極踐行群眾路線，善于從群眾中發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)帶頭人，齊心協(xié)力建設(shè)好富裕、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義新農(nóng)村。

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