浙江是革命紅船啟航地、“楓橋經(jīng)驗”誕生地、改革開放先行地,更是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地。2018年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經(jīng)驗”55周年暨習近平同志指示堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”15周年。毛澤東思想催生了“楓橋經(jīng)驗”,習近平新時代中國特色社會主義思想孕育發(fā)展了新時代“楓橋經(jīng)驗”。
“楓橋經(jīng)驗”源自基層、來自群眾、出自公安,是公安機關(guān)依靠群眾化解社會矛盾和社會風險的經(jīng)驗?!皸鳂蚪?jīng)驗”是歷史命題,也是時代主題。從社會管控到社會管理再到社會治理,“楓橋經(jīng)驗”契合了我國不同歷史時期和發(fā)展階段的時代主題,順應(yīng)了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,為回答和解決我們黨和國家面臨的時代課題作出了獨特的貢獻。2003年以來特別是黨的十八大以來,在習近平同志的親切關(guān)懷和親自指導(dǎo)下,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,“楓橋經(jīng)驗”不斷與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,成為推進平安建設(shè)、法治建設(shè)和基層社會治理的重要抓手和載體,賦予了“黨建統(tǒng)領(lǐng)、人民主體、‘三治’結(jié)合、共建共享、平安和諧”的時代內(nèi)涵,明確了“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的目標定位,形成了新時代“楓橋經(jīng)驗”。新時代“楓橋經(jīng)驗”是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的有機組成部分。
黨的十九大后,中央政法委和公安部對總結(jié)提升推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”作出專門部署,提出明確要求。2018年9月上旬,國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長趙克志在浙江調(diào)研時強調(diào),要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的重要指示精神,增強“四個意識”、提高政治站位,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、踐行群眾路線,緊密結(jié)合新時代的新實踐新要求,堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”,學習好、貫徹好新時代“楓橋經(jīng)驗”,總結(jié)好、推廣好新時代“楓橋經(jīng)驗”,不斷提高社會治理能力和平安中國建設(shè)水平,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。在2018年年初召開的全省公安工作會議上,浙江省副省長、省公安廳廳長王雙全提出,要認真總結(jié)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,全面提升城鄉(xiāng)基層社會治理現(xiàn)代化水平。浙江省公安廳印發(fā)了《全省公安機關(guān)提升推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”實施方案》。
為貫徹落實上級機關(guān)的決策部署和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,浙江警察學院于2018年10月23日舉辦了以“堅持發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’的理論與實踐”為主題的第八屆“平安浙江”論壇。與會專家學者解讀了“楓橋經(jīng)驗”的精髓、內(nèi)涵、價值,為建構(gòu)新時代“楓橋經(jīng)驗”理論體系提出了很好的意見、建議;與會基層公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀論文作者代表就踐行、推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”的實踐經(jīng)驗與理論創(chuàng)新成果進行了深入的研討;浙江警察學院領(lǐng)導(dǎo)和課題組成員匯報了新時代“楓橋經(jīng)驗”四個攻堅課題的階段性研究成果以及推進新時代“楓橋經(jīng)驗”“三進”工程建設(shè)所取得的積極成效。
為了更好地總結(jié)提升、創(chuàng)新發(fā)展、推廣應(yīng)用新時代“楓橋經(jīng)驗”,《公安學刊》編輯部從第八屆“平安浙江”論壇征集到的60多篇論文中,評選出23篇優(yōu)秀論文,以《紀念毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經(jīng)驗”55周年暨習近平同志指示堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”15周年專輯》予以刊發(fā)。希望本專輯的出版發(fā)行,有助于新時代“楓橋經(jīng)驗”的實踐經(jīng)驗與理論研究成果能夠在更廣范圍內(nèi)傳播交流,增強新時代“楓橋經(jīng)驗”對基層社會治理的強大理論支撐和示范引領(lǐng)作用,推動以新時代“楓橋經(jīng)驗”為特色和亮點的浙江公安工作品牌建設(shè)和浙江公安理論研究。
本刊編輯部
2018年10月