文/四川省總工會(huì)辦公室
四川省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞“依托一個(gè)平臺(tái)、把好四道關(guān)口、建好兩支隊(duì)伍”(即依托職代會(huì)平臺(tái),把好協(xié)議合同起草關(guān)、勞資協(xié)商談判關(guān)、協(xié)議審議通過關(guān)、簽約履行落實(shí)關(guān),建設(shè)好工資集體協(xié)商專職指導(dǎo)員隊(duì)伍、協(xié)商代表隊(duì)伍)的工作思路,全省工會(huì)集體協(xié)商工作不斷提質(zhì)增效。
推動(dòng)形成黨政主導(dǎo)、三方協(xié)作、各方配合、企業(yè)和職工參與的工作格局
充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的平臺(tái)作用,明確各方職責(zé)、制訂工作計(jì)劃、落實(shí)主體責(zé)任,定期研究解決推進(jìn)集體協(xié)商工作的普遍性、傾向性的問題;發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系態(tài)勢(shì)的分析研判,定期發(fā)布本地區(qū)工資指導(dǎo)線、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工平均工資水平、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等與集體協(xié)商相關(guān)的資訊情況,為開展集體協(xié)商提供準(zhǔn)確詳實(shí)的數(shù)據(jù)信息支持。
健全完善集體協(xié)商的制度規(guī)則體系
出臺(tái)《四川省企業(yè)工資集體協(xié)商辦法》《四川省創(chuàng)新企事業(yè)單位民主管理改革方案》《四川省集體協(xié)商操作規(guī)程(試行)》《四川省集體協(xié)商專職指導(dǎo)員管理暫行辦法》等指導(dǎo)性、規(guī)范性文件,大力規(guī)制集體協(xié)商行為,促進(jìn)集體協(xié)商工作制度化、規(guī)范化。
把集體協(xié)商工作作為履行維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)的重要手段
堅(jiān)持以行業(yè)(區(qū)域)性集體協(xié)商為突破口和著力點(diǎn)。推動(dòng)形成“區(qū)域談底線、行業(yè)談標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)談增長(zhǎng)”的層次分明、協(xié)調(diào)配套的集體協(xié)商工作推進(jìn)體系,大力開展行業(yè)(區(qū)域)性集體協(xié)商提質(zhì)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)揮好行業(yè)(區(qū)域)工會(huì)的職工方協(xié)商主體作用,促進(jìn)行業(yè)(區(qū)域)工會(huì)普遍推動(dòng)和開展行業(yè)(區(qū)域)性集體協(xié)商,擴(kuò)大集體協(xié)商建制率和覆蓋面。
堅(jiān)持每年定期開展集體協(xié)商“集中要約月”活動(dòng)。整合三方資源力量,拓寬協(xié)商內(nèi)容,逐步破解集體協(xié)商主體不健全、分類不細(xì)致、內(nèi)容不具體、效力不明顯、履約不到位等突出問題,推動(dòng)各級(jí)工會(huì)牢牢把握協(xié)商要約主動(dòng)權(quán),擴(kuò)大社會(huì)影響、凝聚社會(huì)共識(shí)。在2014年以來連續(xù)4年開展的“集中要約月”活動(dòng)中,全省各級(jí)工會(huì)累計(jì)發(fā)出協(xié)商要約30.76萬份,30.15萬家企業(yè)主動(dòng)應(yīng)約并簽訂了集體合同或工資等專項(xiàng)集體合同,累計(jì)覆蓋職工1654.6萬人次。
持續(xù)加強(qiáng)工會(huì)集體協(xié)商專職指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把專職指導(dǎo)員聘任審核、日常管理、年度考核關(guān),推動(dòng)各級(jí)工會(huì)選齊配強(qiáng)專職指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)各級(jí)專職指導(dǎo)員隊(duì)伍規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、考核管理不斷加強(qiáng)、素質(zhì)能力持續(xù)提升、作用發(fā)揮更加顯著。截至目前,在21個(gè)市州配備市級(jí)專職指導(dǎo)員66名,引導(dǎo)市(州)工會(huì)在183個(gè)縣(市、區(qū))中配備專職指導(dǎo)員329人。
大力選樹培育集體協(xié)商先進(jìn)典型。評(píng)選首批省級(jí)集體協(xié)商示范單位50家,構(gòu)建和完善省、市(州)、縣(市、區(qū))三級(jí)集體協(xié)商示范單位選樹命名工作格局??偨Y(jié)和宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,先后涌現(xiàn)出一批在全國(guó)、全省范圍內(nèi)有較強(qiáng)示范性和影響力的集體協(xié)商典型案例。
創(chuàng)新開展和推行集體協(xié)商綜合質(zhì)效評(píng)估和職工滿意度測(cè)評(píng)。建立健全以職工群眾“獲得感”為核心要素的集體協(xié)商質(zhì)效評(píng)價(jià)機(jī)制,提升職工群眾對(duì)集體協(xié)商的知曉度、參與度和滿意度。2017年全省共簽訂綜合集體合同8.56萬份,覆蓋企業(yè)28.05萬家,覆蓋職工1054.2萬人;工資專項(xiàng)集體合同9.49萬份,覆蓋企業(yè)28.11萬家,覆蓋職工1077.7萬人;全省集體協(xié)商建制率動(dòng)態(tài)保持在90%以上。