何憲松

【摘 要】目前正處于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的時(shí)代，我國(guó)水利建設(shè)方面的國(guó)家資金也越來(lái)越多，力求加速水利建設(shè)，完善國(guó)家水利工程結(jié)構(gòu)。由于當(dāng)前的水利建設(shè)有了極高的要求，并且建設(shè)的周期很長(zhǎng)、規(guī)模也很大等原因，水利建設(shè)必須要加強(qiáng)日常管理、提高質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的水利建設(shè)施工管理已經(jīng)有了較大的進(jìn)步，但是還是存在著較多的問(wèn)題和不足。本文主要是就水利工程中的施工管理中存在的問(wèn)題的現(xiàn)狀及原因進(jìn)行分析，然后提出相應(yīng)的解決問(wèn)題的措施或者改進(jìn)方案，以達(dá)到提高水利工程的質(zhì)量和安全的目的，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)企業(yè)或個(gè)人有所幫助。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工；質(zhì)量；問(wèn)題；策略

中國(guó)的綜合國(guó)力正在不斷提高，而與此同時(shí)我國(guó)的水利工程的建設(shè)數(shù)量、類(lèi)型以及規(guī)模都在急速增長(zhǎng)。當(dāng)前我國(guó)的水利建設(shè)還面臨著許多困難，尤其是山區(qū)的水利建設(shè)，在山區(qū)進(jìn)行水利建設(shè)會(huì)受到當(dāng)?shù)卣J(rèn)為以及壞境因素的影響。如果不能夠克服當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、交通以及人為因素的困難，將會(huì)給水利工程的建設(shè)帶來(lái)很多不便，甚至可能會(huì)影響到工程建設(shè)的質(zhì)量。所以，探討水利工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題及優(yōu)化策略，是極具現(xiàn)實(shí)意義的。

1 水利工程施工管理的內(nèi)容

水利工程管理的主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：工程合同管理、施工過(guò)程管理以及竣工驗(yàn)收管理。其中，工程項(xiàng)目合同是整個(gè)工程建設(shè)的基礎(chǔ)，它制約了工程建設(shè)的投資規(guī)模、建設(shè)方式、建設(shè)期限、工程質(zhì)量等幾乎所有方面的內(nèi)容，它將整個(gè)建設(shè)工程連接起來(lái)，從而組成了包括項(xiàng)目業(yè)主、具體承包商以及工程監(jiān)理方的三方責(zé)任共同監(jiān)理的管理制度。施工過(guò)程管理具體包括：項(xiàng)目的法人在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的協(xié)助下完成該工程項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備工作，具體有施工前的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工單位的資格評(píng)審、技術(shù)支持人員的確定、設(shè)計(jì)單位、工程承包單位以及分包公司的確定；還要求監(jiān)督這個(gè)項(xiàng)目工程的進(jìn)度、質(zhì)量以及原材料的供應(yīng)等，還要保證遵守國(guó)家法律法規(guī)。竣工驗(yàn)收管理是對(duì)已完成的工程項(xiàng)目進(jìn)行再一次的質(zhì)量、賬目等檢查，保證三方的利益以及工程是在我國(guó)法律法規(guī)的要求內(nèi)完成的。

2 水利工程質(zhì)量管理中的問(wèn)題

2.1 政企未能分開(kāi)

沒(méi)有明確地對(duì)水利工程的質(zhì)量管理以及質(zhì)量監(jiān)督的責(zé)任進(jìn)行劃分，只有一些常用的部門(mén)進(jìn)行辦公，具體責(zé)任內(nèi)容比較混淆。甚至有部分的水利項(xiàng)目工程出現(xiàn)了原材料都要求了在指定的單位購(gòu)買(mǎi)、監(jiān)督部門(mén)在充分準(zhǔn)備后再來(lái)檢查、所有測(cè)試要在指定的地點(diǎn)進(jìn)行等現(xiàn)象，嚴(yán)重違反了建筑行業(yè)的規(guī)定，影響了水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量，甚至可能造成嚴(yán)重的后果。

2.2 監(jiān)理公司的職責(zé)不完善

在理論上，監(jiān)理公司的職責(zé)主要是配合以及協(xié)調(diào)施工單位和施工單位的工作，以達(dá)到目標(biāo)水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求。但是，在實(shí)際施工的過(guò)程中，監(jiān)理公司會(huì)遇到許多的問(wèn)題和麻煩。而如果監(jiān)理公司難以配合以及協(xié)調(diào)施工單位和施工單位的工作，那么工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量都會(huì)受到嚴(yán)重的影響。而現(xiàn)在我國(guó)的監(jiān)理公司并不是很成熟，施工的單位對(duì)監(jiān)理公司的職責(zé)也并不是很了解，這就會(huì)造成監(jiān)理公司監(jiān)理力度不夠或者是監(jiān)理過(guò)度的情況發(fā)生，甚至施工單位為了避免被監(jiān)理過(guò)度直接忽略監(jiān)理公司或者消極配合。這些都會(huì)導(dǎo)致許多不必要的誤會(huì)和沖突的發(fā)生。

2.3 施工單位的管理松散

目前我國(guó)很多建筑公司隨著規(guī)模的擴(kuò)大，不斷地建立自己的子公司。而總公司接下的水利工程項(xiàng)目，實(shí)際上是由旗下的子公司完成。有時(shí)候，子公司并不了解項(xiàng)目的實(shí)際情況，或者并沒(méi)有正真的實(shí)力完美地完成項(xiàng)目，這就會(huì)嚴(yán)重地影響水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等，造成嚴(yán)重的后果。而且目前的施工單位所用的工作人員在很大程度上是外來(lái)的人員，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，所設(shè)的門(mén)檻很低，可能會(huì)對(duì)工程的施工帶來(lái)麻煩。

3 水利工程施工管理策略

3.1 實(shí)例

本文舉例說(shuō)明的是一個(gè)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐墓喔热蝿?wù)。其中，水利工程的項(xiàng)目要求設(shè)計(jì)的灌溉面積為34萬(wàn)2000畝。而由于接受項(xiàng)目的施工單位的配套設(shè)施不完善，最后完成的工程只能夠?qū)?7萬(wàn)畝的土地進(jìn)行灌溉，再因?yàn)楫?dāng)?shù)氐纳絽^(qū)的自然條件的影響，運(yùn)河已經(jīng)嚴(yán)重的泄漏，所以灌溉面積再次降為8萬(wàn)畝，完全無(wú)法滿足當(dāng)?shù)氐墓喔纫蟆榱吮ＷC當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，該政府決定請(qǐng)研究人員進(jìn)行水利改革，最后在排水、引水閘等位置進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，最后將灌溉的面積回復(fù)至18萬(wàn)2000畝。這個(gè)例子就充分說(shuō)明了對(duì)水利工程項(xiàng)目實(shí)行施工管理措施的必要性。

3.2 水利工程施工管理

3.2.1 建筑材料管理

對(duì)于建筑材料的管理，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是嚴(yán)格的原材料來(lái)源。對(duì)原材料進(jìn)行嚴(yán)格管理，產(chǎn)品必須符合國(guó)家的原材料使用標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)進(jìn)口的原材料，其公司必須要具有商檢部門(mén)的資質(zhì)；針對(duì)需要要重新檢驗(yàn)的原材料，所有的材料必須有合格證書(shū)。第二，嚴(yán)格使用海關(guān)。為合理使用原材料，不得鋪張浪費(fèi)，所有原材料檢驗(yàn)合格證一次性運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)，必須向施工單位提供試驗(yàn)報(bào)告，監(jiān)理單位可進(jìn)入復(fù)檢合格后方。不要把污染和原料結(jié)構(gòu)的變化，材料性能改變，提前預(yù)防工作，原料易改變加強(qiáng)保管，不發(fā)生安全事故，所有的原材料要分類(lèi)的地方，沒(méi)有任何的無(wú)序混亂，必須仔細(xì)地管理受影響的原材料。第三，剩余原料的使用必須合理儲(chǔ)存，減少浪費(fèi)和污染。

3.2.2 工程機(jī)械設(shè)備管理

工程建設(shè)現(xiàn)代化的主要組成部分是工程機(jī)械設(shè)備，它直接影響到工程的施工質(zhì)量。在建設(shè)期間，項(xiàng)目部門(mén)必須協(xié)調(diào)使用機(jī)械設(shè)備，控制機(jī)械設(shè)備的需要，維護(hù)機(jī)器設(shè)備，維護(hù)與使用不沖突。機(jī)械設(shè)備工程是大型機(jī)械，必須注意科學(xué)使用相結(jié)合，使用和維修，確保機(jī)械設(shè)備使用不超過(guò)其機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)論

總之，為了保證水利工程的施工質(zhì)量，保障施工過(guò)程的安全進(jìn)行，施工企業(yè)應(yīng)該提高成本控制的意識(shí)，逐步完善企業(yè)內(nèi)部的控制機(jī)制，以及責(zé)任細(xì)化建設(shè)和責(zé)任管理制度。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)原材料的檢查、加強(qiáng)企業(yè)人員的技術(shù)及安全知識(shí)的教育，提高企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng)，從而達(dá)到優(yōu)化水利工程施工的管理，提高水利工程建設(shè)的質(zhì)量和安全。

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