張 力
(淮南市環(huán)保信息中心 安徽淮南 232001)
近年來,環(huán)保領(lǐng)域的熱門詞匯之一便是“環(huán)保信息化”,這一方面體現(xiàn)了環(huán)保工作越來越受到全社會的重視,另一方面也反映出隨著環(huán)保工作的全面深入展開,傳統(tǒng)的管理手段開始顯得“力不從心”,需依靠先進(jìn)的信息技術(shù)手段來帶動環(huán)保工作的轉(zhuǎn)型和效率提升。大數(shù)據(jù)在環(huán)保信息化中的運用能夠有效的在社會生活的各個領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)中實現(xiàn)數(shù)據(jù)的開放共享,讓環(huán)境信息產(chǎn)生新的關(guān)聯(lián)聚合,提高信息歸納整理的效率,分析和挖掘數(shù)據(jù)的價值,提高環(huán)境監(jiān)管的效能和水平,為環(huán)境管理提供科學(xué)化的決策支撐。
環(huán)保信息化是環(huán)保能力建設(shè)的重要組成部分,是覆蓋環(huán)保各領(lǐng)域的一項綜合性工作,其運用先進(jìn)的信息技術(shù),對環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、傳輸、存儲和分析,實現(xiàn)環(huán)保工作的數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化,進(jìn)而為環(huán)境管理提供科學(xué)決策,為提升監(jiān)管效能提供技術(shù)保障。
信息化是環(huán)保工作發(fā)展必然且不可阻擋的趨勢。信息化發(fā)展為人民的生產(chǎn)生活帶來無限的發(fā)展機(jī)遇,并日益成為推動社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)的重要力量。大數(shù)據(jù)時代下,信息更迭的周期短、數(shù)據(jù)量大,傳統(tǒng)的環(huán)保工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。
國家對生態(tài)環(huán)境問題高度重視,并出臺與實施了相關(guān)政策,提出建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略任務(wù)等。作為國家信息化建設(shè)的重要組成部分,環(huán)境信息化建設(shè)是加快和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,實現(xiàn)美麗中國目標(biāo)的重要保障,也是轉(zhuǎn)變環(huán)境管理和工作方式,實現(xiàn)環(huán)境綜合決策科學(xué)化、監(jiān)管精準(zhǔn)化及公共服務(wù)便民化的有效手段。
隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)不僅包括環(huán)保部門內(nèi)的數(shù)據(jù),還會關(guān)聯(lián)聚集相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)據(jù),因此被賦予了新的行業(yè)內(nèi)涵,環(huán)保信息化已成為一種普遍性的發(fā)展需求。
大數(shù)據(jù)時代下,傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理方式已不能適應(yīng)時代的需求。信息化建設(shè)為環(huán)境保護(hù)工作提供了現(xiàn)代化的管理手段,是環(huán)境數(shù)據(jù)整合和應(yīng)用的創(chuàng)新,使得環(huán)保信息的覆蓋面、及時性、有效性、準(zhǔn)確性有了新的保障手段。
信息化建設(shè)可有效梳理整合環(huán)保業(yè)務(wù)流程,縮減不必要的中間過程,一定程度上減少人力和物力的浪費,使得環(huán)保工作效率更高,耗時減少。
環(huán)保信息化建設(shè)可達(dá)到下目的:通過對大量實時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)進(jìn)行定量、定性、關(guān)聯(lián)性分析,為環(huán)境管理提供科學(xué)決策支持;突破時間和地域限制,最大程度地保證數(shù)據(jù)和信息的真實性、客觀性,破解地方保護(hù)主義對環(huán)境執(zhí)法的干預(yù);建立一體化的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),對主要的環(huán)保工作能夠?qū)崟r監(jiān)控、持續(xù)監(jiān)管和決策輔助,對突發(fā)的環(huán)境事件做出快速反應(yīng)、準(zhǔn)確評估、有效解決,對公眾反映的環(huán)境問題能夠及時處理和反饋,保障公眾對環(huán)保事務(wù)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)等。
環(huán)保信息化建設(shè),催生了數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)管理等行業(yè)的發(fā)展,提供了新型就業(yè)崗位,也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。
環(huán)保信息化的完善使得環(huán)境監(jiān)測體系和數(shù)據(jù)來源進(jìn)一步拓展,向多指標(biāo)、多維度、高強(qiáng)度的綜合監(jiān)測發(fā)展,各類物聯(lián)網(wǎng)互通互聯(lián),構(gòu)建環(huán)境大數(shù)據(jù)庫。
環(huán)境數(shù)據(jù)更加深入聚合,對跨地區(qū)、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)加以發(fā)掘利用,并向數(shù)據(jù)開放共享轉(zhuǎn)變。
新技術(shù)、新模式將引發(fā)環(huán)境管理和政府服務(wù)方式的變化,污染源監(jiān)管向政府主導(dǎo)和社會共治的模式轉(zhuǎn)變;提升政府的運作效率和服務(wù)能力,政府職能向以人為本的公共服務(wù)轉(zhuǎn)變,服務(wù)渠道多樣化,公共服務(wù)更規(guī)范化,公眾的感受更加真實和方便。
運用大數(shù)據(jù)建設(shè)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度,提高環(huán)境監(jiān)管精細(xì)化水平,推動環(huán)境管理業(yè)務(wù)協(xié)同,為管理層決策提供科學(xué)依據(jù),使環(huán)境管理和治理工作更科學(xué)、高效。
信息化建設(shè)是環(huán)保工作發(fā)展的的重要手段和保障措施,關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展。如何從海量的環(huán)境信息中發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律和關(guān)鍵因素,提高環(huán)境管理的決策水平和能力,預(yù)測、防范、及時且有效地處理各類環(huán)境問題,都需深入推進(jìn)環(huán)境信息化水平來實現(xiàn)。