陳潔張弘

（無(wú)錫市智慧環(huán)保技術(shù)監(jiān)測(cè)研究院有限公司鹽城分公司 江蘇鹽城 224001）

引言

固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄、放棄的固體、半固體等。固體廢物大多具有危害性，一般被歸入到固體廢物管理體系中集中進(jìn)行處置。根據(jù)《2017年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)214個(gè)大、中城市中，一般工業(yè)固廢14.8億噸，工業(yè)危廢3344.6萬(wàn)噸，醫(yī)療廢物72.1萬(wàn)噸，生產(chǎn)垃圾產(chǎn)生總量為18850.5萬(wàn)噸。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市固廢不斷增多，且成分復(fù)雜，加劇了固廢誘發(fā)環(huán)境問(wèn)題的隱患。

1 固廢主要類(lèi)型及處置現(xiàn)狀

以鹽城市環(huán)保局發(fā)布的2016、2017年《鹽城市固體廢物污染環(huán)境防治信息公告》公布的數(shù)據(jù)為例，就當(dāng)前鹽城市固體廢物主要類(lèi)型及處置情況進(jìn)行分析。

1.1 一般工業(yè)固體廢物

2017年，鹽城市工產(chǎn)生一般工業(yè)固廢677.79萬(wàn)噸，較2015年的561萬(wàn)噸增長(zhǎng)了116.79萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了20.28%。其中，綜合利用量為630.98萬(wàn)噸，年處置量為47.64萬(wàn)噸，綜合利用率、處置率和貯存率分別占93.09%、6.91%。綜合利用率較2015年的95.54%略有下降，年處置率上升了2.57個(gè)百分點(diǎn)。

1.2 工業(yè)危險(xiǎn)廢物

2017年鹽城市危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)源危廢產(chǎn)生量為12.52萬(wàn)噸，較2016年的9.57萬(wàn)噸增長(zhǎng)了2.95萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了30.8%；利用和處置量為12.5萬(wàn)噸，利用和處置率為99.84%，較2016年利用和處置率62.8%，上升了37.04個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)危廢排放量均為0。

1.3 醫(yī)療廢物

2017年鹽城市共產(chǎn)生醫(yī)療廢物3169.8噸，較2016年的2716噸增長(zhǎng)了453.8噸，增長(zhǎng)了16.7%。全是醫(yī)療廢物全部被采取集中焚燒處置。

綜上，鹽城市目前的城市固廢主要是一般工業(yè)固廢、工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物。其中，一般工業(yè)固廢占全市全部固廢的98.14%。工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的排放量均為0，得到了很好的利用和處置。

2 城市固體廢物處置原則

鹽城市固體廢物處置總體較好，但面臨著全市固體廢物呈現(xiàn)出的較大幅度增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，處置好全市固體廢物工作依然不能掉以輕心。具體來(lái)說(shuō)，處置固體廢物應(yīng)堅(jiān)持減量化、無(wú)害化和資源化的處置原則：

2.1 減量化

所謂減量化，就是通過(guò)合適的技術(shù)和手段減少固體廢物的數(shù)量和容積量。這是城市固體廢物處置的首要原則，從源頭做好城市固體廢物污染量的增長(zhǎng)趨勢(shì)，尤其是要控制工業(yè)固廢和建筑廢棄物的增長(zhǎng)，從總體上逐年降低固廢的產(chǎn)生量，減少固廢處置的壓力。

2.2 無(wú)害化

固體廢物中含有大量的細(xì)菌、有毒有害物質(zhì)等，尤其是危險(xiǎn)廢物更是構(gòu)成巨大的安全隱患。無(wú)害化，就是將不能直接回收利用的資源化固體廢物，通過(guò)物理、化學(xué)、生物等技術(shù)手段對(duì)其進(jìn)行處置，使其不會(huì)影響市民的身體健康，以及對(duì)周?chē)h(huán)境的破壞。

2.3 資源化

固體廢物中含有大量可供再生利用的資源，如將其作為建材物料，路基輔助材料，以及火力發(fā)電的原料等等，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。因此，將固體廢物資源化利用和處置能夠有效提升資源的利用效率，又可以達(dá)到處置固廢的效果。

3 城市固體廢物處置對(duì)策

嚴(yán)格按照可持續(xù)發(fā)展理念，依據(jù)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求，落實(shí)“減量化、無(wú)害化、資源化”固廢處置原則，應(yīng)采取以下措施做好城市固體廢物的處置和利用。

3.1 控制增量

從當(dāng)前全國(guó)主要大中城市固廢的現(xiàn)狀來(lái)看，城市固體廢物的持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭依然十分嚴(yán)峻，要打造宜居型城市，迫切需要從源頭控制固廢的增量，尤其是工業(yè)固廢、工業(yè)危險(xiǎn)廢物以及建筑物廢棄物等，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)模式，加強(qiáng)技術(shù)改造，把固廢產(chǎn)量作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，通過(guò)財(cái)政、稅收等政策措施，嚴(yán)格從源頭控制城市固廢的增量勢(shì)頭。

3.2 分類(lèi)收集

城市固體廢物一般分為一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)工業(yè)固廢、醫(yī)療廢物、居民生活固廢和污水處理廠固廢等，其中許多固廢是資源化利用的重要來(lái)源，因此，要采取分類(lèi)收集，根據(jù)不同廢物的特點(diǎn)才取資源化利用，以及焚燒處理和安全填埋等措施，提升城市固廢的綜合利用效率，最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 增強(qiáng)意識(shí)

城市固廢的處置需要全體市民的共同參與，在城建、環(huán)保、工商、發(fā)改委等重要部門(mén)牽頭，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市固廢處置的職責(zé)。此外，要加大環(huán)保知識(shí)的宣傳，尤其是城市固廢的危害、處置等方面的知識(shí)普及，提升市民的環(huán)保意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)參與到城市固廢處置中來(lái)，共同維護(hù)美好家園。

結(jié)語(yǔ)

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市固廢不斷增多，且成分復(fù)雜，加劇了固廢誘發(fā)環(huán)境問(wèn)題的隱患。堅(jiān)持“減量化、無(wú)害化和資源化”處置原則，做好城市固體廢物的處置和利用，發(fā)揮固廢處置的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益。