聶鐵明

（衡陽縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站 湖南衡陽 421200）

引言

中國作為一個新興經(jīng)濟體國家，大氣污染帶來的嚴峻問題不容小覷。雖然目前中國政府對于大氣污染治理的成果顯著，但是大氣污染治理的道路仍任重而道遠。

1 環(huán)境監(jiān)測在大氣污染治理中的作用

環(huán)境監(jiān)測是指通過對各項環(huán)境指標的監(jiān)測，來知曉現(xiàn)階段環(huán)境質(zhì)量水平以及環(huán)境受污染的程度，旨在掌握環(huán)境總體趨勢以及各個階段的變化情況，以便有關(guān)部門更順利地開展環(huán)境管理，進而為保護環(huán)境以及環(huán)境污染預(yù)防提供科學的依據(jù)。

2 環(huán)境監(jiān)測是科學管理的基礎(chǔ)

對大氣污染情況的科學管理是以環(huán)境監(jiān)測的實時數(shù)據(jù)積累為基礎(chǔ)?？茖W管理是借由重新設(shè)計工作流程，對員工與工作任務(wù)之間的關(guān)系進行系統(tǒng)性的研究，以及透過標準化與客觀分析等方式，以使效率與生產(chǎn)量極大化。大氣污染治理中的科學管理不是指提高人的工作效率而主要是指對通過環(huán)境監(jiān)測得出的大量數(shù)據(jù)進行科學管理。由于中國大氣污染涉及到的地區(qū)廣泛，并且中國的大氣污染正處于關(guān)鍵階段，因此實時數(shù)據(jù)的監(jiān)測和以往數(shù)據(jù)的科學分析對大氣污染的治理具有重要意義，這也就決定了環(huán)境監(jiān)測成為科學管理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。

2.1 環(huán)境監(jiān)測是執(zhí)法監(jiān)督的前提

環(huán)境監(jiān)測能夠做到的是通過對環(huán)境的實時監(jiān)控能夠充分了解大氣環(huán)境污染重主要污染物分類和具體分布區(qū)域，根據(jù)詳細科學的數(shù)據(jù)分析明確大氣污染的來源，為大氣污染的執(zhí)法監(jiān)督提供技術(shù)支持，這樣政府部門在執(zhí)行各項法律法規(guī)或者是相關(guān)的大氣污染治理的政策時，就可以利用環(huán)境監(jiān)測的詳細數(shù)據(jù)和資料，對相關(guān)單位的違法行為進行監(jiān)督并實行相應(yīng)的懲罰機制。因此，環(huán)境監(jiān)測是執(zhí)法監(jiān)督的前提，是保證執(zhí)法監(jiān)督順利進行的基石。

2.2 環(huán)境監(jiān)測是污染事故和糾紛的依據(jù)

環(huán)境監(jiān)測過程中的重要數(shù)據(jù)的合理保存是解決大氣污染事故和糾紛的重要途徑之一。同時監(jiān)測數(shù)據(jù)的合理保存有利于建立起相關(guān)重點排污企業(yè)的污染檔案，當在對其進行大氣污染物監(jiān)測和檢查時，一旦發(fā)現(xiàn)污染事故和污染糾紛，可以利用手頭數(shù)據(jù)檔案追究其法律責任。

2.3 環(huán)境監(jiān)測是服務(wù)社會的途徑

通過對大氣環(huán)境進行監(jiān)測，利用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)可以有效地服務(wù)社會大眾的日常生活。對于生活在大氣污染下的居民而言，環(huán)境監(jiān)測提供的實時數(shù)據(jù)和科學預(yù)測可以對自身的生活工作計劃作出相應(yīng)的安排與調(diào)整。由于嚴重的霧霾，北京曾多次對中小學進行停課安排，因此，對于教育機構(gòu)而言，環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)可以指導(dǎo)其安排教學行程，以作出相應(yīng)的調(diào)整來應(yīng)對大氣污染的情況。

3 利用環(huán)境監(jiān)測進行大氣污染控制的措施

3.1 促進環(huán)境監(jiān)測的社會化、市場化

環(huán)境監(jiān)測應(yīng)是環(huán)境行政主管部門依法行政的工具，也是公眾參與監(jiān)督環(huán)境保護工作的重要途徑之一。但是由于環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)由政府掌控，部分地方因行政考評導(dǎo)致數(shù)據(jù)造假，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)無法客觀反映環(huán)境真實情況。開放了市場準入機制的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)將對大氣污染狀況進行更加全面具體的分析，從而為各個部門提供更加科學準確的數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上進行相應(yīng)政策的制定與調(diào)整，來達到控制大氣污染的目的。

3.2 創(chuàng)建環(huán)境監(jiān)測的大數(shù)據(jù)平臺

要想建立起大氣環(huán)境監(jiān)測的大數(shù)據(jù)平臺首先要建立一張全國大氣狀況監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)，涵蓋全國大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、傳輸、匯集與管理、質(zhì)量評價、信息共享等內(nèi)容，并且由國家總站進行掌控。其次要融合監(jiān)測到的大氣環(huán)境數(shù)據(jù)。大氣環(huán)境狀態(tài)數(shù)據(jù)的挖掘和應(yīng)用需要整合環(huán)境監(jiān)測的各個因素，因此融合是建立大數(shù)據(jù)平臺的必經(jīng)之路。最后，政府要出臺相應(yīng)的獎勵政策推動大氣環(huán)境監(jiān)測的分析工具的挖掘。

3.3 利用移動終端建立數(shù)據(jù)共享機制

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到了每個人的生活之中，其中移動終端尤其是智能手機已經(jīng)占據(jù)了生活的重要地位。利用微信公眾號平臺、微信小程序、微博平臺等移動終端上的應(yīng)用，與環(huán)境監(jiān)測部門得出的部分大氣環(huán)境水平數(shù)據(jù)與廣大受眾分享，以此完成基于移動終端的數(shù)據(jù)共享機制。這種共享機制還可以擴展出游戲應(yīng)用、視頻應(yīng)用等一些充滿趣味性的軟件，利用這些應(yīng)用軟件向人們傳達大氣環(huán)境信息的同時宣傳環(huán)保理念，推動大氣污染的治理。

結(jié)語

環(huán)境監(jiān)測是治理大氣污染的前提與保障，因此不僅要提高環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的整體水平，還要講環(huán)境監(jiān)測與時代發(fā)展相結(jié)合，為環(huán)保事業(yè)和社會發(fā)展做出貢獻。