劉吉海

濟南市臥虎山水庫管理處，山東濟南 250115

1 水利水電工程施工安全管理

1.1 水利水電工程施工安全管理意義

首先，做好水利水電工程安全管理，能夠很大程度上提高企業(yè)整體安全素質(zhì)，幫助企業(yè)在工程項目施工過程中保證工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實，實現(xiàn)對企業(yè)工程項目安全管理體系的優(yōu)化和完善，在企業(yè)建立一個長效的安全管理機制，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進步打下良好基礎(chǔ)。

其次，做好水利水電工程安全管理，能夠更好地促進企業(yè)安全生產(chǎn)。當(dāng)前水利水電工程項目建設(shè)過程中受到多個方面因素影響，安全事故日漸頻繁，有觸電、溺水、塌方等，這些安全事故的出現(xiàn)，不僅造成資源嚴重浪費，還給社會帶來非常大的經(jīng)濟損失和影響，威脅人們的生命財產(chǎn)安全。因此，想要實現(xiàn)對安全事故的有效預(yù)防，就必須要從水利水電工程施工安全管理角度出發(fā)，對現(xiàn)有的安全管理機制進行優(yōu)化和完善，使企業(yè)施工整體安全管理水平得到提高。

最后，做好水利水電工程安全管理，能夠幫助企業(yè)在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下更加快速的實現(xiàn)生產(chǎn)方式以及勞動力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，使企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)更多的主動和優(yōu)勢。我國人口老齡化趨勢不斷加快，勞務(wù)人員后續(xù)儲備力量嚴重不足，水利水電工程施工正在向著自動化和機械化方面發(fā)展，通過水利水電工程安全管理，能夠促進水利工程企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 水利水電工程施工特點

水利水電工程施工規(guī)模大，施工過程中非常容易受到周圍環(huán)境等因素影響，存在非常高的危險性。具體表現(xiàn)為：第一，水利水電工程施工技術(shù)復(fù)雜、難度大，因為其基礎(chǔ)設(shè)施性質(zhì)，在技術(shù)方面有著十分嚴格的要求；第二，當(dāng)前我國水利水電工程施工多集中在偏遠地區(qū)以及山區(qū)等地，地質(zhì)、地貌、水文等環(huán)境復(fù)雜，對水利水電工程施工的順利進行有非常大影響，工程項目施工過程中工程量大，需要較長的施工周期；第三，水利水電工程施工環(huán)境惡劣，容易有操作失誤、山體滑坡等突發(fā)意外出現(xiàn)，威脅施工人員生命安全。

1.3 水利水電工程施工安全影響因素

第一，工作環(huán)境方面因素，水利水電工程施工前必須要做好對施工現(xiàn)場環(huán)境的綜合分析調(diào)查，結(jié)合調(diào)查分析結(jié)果制定針對性的施工方案，但是當(dāng)前很多水利水電工程項目在開展過程中，對于環(huán)境的分析敷衍了事，隨著水利水電工程施工難度的增加，施工過程中所面臨的安全問題也越來越多，對水利水電工程施工安全性有嚴重影響和威脅。

第二，施工人員和設(shè)備有非常大流動性，水利水電工程在施工過程中涉及的環(huán)節(jié)非常多，在工程項目完成后，設(shè)備和人員會向著其他施工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，在這一過程中非常容易出現(xiàn)安全問題，比如，在撤離過程中有零部件脫落，容易威脅施工人員安全，進而影響施工現(xiàn)場整體安全性。

第三，工作人員方面因素，水利水電工程施工周期相對較長，對施工人員體力和耐力有嚴峻考驗，工程項目施工過程中，只有施工人員對安全問題有足夠重視，才能最大限度減少工程項目施工中各類安全問題的出現(xiàn)。

2 水利水電工程施工安全管理措施

2.1 基礎(chǔ)施工階段安全管理

水利水電工程基礎(chǔ)施工過程中，需要對邊坡比有足夠重視，提高邊坡比設(shè)計合理性，降低土方坍塌安全事故發(fā)生率。深坑井內(nèi)施工，需要避免施工人員發(fā)生中毒和窒息情況，對深坑采取必要的支護加固措施，做好邊坡承載力的計算。在施工過程中如果遇到雨水天氣，地下水位升高，需要及時采取相應(yīng)排水措施，注意基坑支護，避免有滑塌事故出現(xiàn)。深基坑內(nèi)部施工過程中，可能存在有毒有害氣體，必須要做好各項通風(fēng)工作。

2.2 重視施工質(zhì)量安全，樹立安全施工意識

水利工程建設(shè)單位必須要對施工安全管理有足夠的重視，施工過程中注意內(nèi)部安全管理體制建設(shè)，加大安全管理人員培養(yǎng)力度，使管理人員的整體管理水平有明顯提高，施工過程中有足夠的安全施工意識，保證企業(yè)各項安全管理工作得到有效落實，提高工程施工安全影響因素控制有效性。

2.3 健全安全管理機制，落實安全管理責(zé)任

施工單位在施工過程中需要堅持多級安全控制，重視企業(yè)內(nèi)部安全管理。首先，健全施工安全管理體制，設(shè)置相應(yīng)的項目經(jīng)理，肩負施工主要責(zé)任；其次，建立工程試驗基地，對各項資料管理體制進行優(yōu)化，設(shè)置專門管理人員，做好各個環(huán)節(jié)施工的劃分，落實工序質(zhì)量檢測記錄，各項資料及時送檢，為安全管理責(zé)任的落實提供依據(jù)和支撐。

2.4 加大施工安全管理資金和設(shè)備投入力度

一方面，重視安全防護設(shè)備的投入，施工單位需要結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，投入必要的安全防護設(shè)備，對現(xiàn)有的各項防護設(shè)施進行優(yōu)化和完善，尤其是安全防護裝置、腳手架等，針對不符合要求之處及時整改；另一方面，加大資金投入力度，不僅要重視物資安全資金投入，同時還需要提高在人力資源資金方面的投入，比如，定期開展安全教育培訓(xùn)等，使施工人員熟悉各項安全生產(chǎn)知識，增強其安全生產(chǎn)技能，有效預(yù)防和處理事故。

2.5 營造一個良好的施工環(huán)境

針對水利水電工程項目施工，先要做好功能區(qū)域的劃分，包含材料堆放場地、運輸和轉(zhuǎn)運場地、施工區(qū)域等，保證各項施工井然有序；其次，為現(xiàn)場施工人員創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，避免工程施工現(xiàn)場存在嚴重臟、亂、差情況；最后，水利水電工程施工中噪音、振動、濕度、粉塵等都會對施工人員的情緒和安全有嚴重影響，只有營造良好的作業(yè)氛圍，才能提高水利水電工程施工安全管理水平。

2.6 提高施工人員安全素質(zhì)

人員是水利水電工程施工的主體，人員因素對整個施工安全管理有非常重要的影響。在管理人員方面，需要有足夠的安全施工理念，提高施工安全管理重視度，制定針對性的安全管理措施；在施工人員方面，需要不斷提高自身的操作技能，熟悉各項施工流程，熟練掌握各類機械設(shè)備；在監(jiān)督人員方面，在工程項目施工中及時發(fā)現(xiàn)違章操作等情況，保證各項施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范得到有效落實。

2.7 健全安全管理措施

施工單位需要制定合理的施工規(guī)范和流程，尤其重視安全防范管理制度的制定，工程項目施工中監(jiān)督人員與管理人員相互配合，保證安全防范管理制度得到有效落實。國家層面還需要對水利水電工程安全方面相關(guān)法律法規(guī)不斷完善和健全，結(jié)合當(dāng)前施工現(xiàn)狀，對制度和規(guī)范進行更新和優(yōu)化。社會層面同樣要重視各項安全管理措施落實情況的監(jiān)督，提高整個工程項目施工的規(guī)范化和安全化。

2.8 做好作業(yè)現(xiàn)場安全管理

作業(yè)現(xiàn)場是各項安全管理制度和措施的主要落實點，同時也是安全隱患和事故發(fā)生的主要場所。必須要提高作業(yè)現(xiàn)場安全管理重視度：第一，健全現(xiàn)場作業(yè)管理制度，配備專門的安全檢查人員，及時發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題，采取針對性的解決處理措施；第二，嚴禁無證上崗作業(yè)現(xiàn)象，避免有意外和事故出現(xiàn)；第三，做好工序的交替和工種更新，避免因為不明原因發(fā)生安全事故；第四，水利水電工程施工過程中會使用較多的易燃易爆材料，火災(zāi)隱患大，需要在各個區(qū)域配備相應(yīng)的消防隊伍和消防設(shè)備，同時對施工人員展開必要的滅火演練。

3 結(jié)語

水利水電工程因其自身特殊性，施工過程中存在較多安全隱患，容易出現(xiàn)安全事故，不僅影響整個工程項目的順利進行，增大工程項目損失，還會對施工人員生命安全有嚴重影響和威脅，造成惡劣社會影響。水利水電工程施工中必須要提高安全管理重視度，采取針對性的安全管理措施，從多個角度出發(fā)，提高工程施工安全管理有效性，更好地滿足水利水電工程項目建設(shè)目標(biāo)。