丁愛波

進(jìn)藏以來，青島市第八批援藏干部堅(jiān)持以精準(zhǔn)脫貧為主線，以“實(shí)施產(chǎn)業(yè)援藏、培育產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧”為重點(diǎn)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在桑珠孜區(qū)培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，助推當(dāng)?shù)?03戶4108人建檔立卡貧困群眾實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，探索出一條以培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)帶動(dòng)整鄉(xiāng)整村精準(zhǔn)脫貧的新路子，實(shí)現(xiàn)了對(duì)口援藏由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)脫貧由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。

光伏小鎮(zhèn)新生活

從日喀則市區(qū)沿著318國(guó)道向東前行45公里，道路北側(cè)沿途五六公里盡是熱火朝天的施工現(xiàn)場(chǎng)。一排排嶄新漂亮的藏式樓房依次而建，房屋頂上鮮艷的五星紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng)，遠(yuǎn)處的人工湖已經(jīng)完工等待蓄水，寬闊的廣場(chǎng)、平坦的道路、如茵的綠草和一排排太陽能路燈……這就是日喀則市在江當(dāng)鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的光伏小鎮(zhèn)，目前已初見雛形。

去年12月，54歲的邊巴從山溝里那破舊不堪的土坯房，搬進(jìn)寬敞明亮的樓房。他說自己做夢(mèng)也沒想到能過上這樣的日子。在這里，他還當(dāng)上了清潔工，每月有4500元的收入，女兒還在附近開了一家藏餐館，他家的日子越過越紅火。

記者了解到，光伏小鎮(zhèn)一期安置房，共有120平方米、160平方米、180平方米、200平方米4種戶型。易地搬遷到這里的群眾每人享有6萬元的國(guó)家補(bǔ)助，基本可以滿足購房需求，幾乎沒有經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，政府還為每家每戶免費(fèi)配置了家具家電。值得一提的是，這些安置房的屋頂都安裝了光伏發(fā)電板，項(xiàng)目實(shí)施后，群眾在用電自足的前提下，還能增加收入。

這些屋頂發(fā)電裝置每年能給戶主帶來多少收益？桑珠孜區(qū)發(fā)改委主任格桑告訴記者：“按照國(guó)家對(duì)扶貧光伏的政策，每戶一年收益不能低于3000元，我們按照實(shí)際情況，為每戶定的標(biāo)準(zhǔn)是5000元，持續(xù)25年左右?！?/p>

日喀則市又名“日光城”，年平均日照時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3300小時(shí)。青島第八批援藏干部領(lǐng)隊(duì)、日喀則市委常委、桑珠孜區(qū)委書記潘思曉告訴記者，青島援藏干部利用這一資源優(yōu)勢(shì)，與桑珠孜區(qū)政府共同規(guī)劃建設(shè)江當(dāng)鄉(xiāng)“光伏小鎮(zhèn)”，建設(shè)“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)扶貧示范園區(qū)”，占地總面積6.5萬畝，由青島援藏干部擔(dān)任園區(qū)管委會(huì)主任，投入援藏資金5800萬元，建設(shè)園區(qū)灌溉、道路和用電等基礎(chǔ)設(shè)施;加大招商引資力度，協(xié)議引進(jìn)12家大中型企業(yè)，目前已有4家落地，種植枸杞1400畝，建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚226座，為易地搬遷和周邊群眾提供了2000個(gè)就業(yè)崗位，年人均可增收4000元以上;投入2400萬元，為613戶易地搬遷貧困家庭建設(shè)了分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

“示范園采用‘光伏發(fā)電+設(shè)施農(nóng)業(yè)+畜牧養(yǎng)殖+休閑觀光+光伏儲(chǔ)能+光伏扶貧綜合性三產(chǎn)立體聯(lián)動(dòng)發(fā)展新模式，地上農(nóng)業(yè)與空間光伏相結(jié)合，將實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和新能源發(fā)電效益‘三贏，以達(dá)到精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域開發(fā)的三重目標(biāo)?！备裆Ｕf。

據(jù)了解，目前“光伏小鎮(zhèn)”一期343戶安置房全部竣工，已遷入貧困群眾234戶1008人。

而園區(qū)項(xiàng)目建成后，村民也將獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。以已經(jīng)落戶園區(qū)的西藏嵐泰為例，該公司在園區(qū)的項(xiàng)目總投資逾3.2億元，一期項(xiàng)目占地1500畝，生產(chǎn)階段可培訓(xùn)農(nóng)牧民200人次，安置就業(yè)100人，每人年增收2萬元;二期項(xiàng)目占地3000畝，生產(chǎn)階段可培訓(xùn)農(nóng)牧民800人次，安置就業(yè)600人，每人年增收3萬元。

種下蘿卜，收獲思想

和邊巴一樣，索朗和卓嘎如今也如同生活在夢(mèng)中。他們從未想到有一天能過上自食其力的生活。索朗今年48歲，卓嘎45歲，他們是桑珠孜區(qū)邊雄鄉(xiāng)普魯村的一對(duì)夫婦，沒有太多的生活技能，此前生活極度貧困，一直靠著政府補(bǔ)助生活。

如今，他們?cè)谶呅坂l(xiāng)的“蘿卜小鎮(zhèn)”工作，通過為蘿卜拔草等簡(jiǎn)單的勞作，每個(gè)月的收入就達(dá)到了3000元，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧，找到了生活的尊嚴(yán)。

“蘿卜小鎮(zhèn)”是青島援藏干部助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)實(shí)例。

進(jìn)藏以來，第八批援藏干部組深入日喀則桑珠孜區(qū)農(nóng)村調(diào)研，發(fā)現(xiàn)桑珠孜區(qū)邊雄鄉(xiāng)有種植蘿卜的傳統(tǒng)，但由于耕作方式傳統(tǒng)，蘿卜種植面積小、品種少、產(chǎn)量低。

“青島萊西店埠鎮(zhèn)以種植蘿卜而聞名，我們就考慮能不能借鑒萊西的經(jīng)驗(yàn)做法，培育打造邊雄鄉(xiāng)的‘蘿卜小鎮(zhèn)。”第八批青島援藏干部、桑珠孜區(qū)扶貧辦副主任趙瑞說。

建設(shè)“蘿卜小鎮(zhèn)”，最關(guān)鍵的一招是引進(jìn)現(xiàn)代種植技術(shù)，靠高技術(shù)作為支撐。為此，青島市第八批援藏干部組引進(jìn)新設(shè)備，引進(jìn)新品種，手把手培訓(xùn)，使用有機(jī)肥，現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)的成熟模式在這里生根發(fā)芽。

“西藏的土地最干凈，水最清，最適合發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)?！壁w瑞說，“我們率先在西藏推廣水肥一體化新技術(shù)、蘿卜高壟精播節(jié)水灌溉新技術(shù)，也是首次在西藏發(fā)展蘿卜成方連片規(guī)模化種植，發(fā)展蘿卜規(guī)模化種植，必將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變。邊雄鄉(xiāng)兩個(gè)村先種了150畝蘿卜，目前長(zhǎng)勢(shì)很好。”

邊雄鄉(xiāng)黨委書記扎西次仁給記者算了一筆賬：以前村里分散種蘿卜，一畝地能賣3000到4000元，“蘿卜小鎮(zhèn)”里的蘿卜每畝預(yù)計(jì)產(chǎn)量可達(dá)3000至4000公斤，市場(chǎng)價(jià)能賣到2元0.5公斤，市場(chǎng)批發(fā)價(jià)最低也有1元，一畝地村民就有6000元到8000元的收入。并且引進(jìn)青島農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)后，成本也降低了不少，每畝種子只需120元，比傳統(tǒng)種植方式節(jié)約600元，效果極其明顯。

“我們不僅是種蘿卜，更重要的是種思想?！痹鞔稳收f，要打開村民的思路，讓老百姓知道地是值錢的。過去很多勞動(dòng)力都拴在農(nóng)田或者牛羊上，大規(guī)模生產(chǎn)后，現(xiàn)在一家來一個(gè)人操作機(jī)器，其他勞動(dòng)力解放出來，村里的老百姓基本都在市區(qū)打工，不僅地里產(chǎn)量增收，還額外賺了打工錢。

潘思曉表示，“授人以魚不如授人以漁，援藏能把青島的先進(jìn)思想和理念、技術(shù)以及先進(jìn)模式帶到西藏，那才是最大貢獻(xiàn)！”

“藏家樂”改變貧困村

71歲的年木鄉(xiāng)羅林村群培老人每月領(lǐng)到3500元的工資，他每天從事的工作就是在自己家里打制50多壺酥油茶，供日均300多名內(nèi)地游客品嘗。他說：“沒想到自己這么大年齡，還能像年輕人一樣掙錢，更沒想到的是每月能掙3500元這么高的工資?！?/p>

28歲的格桑卓瑪每月領(lǐng)到1600元的工資，她每天從事的工作就是身著民族服飾，說著一口流利的普通話，熱情大方地引領(lǐng)著內(nèi)地游客前往她家做客。她說：“以前自己要到外地去打工掙錢，現(xiàn)在可好了，在家門口就能掙錢?！备裆Ｗ楷?shù)募乙蛎刻於加写罅坑慰颓叭⒂^、做客，她家還獲得了每月700元的房屋租金收入。

52歲的德吉每月領(lǐng)到1600元的工資，她每天從事的工作就是與其他村民一起，在村里健身廣場(chǎng)上跳鍋莊，饒有興致的游客或拍照留戀、或參與其中。

到訪過羅林村“藏家樂”的外地游客，都對(duì)該旅游項(xiàng)目展現(xiàn)日喀則農(nóng)牧民民俗風(fēng)貌的旅游定位給予了高度評(píng)價(jià)，游客們都認(rèn)為“不虛此行”。來自杭州的游客趙先生在參觀了羅林村“藏家樂”后說道：“到了西藏，我們不但要看自然風(fēng)光和文物古跡，當(dāng)?shù)厝罕娚罘绞皆鯓?、居住條件怎樣，更是我們關(guān)心和好奇的地方。羅林村‘藏家樂旅游項(xiàng)目抓住了我們游客的消費(fèi)心理?！?/p>

……

以上的幾個(gè)場(chǎng)景，是“藏家樂”旅游項(xiàng)目促使年木鄉(xiāng)羅林村發(fā)生的可喜變化，村民們現(xiàn)金收入也得到了顯著增加。

據(jù)了解，年木鄉(xiāng)地處318國(guó)道和雅魯藏布江沿線、日喀則市機(jī)場(chǎng)旁邊，也是拉薩進(jìn)入日喀則的必經(jīng)之地，每年過路游客眾多。

如何留住這些游客？進(jìn)藏以來，青島援藏干部便籌劃指導(dǎo)和支持該鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，培育打造“民俗旅游小鎮(zhèn)”。羅林村是易地搬遷貧困村，投入援藏資金350萬元，建設(shè)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，如今該村已成為遠(yuǎn)近聞名的旅游度假村。

旅游之外，該村還發(fā)展高原西瓜產(chǎn)業(yè)，村黨支部書記普布次仁告訴記者，去年種植西瓜200畝，今年面積擴(kuò)大到400畝，而這樣的高原西瓜，“每斤能賣到5塊錢”。

普布次仁告訴記者，通過參觀藏式村莊，體驗(yàn)藏家生活，觀看藏戲表演，過林卡節(jié)，采摘高原西瓜等，羅林村年接待游客5萬余人次，全村年旅游收入達(dá)90余萬元，由昔日的整體搬遷貧困村變成了今天的小康示范村。

小土豆，大生意

“通過種植土豆，我增加了不少收入。”東嘎鄉(xiāng)唐白村村民西洛羅布告訴記者。去年，他家種植土豆近20畝，每畝產(chǎn)量高達(dá)近7500斤，增收20萬元左右。

如今，東嘎土豆已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的品牌。東嘎土豆個(gè)頭小，但好吃，品質(zhì)高，標(biāo)準(zhǔn)的綠色食品，非常受市場(chǎng)青睞。只要上市，總是供不應(yīng)求。

以前，因?yàn)榉N得少，產(chǎn)量小，東嘎土豆遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求。第八批青島援藏干部進(jìn)藏后，首先到對(duì)口支援的日喀則市桑珠孜區(qū)深入調(diào)研，然后為每個(gè)鄉(xiāng)明確了一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在東嘎鄉(xiāng)，他們一下子就盯上了土豆，要把東嘎鄉(xiāng)打造成“土豆小鎮(zhèn)”。

趙瑞介紹：“我們指導(dǎo)和支持東嘎鄉(xiāng)成立了祺瑪黨慶合作聯(lián)社，培育發(fā)展‘土豆小鎮(zhèn)?！币院献髀?lián)社為紐帶，帶動(dòng)全鄉(xiāng)9個(gè)村種土豆。

東嘎鄉(xiāng)黨委書記杜忠亮說，2017年，全鄉(xiāng)共種植土豆6635畝，占全鄉(xiāng)農(nóng)作物實(shí)播面積近三成。戶均種植4.3畝，每畝平均產(chǎn)量達(dá)到5000斤以上。按照當(dāng)?shù)厣盍?xí)慣，如果以農(nóng)戶35%自用及留種，65%出售計(jì)算，預(yù)計(jì)農(nóng)民借此增收達(dá)4312.8萬元。

祺瑪黨慶合作聯(lián)社理事長(zhǎng)次旺告訴記者，合作聯(lián)社當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)盈利400萬，今年預(yù)計(jì)能達(dá)到2000萬，整個(gè)東嘎鄉(xiāng)28個(gè)行政村的全體建檔立卡貧困戶就此實(shí)現(xiàn)了脫貧。

次旺表示，目前，青島援藏干部指導(dǎo)和支持合作聯(lián)社正在規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校、土豆加工廠和冷庫等項(xiàng)目，探索出一條以發(fā)展合作聯(lián)社帶動(dòng)整鄉(xiāng)精準(zhǔn)脫貧的新路子。

類似這樣的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，在桑珠孜區(qū)還有很多。據(jù)了解，在建設(shè)“光伏小鎮(zhèn)”“蘿卜小鎮(zhèn)”“土豆小鎮(zhèn)”“民俗旅游小鎮(zhèn)的同時(shí)，青島市援藏干部和桑珠孜區(qū)繼續(xù)培育發(fā)展“青稞小鎮(zhèn)”“種子小鎮(zhèn)”和“苗木小鎮(zhèn)”等，形成特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)集群，讓更多農(nóng)牧民群眾通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)走向富裕。

潘思曉告訴記者，給予式援藏不僅解決不了西藏的貧困問題，還容易造成“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象，長(zhǎng)期以來給農(nóng)民留下了有困難找政府、找援藏的問題。青島市第八批援藏干部，把有限的援藏資金用在扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育打造產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)上，通過組織培訓(xùn)和出臺(tái)激勵(lì)政策，激發(fā)了當(dāng)?shù)馗刹咳罕妱?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，吸引大量社會(huì)資本投入發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)脫貧找到了新路子。通過組織鄉(xiāng)土能人帶動(dòng)和示范引領(lǐng)，讓更多的貧困群眾增加了收入、得到了實(shí)惠，逐步改變了過去“等要靠”思想。

“扶貧要扶志、扶智，通過引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變，樹立與貧困作斗爭(zhēng)的信心和決心?！迸怂紩哉f。