齊曉娟

摘 要：在市場經(jīng)濟發(fā)展中，合伙企業(yè)以及公司等法人企業(yè)是極為重要的組成部分，并發(fā)揮著至關重要的作用。隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立以及企業(yè)產(chǎn)權、立法觀念等的發(fā)展，企業(yè)劃分時需要通過承擔的責任、組織形式以及財產(chǎn)關系等進行，合伙企業(yè)是一種民事法律關系主體，在市場經(jīng)濟發(fā)展中也具有極為重要的地位和優(yōu)勢。本文就合伙企業(yè)破產(chǎn)的法律制度進行闡述研究。

關鍵詞：合伙企業(yè)；破產(chǎn)；法律制度

《企業(yè)破產(chǎn)法》與《合伙企業(yè)法》的實施雖然有了很大的發(fā)展和創(chuàng)新，但是涉及到的范圍以及內(nèi)容還是不夠全面，特別是合伙企業(yè)破產(chǎn)的問題。對于合伙企業(yè)的破產(chǎn)能力問題，還沒有明確的認可，這就使合伙企業(yè)無法對到期的債務進行有效的清償。沒有明確規(guī)定合伙企業(yè)是否可以像企業(yè)法人一樣對破產(chǎn)進行和解、重整，破產(chǎn)清算也是依據(jù)企業(yè)法人的破產(chǎn)程序進行清算的，但是由于合伙企業(yè)與企業(yè)法人之間還是存在很大差異的，因此必須要進一步完善合伙企業(yè)破產(chǎn)和解與重整制度，這也是未來我國的法律法規(guī)需要健全和完善的地方。

1 合伙企業(yè)破產(chǎn)清算制度分析

1.破產(chǎn)原因

破產(chǎn)原因主要是認為債務人沒有了清償?shù)哪芰?，當事人就可以申請破產(chǎn)，法院根據(jù)已經(jīng)啟動破產(chǎn)程序的法律事實，也就是造成破產(chǎn)程序出現(xiàn)的原因。在《企業(yè)破產(chǎn)法》中有規(guī)定企業(yè)法人破產(chǎn)的原因，也就是債務人無法對到期的債務進行清償，還有就是資產(chǎn)不能對全部的債務進行清償和拆無人不能對到期債務清償，且清償能力明顯不足。

在《合伙企業(yè)法》中已經(jīng)明確規(guī)定了合伙企業(yè)破產(chǎn)的原因，即合伙企業(yè)沒有將到期的債務進行清償，債權人可以申請破產(chǎn)，還可以向普通合伙人提出清償。只要是合伙企業(yè)無法對到期的債務進行清償，法院就可以對合伙企業(yè)的破產(chǎn)進行受理。

2.申請破產(chǎn)

申請破產(chǎn)的規(guī)定是在《合伙企業(yè)法》中第92條體現(xiàn)的，只對債權人申請破產(chǎn)的權利進行規(guī)定?！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》中第134條，參照適用原則，企業(yè)法人在破產(chǎn)程序中，債務人有申請破產(chǎn)的權利[1]。但是在立法中，合伙企業(yè)合伙人能否申請破產(chǎn)清算并沒有規(guī)定，未來應進一步完善合伙企業(yè)破產(chǎn)清算制度，給予合伙人申請的權利，保證合伙人的利益。

3.破產(chǎn)的財產(chǎn)

破產(chǎn)財產(chǎn)就是破產(chǎn)程序開始后，對履行破產(chǎn)債務進行擔保，從而使破產(chǎn)債權人的全部債務人財產(chǎn)以及財產(chǎn)權利等構成的財產(chǎn)性的集合體。破產(chǎn)的財產(chǎn)是需要可以實現(xiàn)的，如果不能實現(xiàn)的不能作為破產(chǎn)財產(chǎn)被清償分配。通常而言，破產(chǎn)財產(chǎn)需要是債務人的財產(chǎn)，或者是債務人能夠獨立支配，并且用此償付外面?zhèn)鶆盏呢敭a(chǎn)；破產(chǎn)財產(chǎn)也應該是受理破產(chǎn)申請時，債務人的財產(chǎn)，或者是破產(chǎn)結束前債務人新得到的財產(chǎn)[2]。

4.破產(chǎn)的債權清償

首先是普通合伙人連帶破產(chǎn)。由于合伙人需要承擔合伙企業(yè)的連帶責任，因此合伙人就可能出現(xiàn)破產(chǎn)的問題。如今破產(chǎn)法對債權以及債務人的利益都注重保護，并維護社會利益和司法效率?！逗匣锲髽I(yè)法》的規(guī)定是，合伙企業(yè)債權人申請合伙企業(yè)破產(chǎn)時，不會當然造成合伙人連帶破產(chǎn)。

其次是合伙企業(yè)與合伙人債權人同時并存。合伙企業(yè)的財產(chǎn)不能完全清償債權人債權時，債權人可以要求合伙人利用其個人財產(chǎn)承擔無限連帶責任[3]。對于合伙人自己的債權人，也可以要求合伙人及其在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)進行債務清償。如果合伙人與合伙企業(yè)同時破產(chǎn)，在債權清償以及財產(chǎn)分配上還需要研究。

2 合伙企業(yè)和解與重整制度

1.和解制度

和解制度為了防止債務人受到破產(chǎn)宣告，債務人與債權人進行會議溝通，對債務危機問題進行解決，保證債務得到清理，或使債務人復蘇的一種制度。

和解申請一般是法定主體，我國《企業(yè)破產(chǎn)法》中規(guī)定只有債務人才能夠提出和解申請，

合伙企業(yè)的和解申請人就應該是合伙企業(yè)，合伙企業(yè)的債權人使不能申請和解的。合伙企業(yè)的和解程序可以參照企業(yè)法人的和解程序進行，合伙企業(yè)向法院提出和解申請，同時起草協(xié)議書，法院認定滿足和解條件的，裁定和解并進行公告。通過投票、討論等方式債權人會議決定和解協(xié)議是否通過。和解程序開始之日，合伙企業(yè)財產(chǎn)有擔保的權利人就可以行使自己的權利。債權人會議通過和解協(xié)議，并得到法院認可，法院對和解程序終止進行公告，管理人將財產(chǎn)等移交給合伙企業(yè)。若協(xié)議沒有通過或得到法院認可，和解程序終止，合伙企業(yè)破產(chǎn)。

和解協(xié)議生效之后，能夠使合伙企業(yè)不需要即時對所有債務進行清償，對于合伙人而言，應該是對合伙債務承擔補充性的連帶責任，也就是合伙企業(yè)與合伙人承擔相同的債務，和解協(xié)議中，如果將一些債務免除，合伙人履行責任的范圍也會相應減少。若和解失敗，合伙企業(yè)需要承擔和解協(xié)議之前規(guī)定的清償債務的數(shù)量，普通合伙人對合伙企業(yè)承擔的債務有連帶清償?shù)呢熑巍?/p>

2.重整制度

重整制度是通過債務以及債權人間的利益博弈，會債務人進行挽救，保證職工就業(yè)，減少社會利益的損失，還可以實現(xiàn)較高的債權人清償債權的效率，重整制度可以說有很好的公益性。重整制度的手段比較豐富，也相對寬松，重整不是必須以債務人到期不能清償債務作為必然要素。重整有很多方法，如債務人與債權人達成協(xié)商、企業(yè)合并分離、租賃經(jīng)營等[4]。重整申請的提出者可以是債權人，也可以是債務人，還可以是公司的股東。對于股東需要對其出資的比例進行規(guī)定，防止小股東惡意提出重整申請。重整程序要比破產(chǎn)清算、和解程序更加優(yōu)先，如果同一主體同時申請破產(chǎn)、和解和重整，法院會優(yōu)先受理重整申請。此外，由于重整會涉及到比較復雜的厲害關系，程序也比較長，管理有很大的難度，成本相對較高，因此重整制度一般比較適合在重整價值較大的企業(yè)中進行。

3 合伙企業(yè)簡易破產(chǎn)程序

建立簡易破產(chǎn)程序能夠提高程序的效率，對司法資源進行高效的利用，合伙企業(yè)破產(chǎn)有自身的特點，因此在建立簡易程序時也會積極意義。

我國的破產(chǎn)法在立法上對合伙企業(yè)簡易破產(chǎn)程序的適用范圍進行選擇時，要結合我國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況情況，立法要與基本國情相一致，同時由于合伙企業(yè)具有一定的特殊性，因此還需要依據(jù)合伙企業(yè)的發(fā)展情況、規(guī)模等進行綜合性的考究。

啟動合伙企業(yè)簡易破產(chǎn)程序時，可以借鑒國外的立法，然后在結合我國司法以及民事訴訟法律制度的實際情況?？梢酝ㄟ^兩種方式進行啟動。首先是法院依據(jù)自己的職權對合伙企業(yè)的財產(chǎn)、債務、債權等進行審查，如果合伙企業(yè)滿足條件，可以裁定其破產(chǎn)，使用簡易破產(chǎn)程序。其次，如果是債權人或者債務人申請使用簡易破產(chǎn)程序，也需要法院審查申請，最終決定是不是使用簡易破產(chǎn)程序。

法院在破產(chǎn)清算適合合伙企業(yè)使用的簡易破產(chǎn)程序時，若發(fā)現(xiàn)合伙企業(yè)不滿足使用簡易破產(chǎn)程序的要求，就需要將原有的可以使用簡易破產(chǎn)程序的裁定進行撤銷，做出新的普通破產(chǎn)程序的裁定[5]。

4 結束語

合伙企業(yè)是通過自己的名義進行對外交易的，有著獨立的意志、財產(chǎn)，能夠獨立承擔責任。合伙企業(yè)的組織性與團體性逐漸強化，與合伙人開始區(qū)別。如今合伙企業(yè)的破產(chǎn)能力已經(jīng)有了事實和法律上的基礎，破產(chǎn)制度能夠?qū)⒔y(tǒng)一的清償程序提供給債權人，使債務人有退出或重生的機會，滿足市場競爭的需要。

參考文獻

[1]劉新民.特殊的普通合伙企業(yè)債權人保護法律制度研究[J].社會科學研究，2011，（04）：78-82.

[2]袁倩.論合伙企業(yè)財產(chǎn)的法律性質(zhì)及破產(chǎn)后的處置[J].改革與開放，2011，（22）：29.

[3]羅光宇，歐陽晨.普通合伙企業(yè)法律制度在民營企業(yè)中的運用與完善[J].湖南社會科學，2014，（02）：96-98.

[4]宋宏飛，蔣文，張德存.東北經(jīng)濟振興語境中的企業(yè)破產(chǎn)重整法律制度研究[J].經(jīng)濟研究參考，2016，（57）：60-64.

[5]梅東海.企業(yè)破產(chǎn)清算制度的價值及法律問題研究[J].時代金融，2013，（15）：41+43.endprint