芬蘭教育與文化部官網(wǎng)于2017年12月13日發(fā)布《芬蘭語言儲備現(xiàn)狀及發(fā)展需要報告》，該報告介紹了芬蘭整個教育體系的語言發(fā)展現(xiàn)狀，重申了芬蘭語言教育政策的原則和目標(biāo)，即提高芬蘭的整體語言水平和豐富語言多樣性，并為芬蘭未來的語言發(fā)展指明方向。

一直以來，芬蘭的語言教育均以歐洲語言為主要教學(xué)內(nèi)容，語言和文化多樣性是芬蘭的優(yōu)勢所在，絕大多數(shù)工作者都精通芬蘭語和英語，多語種使用者人數(shù)也逐年增加；同時，隨著全球化進(jìn)程的加深，芬蘭移民數(shù)量呈指數(shù)增長，這使得國家語言儲備得到了擴(kuò)充，但也對語言教育提出了新的要求：國家語言儲備不僅應(yīng)包含國民對于不同語言的學(xué)習(xí)和掌握程度，還應(yīng)包括其學(xué)習(xí)語言的整體潛力。

英語因其國際地位高、通用性強(qiáng)而頗受學(xué)生青睞。其他語言則因?yàn)槿丝谶w移等原因不再使用，選擇學(xué)習(xí)其他語言的學(xué)生也越來越少。芬蘭中小學(xué)語言學(xué)習(xí)種類相對單一，除了官方語言芬蘭語和瑞典語以外，學(xué)生大多只選修英語。大部分學(xué)校從三年級開設(shè)的A1語言（第一外語）課程為英語，因此許多學(xué)生只習(xí)得了母語和英語。從五年級開始開設(shè)的A2語言（第二外語）課程選修人數(shù)自上世紀(jì)90年代達(dá)到峰值之后急劇下降，目前趨于平穩(wěn)狀態(tài)。而在高中語言教學(xué)中，德語和法語課程開設(shè)數(shù)量直線下滑。職業(yè)教育和培訓(xùn)中，學(xué)生語言學(xué)習(xí)情況則與普通中小學(xué)別無二致。

針對這一現(xiàn)狀，報告提出應(yīng)將A1語言課程提前至一年級的春季學(xué)期開設(shè)，并增加授課課時。同時主張開設(shè)英語之外的其他語言課程。選修的A2語言課程將提前至三年級開設(shè)，以英語為主，并在考核中增加有關(guān)口語能力的測試。而針對語言學(xué)習(xí)中所學(xué)語言和實(shí)際生活脫節(jié)的現(xiàn)象，報告提出應(yīng)在不同階段的教學(xué)中提供多種學(xué)習(xí)渠道，例如設(shè)立語言俱樂部、進(jìn)行游戲化教學(xué)、認(rèn)證私立機(jī)構(gòu)預(yù)科課程等。對于學(xué)齡前兒童，報告指出應(yīng)當(dāng)抓住其語言學(xué)習(xí)的關(guān)鍵期，使用沉浸式教學(xué)法，幫助兒童更好地掌握語言。在高等教育方面，芬蘭政府將修改現(xiàn)行學(xué)位法令，學(xué)生至少掌握兩門外語方可取得學(xué)位。同時，高校應(yīng)開設(shè)新的語言學(xué)科，與其他學(xué)科內(nèi)容相結(jié)合，以提高學(xué)生的整體競爭力。此外，報告還提出大學(xué)應(yīng)針對幼師提供相關(guān)的繼續(xù)教育培訓(xùn)課程。

在目前的教育體制下，學(xué)生的語言學(xué)習(xí)出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象，即隨著學(xué)歷的提高，其所學(xué)的語言數(shù)量卻越來越少；相反，成人語言學(xué)習(xí)熱情卻愈發(fā)高漲。針對這一現(xiàn)象，報告提出政府應(yīng)在2020年前草擬語言國際化方案，以維持語言學(xué)習(xí)的連續(xù)性，提供均衡的語言學(xué)習(xí)種類，以適應(yīng)語言使用的實(shí)際需要并促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣陌l(fā)展。

（上海外國語大學(xué)教育信息化國際比較研究中心陳露璐編譯）endprint