“去增提”“四新四化”“企業(yè)上云”“破立降”“透明海洋”“十強產(chǎn)業(yè)”“瞪羚企業(yè)”“雪亮工程”……2018年，隨著省兩會的召開，我省經(jīng)濟、文化的新變革和這些新熱詞一起，成就著山東的新氣象。

1月25日上午，山東省第十三屆人民代表大會第一次會議在山東會堂隆重開幕。與會的840名代表，積極履職，共繪新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面的宏偉藍圖。

如何理解新時代、新征程、新氣象、新作為？作為政府施政的綱領(lǐng)性文件，政府工作報告描繪了最權(quán)威最全面的變革圖景。過去5年，我們成就了哪些“不平凡”？未來5年，我們將成就哪些不尋常？

5年一個新起點，山東的道路越走越寬。江山激蕩、大潮奔涌，山東答卷振奮人心，站在歷史的新起點上，我們準備好了嗎？

數(shù)字里的山東，站在了歷史的新起點上

“今后五年，是‘兩個一百年奮斗目標的歷史交匯期間，是山東加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要窗口期，是走在前列謀新篇、開創(chuàng)強省建設(shè)新局面的關(guān)鍵突破期?！?/p>

龔正省長在報告中提出，必須堅持把“走在前列、由大到強、全面求強”作為主體思路要求，做好謀篇布局、深化改革創(chuàng)新、狠抓任務落實，苦干實干謀發(fā)展，合心合力強山東。

從大到強是山東戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。我們站起來了、富起來了之后，強起來就成為中國夢的主要內(nèi)容。在這份工作報告中，我們看到了關(guān)于這個“強”字的諸多維度：堅持強優(yōu)勢補短板，開拓制造強省、創(chuàng)新強省……海洋強省、文化強省……開放強省……全面發(fā)力全面求強。

一組數(shù)據(jù)見證了過去5年的“不平凡”：

2017年，地區(qū)生產(chǎn)總值首破7萬億，達到7.27萬億元；一般公共預算收入突破6000億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值年平均增長8.4%……城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到36789元、15118元，年均分別增長8.5%、9.7%。

另一組數(shù)據(jù)則見證了山東軟實力的“強”：本屆政府省級行政審批事項累計削減641項。首批公布3.6萬項“零跑腿”和“只跑一次”事項?！叭苯?jīng)費比2012年壓減55.3%。

山東在軟硬兩個方面的“強”，點睛了這屆政府的成績，也給了我們完成下一個5年目標的信心。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)歷史性轉(zhuǎn)變，全面求強

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年。龔正省長在政府工作報告中指出：今年，全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是，地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，一般公共預算收入增長6.5%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%……

在我省“十三五”規(guī)劃目標中，全省生產(chǎn)總值年均增長是7.5%左右。2016年是十三五的開局之年，當年的政府工作報告中，地區(qū)生產(chǎn)總值增長目標是定在7.5%—8%，而最終實現(xiàn)增長7.6%。從2011年的10.9%，到2016年的7.6%，再到2017年的7.4%，再到今年的7%，體現(xiàn)了我們執(zhí)政思路的變化和堅持。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變，也讓我們觸摸了“發(fā)達”的一個維度。這一點，我們從供給側(cè)改革、新舊動能轉(zhuǎn)換上，體驗到了大和強的不同路徑及不同表現(xiàn)。

在今后5年，我們要推動由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M展。到2022年，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的基礎(chǔ)上，新動能主導經(jīng)濟發(fā)展的新格局基本形成，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得積極進展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展更加高質(zhì)高效、民主法治更加健全、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、人民群眾更加富裕、社會更加文明和諧。我們也從這份報告中，看到了到2035年、到本世紀中葉山東的文明強盛圖景。

在這些圖景里，我們沒有找到曾經(jīng)的GDP數(shù)字，卻讀到了“培育國內(nèi)外具有重要影響力的先進制造業(yè)集群”，讀到了“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制和政策體系”“完善農(nóng)村土地三權(quán)分置制度，深化農(nóng)村土地和集體產(chǎn)權(quán)制度改革”，讀到了“建設(shè)一批具有較強競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群”“大力弘揚勞模精神和工匠精神”，讀到了“支持青島、煙臺、日照打造海上合作戰(zhàn)略支點，探索中歐班列新模式”“組織實施‘選擇山東全球路演”……

宏偉的圖景里，普通百姓的福祉一樣給予重視：年內(nèi)新建改擴建幼兒園2000所以上，新增幼兒園學位50萬個以上。居民基本醫(yī)療保險政府補助標準由每人每年450元提高到490元，基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準由人均50元提高到 55元。

從十強產(chǎn)業(yè)增加值占比達到60%到教育公平，從成長性好、跳躍發(fā)展的瞪羚企業(yè)到“思想強農(nóng)”工程 ，從全球性的“選擇山東”到民生的細微之處，這屆政府在三張報表、四條底線上要求自己拿出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。在這里，強，不僅僅是增長，還是國際影響力的提升，是幸福滿意度的新高。

擔當和服務，不是一句空話

風起于青萍之末。

所謂會風就是作風。兩會的新氣象，會風是重要的組成部分?！熬艊澜?、承諾書、公開信、外出請假制度被一再強調(diào)。委員們的出勤率、就餐率、住宿屢次納入考核。有開會的樣子，才會有議政參政的嚴肅性。政協(xié)委員被要求“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”，提案被要求切實提高質(zhì)量。為了防止重復和克隆，還有了提案查重服務。

省人大代表、韓都衣舍黨委書記胡近東表示，這次會議上，代表們的發(fā)言不回避問題、敢于直言。主持人要求不說表揚話和套路話、不插播廣告。表揚和廣告會被打斷，四平八穩(wěn)念稿子會被冷淡，講得真、講得實會被鼓掌和喝彩。省人大代表、山東英才學院院長夏季亭表示，會議內(nèi)容越來越務實，辦會風氣越來越節(jié)儉。我們從會風上可以看出，這屆政府，不玩擺拍，真的擼起袖子、加油干。

再過5年，這份報告里的新詞就會變成現(xiàn)實，我們由此認識省情，也將據(jù)此參與新的變革，歷史正在向我們走來。endprint