姚琳+代燕

摘要：本文針對智慧城市建設下的區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展研究，將從智慧城市建設與產業(yè)經濟發(fā)展概述入手，結合智慧城市建設下區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展中存在的問題，對二者經濟融合發(fā)展策略展開論述。希望本文的研究，能為促進智慧城市建設與區(qū)域產業(yè)經濟共同發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢提供參考性建議。

關鍵詞：智慧城市；區(qū)域產業(yè)；產業(yè)經濟；融合發(fā)展模式

物聯(lián)網的問世促進了社會信息化、智能化的加速融合，對智慧城市的建設也起到了極大推動作用。在智慧城市的建設中，區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展與其具有密切的聯(lián)系。通過二者的相互融合、彼此促進，可以使城市更加和諧與高效的發(fā)展，提高民眾生活水平。因此，加強智慧城市建設下的區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展研究具有重要意義。

一、智慧城市建設與產業(yè)經濟發(fā)展概述

（一）智慧城市建設內涵

智慧城市指的是借助傳感器、物聯(lián)網等技術手段，將智慧進行匯聚，進而在海量智慧信息條件下，形成社會管理、產業(yè)發(fā)展的新模式，以達到構建全新城市形態(tài)的目的。智慧城市建設內涵是，對公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內的各種需求做出快捷、智能化的響應，其實質是實現(xiàn)城市智慧式的運行與管理，促進城市和諧。目前，我國在90多個智慧城市建設試點工作中，投入了大量的資金，這對我國區(qū)域產業(yè)而言，是一項經濟發(fā)展上的契機。

（二）區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展現(xiàn)狀

自智慧城市建設以來，我國社會經濟得到了蓬勃發(fā)展，尤其是農業(yè)、貿易、工業(yè)、制造業(yè)等多個產業(yè)，已經成為影響世界經濟與政治的重要力量，具有較大的占比，有力得推動了我國經濟的增長，目前，我國區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展現(xiàn)狀可表現(xiàn)為以下幾點：第一，農業(yè)區(qū)域產業(yè)進步巨大，農業(yè)的科技化與產業(yè)化水平顯著提高。第二，在國家規(guī)劃引導下，服務業(yè)的聚集化與規(guī)模化特征明顯。第三，開始轉向于向新興產業(yè)與高新技術產業(yè)，產業(yè)發(fā)展定位更加明確。

二、智慧城市建設下區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展中存在的問題

在智慧城市建設下，我國區(qū)域產業(yè)經濟雖然得到了不小的發(fā)展，但仍存在一些問題：首先，部分傳統(tǒng)產業(yè)的創(chuàng)新意識不強，技術水平不高，降低了產品的附加值和產業(yè)的競爭能力。其次，部分區(qū)域產業(yè)對智慧城市的建設內涵理解上不夠徹底，這是由于各產業(yè)在實踐當中缺少政策文件依據(jù)與規(guī)劃方案，政府在智慧城市建設方面的宣傳不夠。另外，智慧城市發(fā)展管理保障機制并不完善，在區(qū)域產業(yè)經濟扶持方面，未能出臺健全的政策，降低了二者協(xié)調發(fā)展的可操作性。最后，缺乏智慧城市公共服務平臺，無法為智慧城市建設與產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造融合條件與渠道。

三、智慧城市建設與區(qū)域產業(yè)經濟融合發(fā)展策略

（一）推動科技創(chuàng)新

推動科學技術創(chuàng)新，可以有效地加速智慧城市建設中產業(yè)經濟的融合發(fā)展，需要從以下幾方面做出努力：第一，對傳統(tǒng)產業(yè)進行改造，引入現(xiàn)代信息技術與高新技術，全面提升傳統(tǒng)產業(yè)的施工功能與流程，增加其技術含量，帶動產業(yè)升級。第二，推動傳統(tǒng)制造業(yè)全過程設計制造升級，以此提升產品的制造水平與智能化程度。第三，加快產業(yè)生產設備的數(shù)字化，推進技術創(chuàng)新體系，加強產業(yè)集群間的合作，建立資源共享的經濟共同體。

（二）做好頂層規(guī)劃

做好頂層規(guī)劃，可帶動智慧城市建設與產業(yè)經濟共同發(fā)展，在智慧城市建設規(guī)劃的基礎上，政府需要針對城市歷史、功能、特點等方面，對區(qū)域產業(yè)化的長遠發(fā)展做出規(guī)劃，并提出制度性保障。另外，在頂層規(guī)劃設計中，還應注意以綠色發(fā)展為核心，注重環(huán)境的優(yōu)化、網絡的融合互通，使區(qū)域產業(yè)充分理解智慧城市的建設目標與內涵。

（三）完善五項機制

完善五項機制，可以對智慧城市建設中產業(yè)經濟的融合發(fā)展起到促進作用。第一，建立組織領導機制，成立協(xié)調智慧城市建設工作與專職機構的領導小組。第二，完善市場推進機制，加強對試點產業(yè)創(chuàng)新能力的培育，充分利用財政資金，充分發(fā)揮杠桿作用與引導性作用。第三，建立政策扶持機制。針對專項資金編制出管理辦法，在產業(yè)人才引進、本地服務化、知識產權保護等方面，建立產業(yè)發(fā)展保障扶持資金。第四，建立督查考評機制，對貢獻較大的區(qū)域產業(yè)給予表彰，樹立典型。第五，建立決策咨詢機制，對開發(fā)可做的研究機制進行積極探索，建立并健全信息聯(lián)絡、人才培養(yǎng)、咨詢指導、統(tǒng)籌協(xié)調等工作機制。

（四）構建服務平臺

構建服務平臺，應當從以下兩方面著手：第一，利用互聯(lián)網技術搭建支撐產業(yè)發(fā)展的公共服務平臺，其服務平臺應當包括產業(yè)信息、融資信息、政策法規(guī)、產學研究等相關信息，通過服務平臺起到政策宣傳性作用。第二，推進公共服務信息平臺的融合，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃標準，利用現(xiàn)有基礎設施，整合不同單位電子政務資源，消除信息化差異，規(guī)整產業(yè)服務與管理系統(tǒng)。

結論

為了進一步推進產業(yè)經濟發(fā)展，本文將智慧城市建設下的區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展作為主要研究內容，在對智慧城市建設內涵及其區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展現(xiàn)狀進行分析的基礎上，從做好頂層規(guī)劃、推動科技創(chuàng)新、構建服務平臺、完善五項機制等發(fā)展策略方面做出系統(tǒng)探究。研究結果表明，目前，我國區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展中仍然存在一些問題，比如，傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)新能力較弱、管理保障機制不健全、產業(yè)服務不完善等。在未來，還需進一步加強對區(qū)域產業(yè)經濟融合發(fā)展戰(zhàn)略的研究，以此提升智慧城市建設效果。

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