“新矛盾”

社會(huì)主要矛盾的新變化，是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作提出了許多新要求。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作來(lái)講，就是要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這是統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)前和未來(lái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的新的根本要求。

中央環(huán)保督察與環(huán)保部強(qiáng)化督查

2017年，中央環(huán)保督察繼續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)31個(gè)省份的全覆蓋。與此同時(shí)，在日常督查的基礎(chǔ)上，環(huán)保部對(duì)京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查，大氣環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善。

河長(zhǎng)制

每條河都有河長(zhǎng)了！截至2017年12月19日，全國(guó)已明確省市縣鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)近31萬(wàn)名，其中省級(jí)河長(zhǎng)331名，各地因地制宜設(shè)立村級(jí)河長(zhǎng)近61萬(wàn)名。河長(zhǎng)上崗、河長(zhǎng)制入法、民間河長(zhǎng)興起，隨著河長(zhǎng)制的建立并完善，相信水清、岸闊、景美并不遙遠(yuǎn)。

塞罕壩精神

塞罕壩人用55年時(shí)間，將荒漠變?yōu)槿f(wàn)畝林海，“牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展”的塞罕壩精神詮釋了綠水青山就是金山銀山的深刻內(nèi)涵，并將激勵(lì)一代又一代人投身生態(tài)文明建設(shè)。2017年，習(xí)近平總書記對(duì)河北塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者感人事跡作出重要指示時(shí)指出，他們的事跡感人至深，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)范例。

用生態(tài)紅線扮靚“美麗中國(guó)”

2017年2月7日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳公布了《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》，明確提出2020年年底前基本建立生態(tài)保護(hù)紅線制度。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線已寫入十九大報(bào)告，成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。截至目前，京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和寧夏回族自治區(qū)共15個(gè)省份已經(jīng)形成生態(tài)保護(hù)紅線的劃定方案。

2018年，環(huán)保部將會(huì)同有關(guān)部門積極推進(jìn)其余16省份完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，形成生態(tài)保護(hù)紅線全國(guó)“一張圖”，并會(huì)同有關(guān)部門研究制定《生態(tài)保護(hù)紅線管理暫行辦法》，守住國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線，用生態(tài)紅線扮靚“美麗中國(guó)”。

《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》印發(fā)

2017年7月，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，以切實(shí)保護(hù)和改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境，確保一江清水綿延后世。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”需要各級(jí)綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體謀劃，區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)在于打破行政區(qū)劃界限和壁壘，建立流域間／區(qū)域間聯(lián)防共治機(jī)制，共同制定保護(hù)規(guī)劃和治理方案，形成具體的時(shí)間表和路線圖。

“裝、樹、聯(lián)”風(fēng)暴

即垃圾焚燒企業(yè)依法依規(guī)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、廠區(qū)門口樹立電子顯示屏實(shí)時(shí)公布污染物排放和焚燒爐運(yùn)行數(shù)據(jù)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。這項(xiàng)工作直指垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用竦拿埽贡破髽I(yè)綠色轉(zhuǎn)型的同時(shí)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息公開，解開“鄰避”心結(jié)。

垃圾處理

生活垃圾分類、禁止洋垃圾入境、生活垃圾焚燒廠“裝、樹、聯(lián)”、快遞垃圾減量化，2017年向垃圾宣戰(zhàn)全面打響。解決好垃圾這件大事，需要各方全力配合，綜合運(yùn)用各種手段，將各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

國(guó)家公園體制總體方案印發(fā)

2017年9月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《建立國(guó)家公園體制總體方案》，多地已經(jīng)開始試點(diǎn)并取得初步成效。

國(guó)家公園是我國(guó)自然保護(hù)地的最重要類型之一。建立國(guó)家公園體制是改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制的重要舉措，建成統(tǒng)一規(guī)范高效的中國(guó)特色國(guó)家公園體制，使得交叉重疊、多頭管理的碎片化問題得到有效解決。

環(huán)境保護(hù)稅開征

作為我國(guó)第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，環(huán)境保護(hù)稅法將于2018年1月1日起正式實(shí)施。目前，各地基本已明確環(huán)境保護(hù)稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，做好開征準(zhǔn)備工作。制定環(huán)境保護(hù)稅法、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，有利于從根本上解決現(xiàn)行排污費(fèi)制度存在的執(zhí)法剛性不足、行政干預(yù)較多、強(qiáng)制性和規(guī)范性較為缺乏等問題，有利于促進(jìn)形成治污減排的內(nèi)在約束機(jī)制，有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。