古麗扎爾·阿不都克力木,葛 炬 (新疆農業(yè)大學 交通與物流工程學院,新疆 烏魯木齊 830052)
現(xiàn)代物流業(yè)作為現(xiàn)代社會支撐性產業(yè)和新的經濟增長點,為推動和發(fā)展國民經濟社會注入了新的活力,其發(fā)展水平已視為衡量一個區(qū)域綜合競爭能力的重要指標。近年來,現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛崛起使其得到了各經濟區(qū)域的重視,以及呈現(xiàn)出逐步攀升的趨勢。新疆生產建設兵團第三師(簡稱,第三師)是“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略及核心區(qū)建設的重要節(jié)點,國家屯墾戍邊的前沿堡壘,其獨特的區(qū)位優(yōu)勢和經濟發(fā)展使其發(fā)展現(xiàn)代物流具有了良好基礎。物流業(yè)集約化、專業(yè)化發(fā)展是第三師轉變經濟增長方式,促進經濟增長由粗放型向集約型轉變,提高企業(yè)市場競爭能力、調整產業(yè)結構、改變傳統(tǒng)物流業(yè)的發(fā)展方向的需要,是物流業(yè)與生產融合的最佳渠道。尤其在中巴經濟走廊開始建設,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展迎來了歷史性的契機。
1.1 區(qū)位優(yōu)勢。第三師是20世紀60年代貫徹“備戰(zhàn)備荒為人民”方針和開發(fā)南疆、建設“三線”的決定于1966年元月正式成立的,地處喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州的14個縣市境內,北接天山,西連帕米爾高原,南依喀喇昆侖山脈,東靠塔克拉瑪干沙漠。西南部與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等國家接壤。第三師處于區(qū)域重要的交通樞紐位置,是“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略及核心區(qū)建設的重要節(jié)點。為配合國家發(fā)展戰(zhàn)略,需要將物流業(yè)發(fā)展的需要與國家戰(zhàn)略緊密結合,充分發(fā)揮第三師的區(qū)位優(yōu)勢,提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平,將物流業(yè)作為第三師的重點產業(yè)發(fā)展十分必要。且為新疆建設絲綢之路經濟帶核心區(qū),形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心,打造絲綢之路經濟帶核心區(qū)具有重大意義??κ苍诮z綢之路經濟帶中的區(qū)位如圖1所示:
1.2 發(fā)展條件與市場分析
1.2.1 發(fā)展條件。第三師管轄范圍包括一個市(圖木舒克市),13個農場,2個牧場及師直單位,土地面積總計8 042km2。第三師下轄有3個墾區(qū)經濟區(qū),分別是小海子墾區(qū)、前進墾區(qū)和喀什墾區(qū)(如圖2所示)。圖木舒克市地處3個墾區(qū)中面積最大的小海子墾區(qū)。行政區(qū)劃包括圖木舒克市區(qū)(含原52團團部)、44團(中心團場,包含原52團)、49團、50團、51團、53團、小海子水管處、永安壩鎮(zhèn)、喀拉拜勒鎮(zhèn)。
圖1 喀什在絲綢之路經濟帶中的區(qū)位
圖2 第三師經濟區(qū)位
第三師能夠發(fā)展物流業(yè)的優(yōu)勢條件之一是其交通基礎設施建設條件逐步改善,交通節(jié)點作用日益突顯,其交通區(qū)位優(yōu)勢較特殊,公路物流通道地位突出。公路物流通道主要有5條(北通道、南通道、中通道、東通道和西通道)如圖3所示。
圖3 交通區(qū)位
從喀什有4條線可以往中亞走(從南到北),它們分別是:紅旗拉甫口岸、卡拉蘇口岸、伊爾克什坦口岸、吐爾尕特口岸。2016年1~6月,南疆口岸進出貨物46.2萬噸,貨值229.2億元。其中吐爾尕特口岸監(jiān)管貨運量20.0萬噸,占據(jù)南疆口岸外貿的43.3%;貨值101.6億元,增長67.4%,占44.3%。從此可以看出,第三師的外貿區(qū)位優(yōu)勢也比較特殊,其自身所擁有的區(qū)位優(yōu)勢決定了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必要性。
1.2.2 市場分析。第三師工業(yè)化市場以及重點發(fā)展的產業(yè)如表1所示。
表1 第三師主要工業(yè)園區(qū)以及重點發(fā)展產業(yè)
1.3 發(fā)展現(xiàn)狀?!笆濉睍r期以來,第三師經濟總量發(fā)展勢頭一直非常強勁,已形成必要的經濟規(guī)模,初步滿足物流產業(yè)化發(fā)展的經濟基礎條件。同時,順應著我國“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,以轉折性的發(fā)展趨勢迎來了“十三五”時期。2016年,第三師實現(xiàn)生產總值108.14億元,較2015年翻1.1倍,增長10.5%;人均生產總值47 055元,增長7.23%;三次產業(yè)結構調整為36∶39∶25;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入和連隊常住居民人均可支配收入分別達到33 759元和15 534元,分別是2015年的1.09倍和1.08倍;實現(xiàn)農業(yè)總產值90.87億元,是“十二五”的1.12倍,增長11.91%;完成工業(yè)總產值111.78億元,較上年增長30.72%,其中,輕工業(yè)所占比重為56%,重工業(yè)比重為44%;道路運輸業(yè)完成客、貨運量分別為866萬人和817萬噸,旅客周轉量達5.09億人公里、貨物周轉量達8.58億噸公里;社會消費品零售總額為38.23億元,進出口總額達7.42億美元。
2.1 物流業(yè)規(guī)模偏小,發(fā)展速度緩慢。第三師物流企業(yè)發(fā)展還處于起步階段,現(xiàn)有物流公司4家,主要是新疆生產建設兵團第三汽車運輸公司、新疆舒克物流股份有限公司、圖木舒克市天馬物流有限責任公司、汽車運輸公司物流中心。貨運企業(yè)12家,貨運車輛82輛,其中普貨車69輛,專用車輛13輛,物流運輸以小型貨物運輸為主,貨運以短途汽車運輸為主,每年擁有長短途固定運量約200萬噸,基本由區(qū)域內物流公司承運??傮w上看,第三師物流企業(yè)發(fā)展還處于發(fā)展階段,現(xiàn)有物流業(yè)和物流企業(yè)規(guī)模偏小,發(fā)展速度緩慢,貢獻率較低,缺乏功能齊全、競爭力較強的骨干企業(yè),尚不能完全適應第三師物流產業(yè)快速發(fā)展的需要。
2.2 發(fā)展不平衡,物流需求比較分散。第三師各團場間經濟發(fā)展的不平衡造成交通基礎設施建設未成體系,運輸效率較低,全師倉儲設施與經濟發(fā)展需求不適應,難以滿足工農業(yè)物流需求。另外,由于各農牧團場重點發(fā)展的產業(yè)有所不同,實現(xiàn)的經濟效益也有所差距,對物流業(yè)產生的需求程度顯然不同。當前第三師產業(yè)聚集度較低,物流需求比較分散,對物流需求的吸納、聚集能力較弱,物流資源整合程度低,從而制約了第三師物流業(yè)的發(fā)展,導致了無法形成規(guī)模和集約化發(fā)展的局面。
2.3 物流設施存在短板。第三師物流配送基礎設施和技術裝備條件與社會經濟以及現(xiàn)代物流產業(yè)運營的需要相比仍然有較大的差距,物流集散、儲運設施較少,傳統(tǒng)物流服務方式、功能單一的格局尚未改善,無法實施標準化服務。由于物流基礎設施水平較低,缺乏統(tǒng)一,規(guī)范的標準,致使貨物在運輸、裝卸、倉儲環(huán)節(jié)中難以實現(xiàn)一體的流動,難以適應日趨旺盛的社會經濟和現(xiàn)代物流產業(yè)運營的需要。
2.4 信息化程度較低。物流企業(yè)對信息化的意識淡薄,對現(xiàn)代化物流的運作形式缺乏了解,缺少物流網(wǎng)絡化、信息化的軟件環(huán)境,信息化建設層次低,目前并沒有形成統(tǒng)一的公共物流信息平臺,服務網(wǎng)絡及專業(yè)化、信息化建設還未健全,信息技術的應用比較滯后、進程緩慢,缺乏物流信息管理專業(yè)人才,物流現(xiàn)代化程度低,難以發(fā)揮物流的整體功能,從而影響了物流業(yè)的發(fā)展和物流效率的提高。
3.1 實施物流企業(yè)聯(lián)盟,發(fā)展物流規(guī)模經濟。不同的物流企業(yè)具有一定的比較優(yōu)勢,主要區(qū)分于運輸業(yè)務、倉儲業(yè)務等方面。如果具有不同優(yōu)勢的各物流企業(yè)進行優(yōu)勢互補,則可以做到規(guī)模經營,取得更好的效益。因此,進行物流企業(yè)之間的資源整合,尋找并聯(lián)結戰(zhàn)略聯(lián)盟,通過實施優(yōu)勢互補來促使規(guī)模的擴大和物流規(guī)模經濟的發(fā)展,將第三師內部的物流需求聚集起來,強化與落實物流業(yè)主體建設和物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)第三師物流業(yè)相對集約化發(fā)展。
3.2 建立統(tǒng)一協(xié)調管理機制。物流業(yè)涉及的領域廣泛,各領域之間的管理體系、職能和方式都存在著較大的差距,彼此之間必要的機制聯(lián)系匱乏,缺乏信息共享和溝通,各物流方式難以相互銜接,從而影響物流的整體效益,導致物流資源浪費、市場不規(guī)范的現(xiàn)象。因此,調整產業(yè)結構使各領域之間協(xié)調運作,建立統(tǒng)一協(xié)調管理機制,實現(xiàn)物流資源的合理配置。規(guī)范與改進市場的準入和監(jiān)管,加強統(tǒng)一協(xié)調管理,促進現(xiàn)代物流業(yè)的有序發(fā)展和物流企業(yè)的規(guī)范型運作。
3.3 補齊物流設施短板。將政府在基礎設施規(guī)劃和投資方面的職能適當集中,以統(tǒng)籌規(guī)劃和布局各種基礎設施,促進基礎設施之間的配套和協(xié)調發(fā)展。根據(jù)物流需求特征,建設一批規(guī)模適度、適用的物流設施,以完善各種運輸方式間的銜接和轉運設施來保證不斷增長的物流需求。
3.4 加快物流信息化建設。物流信息化是現(xiàn)代物流業(yè)的支撐,信息化程度是反映物流業(yè)和物流企業(yè)競爭實力的重要指標。目前,第三師在物流信息技術應用方面的能力薄弱,必須以“互聯(lián)網(wǎng)+”供應鏈管理思想和物流產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設理念為指導,以物流信息和資源共享為核心,加快物流專業(yè)化、信息化建設的進程。依托運輸領域多樣性的新技術,促進各物流場站、物流企業(yè)、生產制造企業(yè)以及流通企業(yè)之間物流信息的有效流動和無縫連接,加快建成現(xiàn)代物流體系。信息化的現(xiàn)代物流業(yè)需要統(tǒng)一的信息平臺與之匹配,因此通過建立公共物流信息平臺,解決物流活動中的信息采集、加工、傳輸以及共享等問題,以快速、安全、可靠的服務體系滿足用戶需求,通過大力培育和引進物流信息化專業(yè)人才,保障物流企業(yè)的快速成長。
第三師物流業(yè)粗放型發(fā)展模式已經不能適應國民經濟快速發(fā)展的要求,規(guī)模偏小、物流設施短板、物流需求分散以及信息化程度低等情況促使第三師物流業(yè)向集約化、專業(yè)化轉變。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)使其成為第三師的支撐性產業(yè)和新的經濟增長點,通過提升物流服務能力,完成國家賦予的戰(zhàn)略使命,以實現(xiàn)第三師現(xiàn)代物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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