杜加永

農(nóng)業(yè)是事關(guān)我國國民生計的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)目前已經(jīng)進入一個新的發(fā)展時期。隨著人們溫飽問題的解決，社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求逐漸轉(zhuǎn)向多樣化、優(yōu)質(zhì)化。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展日益成為社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要組成部分。目前，我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中存在一些需要解決的問題，因此，應(yīng)結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，積極探索實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效對策，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要性

（一）有助于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境

人們評價一個國家的社會、經(jīng)濟能否做到可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是看國家的生態(tài)環(huán)境是否處于一個良性的狀態(tài)?，F(xiàn)實是，人們的各種生產(chǎn)活動已然對現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。因此，人們在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時要做到合理開發(fā)，根據(jù)實際需要合理利用有限的農(nóng)業(yè)資源，以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（二）有助于處理好長期利益與短期利益的關(guān)系

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。在發(fā)展國家經(jīng)濟的過程中，要充分發(fā)揮好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)性作用，尤其要處理好農(nóng)業(yè)長期利益與短期利益之間的平衡關(guān)系。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長期發(fā)展，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中尤其要注意合理科學地使用農(nóng)業(yè)資源，增加對農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的研發(fā)投入，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

（一）政府扶持力度有限

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中，政府的政策扶持至關(guān)重要。比如，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展技術(shù)的研究和推廣，都需要在政府的支持下進行。政府為農(nóng)民提供信貸服務(wù)，培養(yǎng)技術(shù)人員，但是由于農(nóng)業(yè)管理的分散性和政府扶持力度的局限性，扶持效果并不明顯，所以，政府要加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的支持力度。

（二）農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)理論薄弱

從我國當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式看，自“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”后，農(nóng)業(yè)耕種和管理主要是以家庭為單位，這種耕種方式不便于統(tǒng)籌管理。目前，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)分析需要精通經(jīng)濟學、農(nóng)業(yè)科學、生物學等多學科的高端人才，而以我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀，并沒有可以借鑒的基礎(chǔ)，理論體系的構(gòu)建并不順利，需要強化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論體系建設(shè)。

（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣難度大

由于農(nóng)村地區(qū)人口的專業(yè)技能水平較低，自我學習能力較弱，通過專業(yè)人員培訓無法做到覆蓋面的高效拓展。并且，農(nóng)村地區(qū)的信息設(shè)施不完善，農(nóng)民很難通過對市場信息的收集與分析，將其轉(zhuǎn)換為生態(tài)農(nóng)業(yè)的一手資料。這些都不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

三、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策

（一）重視對農(nóng)民的培訓教育

農(nóng)民的受教育程度和個人能力水平影響著農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，要積極加強對農(nóng)民的培訓教育，使其加強對農(nóng)業(yè)機械化以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的學習。

（二）開展多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式

在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，多元化的生產(chǎn)模式是推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要力量。目前，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式比較滯后，一些地方的優(yōu)質(zhì)資源沒能得到合理充分的利用。因此，為了促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，各級政府應(yīng)根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)種植的實際情況，積極采取有效的應(yīng)對措施，鼓勵種植戶進行多元化發(fā)展。要調(diào)整內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，提高農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，促進協(xié)調(diào)農(nóng)林牧漁業(yè)的多元發(fā)展。

（三）加大農(nóng)業(yè)機械的推廣力度

在農(nóng)機推廣過程中，一方面要加強農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)機推廣工作的重視程度，從而建立農(nóng)機推廣的相應(yīng)政策和保障措施，不斷完善農(nóng)機推廣過程中的服務(wù)體系，加強政府對農(nóng)機推廣的各種投入。各級農(nóng)業(yè)部門也要積極加強農(nóng)機推廣項目的建設(shè)，爭取更多的扶持資金，為農(nóng)機推廣提供更多保障。另一方面，在農(nóng)機推廣過程中，還要加強全程管理服務(wù)體系的建設(shè)與完善，各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強事前、事中以及事后管理，對農(nóng)民使用農(nóng)機過程中存在的問題及時分析、及時解決，從而引導(dǎo)更多的農(nóng)民學會科學使用機械，進行機械化生產(chǎn)。

同時，要結(jié)合我國的土地流轉(zhuǎn)制度，鼓勵土地流轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟效益。要組織農(nóng)民合作創(chuàng)新，相關(guān)的政府部門加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持，建立農(nóng)民經(jīng)濟合作組織。要建立農(nóng)業(yè)保護體系，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，建立包括農(nóng)業(yè)風險基金、對農(nóng)產(chǎn)品進行儲備、農(nóng)產(chǎn)品最低價格保護制度在內(nèi)的風險保障體系，提高農(nóng)民抵御自然災(zāi)害風險、防范市場風險的能力。

總之，要針對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，具體問題具體分析，采取合理的有針對性的策略，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：獲嘉縣黃堤鎮(zhèn)政府）endprint