楊柳+朱玉春+任洋

摘要 在政府主管的小農(nóng)水治理模式無法充分適應農(nóng)業(yè)分戶經(jīng)營需求的現(xiàn)實背景下，農(nóng)戶參與是實現(xiàn)小農(nóng)水有效供給的重要方式，也是提升其管護績效的關鍵路徑。利用黃河灌區(qū)中上游的內(nèi)蒙古和寧夏兩個省份（自治區(qū)）772戶微觀農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)，引入社會資本和組織支持因子，考慮農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平，采用多群組結(jié)構(gòu)方程模型，分析農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護的績效。在對農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護績效量表進行信度和效度檢驗的基礎上，運用多群組結(jié)構(gòu)方程模型，選取農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平作為調(diào)節(jié)變量，分析農(nóng)戶的社會資本和獲得的組織支持對其參與小農(nóng)水管護績效的影響。研究結(jié)果表明，社會資本和組織支持對農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護行為有顯著正向影響，且組織支持影響程度較大；社會資本、組織支持和農(nóng)戶管護行為顯著正向影響農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護績效，其中組織支持影響程度最大，其次是管護行為，最后為社會資本；農(nóng)戶獲得的組織支持顯著正向影響其社會資本的積累。多群組分析表明，農(nóng)業(yè)收入水平顯著調(diào)節(jié)農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護績效。其中，中高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的社會資本對其參與管護行為影響程度最大，中低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶獲得的組織支持對其參與管護行為影響程度最大，低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶獲得的組織支持最有利于其社會資本的積累，而高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的管護行為對管護績效的提升作用最明顯。根據(jù)以上結(jié)果，政府應積極推行小農(nóng)水的村民自治模式，并為農(nóng)戶提供必要的情感和工具支持，促進農(nóng)戶的相互交流和合作，激發(fā)農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護的積極性，進而提升小農(nóng)水管護績效。

關鍵詞 小農(nóng)水；社會資本；組織支持；農(nóng)業(yè)收入水平；管護績效

中圖分類號 F304.4文獻標識碼 A文章編號 1002-2104（2018）01-0148-09DOI：10.12062/cpre.20170604

有效的小型農(nóng)田水利設施（以下簡稱“小農(nóng)水”）供給是增強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備和提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要途徑，亦是保障國家糧食安全的重要支撐[1]。但現(xiàn)實中，很多灌溉設施并沒有完全實現(xiàn)其運營目標，有的甚至在建成之后很快“癱瘓”，導致這些現(xiàn)象的重要原因在于，未能合理地解決管護問題。而解決這一問題的關鍵在于實行農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護，否則單靠增加投資，不足以有效提升小農(nóng)水治理績效[2]。但目前，由于小農(nóng)水公共產(chǎn)品特性與農(nóng)戶家庭生產(chǎn)經(jīng)營私人產(chǎn)品性質(zhì)的沖突，使得農(nóng)戶管護意愿程度較低[3]。同時，忽視不同社會資本農(nóng)戶在小農(nóng)水需求方面偏好的異質(zhì)性，以及不同組織支持在農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護行為方面影響的差異，又導致農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護路徑發(fā)生偏差，進一步降低了農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護心理預期及個人貢獻[4]，其管護績效亟待改進。就理論而言，農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護是同一地域眾多農(nóng)戶個體自主選擇參與從而實現(xiàn)自主治理的過程。由于存在自主治理困境，導致農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護績效難以達到最優(yōu)水平，而社會資本和組織支持為優(yōu)化管護績效提供了新的路徑[5]。社會資本能夠使分散的農(nóng)戶聚合，增強農(nóng)戶的集體行動意識，緩解農(nóng)戶參與管護的搭便車心理及行為[6]，組織支持則限制著農(nóng)戶參與管護的依賴性與持久性，制約著農(nóng)戶參與管護互惠心理契約的達成及有效合作行為的形成[7]，并最終對小農(nóng)水管護績效產(chǎn)生影響。那么，社會資本和組織支持能否促使農(nóng)戶實施參與小農(nóng)水管護行為？在多大程度上能夠提升農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護績效？對這些問題進行研究將有利于矯正小農(nóng)水管護的路徑偏差，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效需求。國內(nèi)外學者對農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護意愿和行為展開了廣泛研究。社會資本有利于實現(xiàn)微觀農(nóng)戶個體和宏觀集體行動的聯(lián)合，可緩解農(nóng)戶的搭便車行為，促進集體行動的成功[8]。同時，組織的情感支持或物質(zhì)幫助能讓農(nóng)戶更好地感受到村集體對小農(nóng)水供給的重視，提高農(nóng)戶對村組織的認可程度，從而參與小農(nóng)水管護[7]。然而，現(xiàn)有研究較少關注農(nóng)戶參與管護的績效，管護績效不僅直接影響農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，還會進一步作用于農(nóng)戶對參與小農(nóng)水管護的認知，從而對其之后的管護行為產(chǎn)生影響。同時，現(xiàn)有研究多把社會資本和組織支持進行獨立研究，較少將兩者結(jié)合起來分析農(nóng)戶參與管護的行為。因此，引入社會資本和組織支持，考慮農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平的差異，對農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護績效進行分析，并在此基礎上提出農(nóng)戶參與管護的政策建議，為小農(nóng)水治理制度創(chuàng)新提供理論依據(jù)和實踐參考。

1 理論框架與研究假說

1.1 理論基礎與研究假說

1.1.1 社會資本

在社會學方面，信任與網(wǎng)絡被認為是重要的社會資本[9]，社會資本之間的良性循環(huán)能夠產(chǎn)生社會均衡，提升組織成員合作的可能性[10]。當前中國的農(nóng)村社區(qū)熟人社會的治理邏輯仍然存在，使得社會資本成為突破村莊集體行動困境的重要因素[11]。一方面，社會信任通過建立合作機制和內(nèi)在約束機制弱化農(nóng)戶在參與小農(nóng)水管護中的搭便車心理，促進農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的合作，有利于農(nóng)戶管護行為的實現(xiàn)，并提升最終的管護績效[12]；另一方面，關系網(wǎng)絡有利于農(nóng)戶通過互動模式共享知識、規(guī)則、規(guī)范和期望，并通過名譽對農(nóng)戶的不當行為進行制約，減小農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護過程中的交易成本和道德風險，促進集體行動的實現(xiàn)并提升管護績效[13]。因此，提出如下假設：

H1：社會資本顯著正向影響農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護行為。

H2：社會資本顯著正向影響農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護績效。

1.1.2 組織支持

組織對農(nóng)戶的支持是農(nóng)戶愿意在小農(nóng)水管護過程中做出貢獻的關鍵因素。研究認為，組織支持由情感支持及工具支持構(gòu)成，能夠闡釋農(nóng)戶對其和村組織之間交換關系的滿意程度[14]。農(nóng)戶獲得的情感支持會直接影響其心理結(jié)果并激發(fā)整體心理潛能，當村組織愿意主動滿足農(nóng)戶的社會情感需要時，農(nóng)戶感知的組織支持會增強，會做出互惠行為來回報組織給予的支持，即積極參與小農(nóng)水管護，從而協(xié)助村組織提高小農(nóng)水管護績效[15]。另外，農(nóng)戶完全承擔管護成本對其參與管護的積極性造成制約，而村組織主動提供工具支持以幫助農(nóng)戶達成灌溉目標時，可以減小農(nóng)戶自有資金的投入壓力，會使農(nóng)戶更愿意參與管護，從而提升管護績效[7]。因此，提出如下假設：endprint

H3：組織支持顯著正向影響農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護行為。

H4：組織支持顯著正向影響農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護績效。

1.1.3 社會資本和組織支持

組織支持會對農(nóng)戶社會資本的積累產(chǎn)生影響，一方面，村組織對農(nóng)戶的情感支持會使農(nóng)戶感知到被贊同和被尊重，有助于農(nóng)戶與村組織之間產(chǎn)生積極的情感紐帶[16]，并促進農(nóng)戶與村組織和其他村民之間的交流合作，從而提升農(nóng)戶的社會資本；另一方面，農(nóng)戶從村組織獲得的工具支持是組織認可農(nóng)戶并愿意為其投資的積極對待，能夠讓農(nóng)戶感受到村組織對小農(nóng)水治理的重視，有助于提升農(nóng)戶之間的溝通和交流頻率，從而使社會資本得到有效積累[17]。因此，提出如下假設：

H5：農(nóng)戶獲得的組織支持顯著正向影響其社會資本。

1.1.4 農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護行為

農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護是具有共同利益的農(nóng)戶為實現(xiàn)小農(nóng)水的良好運行而自主選擇參與的集體行動[18]，包括農(nóng)戶參與決策、規(guī)劃、融資、監(jiān)督、管理及維護等[19-20]。在公共項目管理中，項目行為被界定成參與者利用知識、手段及技能，按照要求使項目有效實施的“過程”，項目績效則代表著項目“結(jié)果”[21]?！斑^程”必然會對“結(jié)果”產(chǎn)生影響，農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護亦然，即有效的管護行為可以促進管護績效的提升，從而更好地滿足農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需求[22]。因此，提出如下假設：

H6：農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護行為顯著正向影響管護績效。

1.1.5 農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護績效

績效強調(diào)行為所應達到的有效結(jié)果以及實現(xiàn)的最終目標，指組織為了達到目的而呈現(xiàn)于各層次的有效輸出[23]。對于小農(nóng)水而言，管護績效表現(xiàn)為小農(nóng)水管護所取得的成果或?qū)崿F(xiàn)的目標。農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護的重要體現(xiàn)是灌溉供水狀況的改善，它是小農(nóng)水有效供給并成功發(fā)揮效益的關鍵表征[24]。灌溉供水狀況通過灌溉用水供給的充足程度、可靠程度、以及分配的公平程度進行衡量，其中，充足的灌溉用水供給是灌溉設施完好供給的表征，完好的灌溉設施可以有效減少水傳遞過程中的損耗，保障灌溉用水的充足；灌溉用水供給的可靠程度是指灌溉用水供給的可預測性和及時性，及時可靠的灌溉水供給是小農(nóng)水質(zhì)量完好的體現(xiàn)，且灌溉用水供給越可靠越能滿足農(nóng)戶的灌溉需求；灌溉用水分配越公平，表明農(nóng)戶越遵從灌溉水的使用規(guī)則，且權(quán)利不對稱現(xiàn)象越少，越有利于提升小農(nóng)水管護績效[25]。

1.2 理論框架

本文構(gòu)建了農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護績效的理論模型（見圖1）。圖1中，社會資本、組織支持、管護行為和管護績效均為潛變量。圖1為結(jié)構(gòu)模型，展現(xiàn)了潛變量與潛變量的因果關系。作為“因”的潛變量是外衍變量，用ξ表示；作為“果”的潛變量是內(nèi)衍變量，用η表示。內(nèi)衍變量既受外衍變量影響，又受其他因素干擾，即誤差變量，用ζ表示。組織支持是外衍變量，用ξ1表示；社會資本、管護行為和管護績效是內(nèi)衍變量，分別用η1、η2和η3表示。圖1所反映的潛變量之間的回歸方程如下：

其中，γ11、γ21和γ31分別表示組織支持（ξ1）對社會資本（η1）、管護行為（η2）和管護績效（η3）的影響；β21和β31表示社會資本（η1）對管護行為（η2）和管護績效（η3）的影響；β32表示管護行為（η2）對管護績效（η3）的影響；ζ1、ζ2和ζ3是殘差項。

2 量表設計、數(shù)據(jù)收集和信度效度檢驗

2.1 選取農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平作為模型調(diào)節(jié)變量的原因分析

農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護行為和績效既受社會資本和組織支持影響，還受到農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)差異的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。收入提高引發(fā)較強分化趨向，使得不同收入水平農(nóng)戶呈現(xiàn)差異較大的行為偏好，進而作用于管護行為[26]。而收入構(gòu)成中，農(nóng)業(yè)收入對農(nóng)戶管護行為影響更為明顯，若農(nóng)戶收入來源于打工或第三產(chǎn)業(yè)，那么在村莊不強制所有成員必須參與管護的情況下，農(nóng)戶參與管護的可能性基本為零。同時，不同農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶對小農(nóng)水依賴性不一樣，導致管護行為存在差異。若農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入較高，則其對小農(nóng)水較為依賴，更偏好參與管護，且這部分農(nóng)戶享有較高的社會權(quán)威，很容易在管護過程中形成示范帶頭效應，促進集體行動的成功[27]。因此，選擇農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平為調(diào)節(jié)變量，有利于按照農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平的不同制訂差異化管護方案。

2.2 量表設計

本文將農(nóng)戶的社會資本、所獲得的組織支持、農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護行為和管護績效劃分為以下4個潛變量。

一是農(nóng)戶的社會資本（social capital，簡寫為“SC”）。中國人社會資本群體中不但有關系比較親近的家屬、親戚及家族成員，而且包含與自己有擬親屬關系的外人，與自己愈近，關系愈親密，信任程度愈高[28-30]。而作為社會資本的關鍵表征，社會信任和關系網(wǎng)絡在衡量社會資本時具有代表性，兩者通過建立信息共享機制能夠大大降低農(nóng)戶面臨的信息不對稱程度，并通過建立合作機制促進農(nóng)戶形成穩(wěn)定的管護合作關系[29，31]，從而提高集體行動的可能性。借鑒何可等[31]的做法，本文在社會資本中選取了農(nóng)戶與親人、朋友和同村村民之間的信任和交往情況，共6個觀測變量。需要注意的是，本文社會信任和關系網(wǎng)絡是農(nóng)民在參與小農(nóng)水管護過程中對他人所秉持的符合自己利益的理性行為預期或者情感方面的認同，調(diào)研時根據(jù)農(nóng)戶的理解程度對問題進行了相應轉(zhuǎn)化。

二是農(nóng)戶獲得的組織支持（organizational support，簡寫為“OS”）。組織支持是成員通過組織對其獎勵程度以及情感需求的滿足程度發(fā)展形成的組織是否關注自身福利，以及具體的支持程度的綜合感知[32]。本文在Eisenbergere所開發(fā)的“組織支持調(diào)查問卷”基礎上[32]，根據(jù)凌文輇等的研究對問卷進行了修訂[33]，把組織支持劃分為情感支持及工具支持，并依據(jù)小農(nóng)水管護具體情況，設置為6個變量進行測量，分別為農(nóng)戶從村組織獲得的尊重、關心和重視等情感支持，以及設施、人員和資訊等工具支持。endprint

三是農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護行為（governance behavior，簡寫為“GB”）。農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護不但要求發(fā)揮農(nóng)戶的民主和監(jiān)督功能，而且鼓勵農(nóng)戶將自身知識和技能貢獻到項目中來，從而提高小農(nóng)水管護的效率。借鑒崔寶玉[19]、楊柳等[20]的做法，本文將農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護劃分為農(nóng)戶的投資行為、監(jiān)督行為、管理行為和維護行為，共4個觀測變量。

四是農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護績效（governance performance，簡寫為“GP”）。對于干旱地區(qū)農(nóng)戶來說，其農(nóng)業(yè)用水主要依賴灌溉，在灌溉水由政府整體劃分至村莊的前提下，小農(nóng)水管護質(zhì)量成為農(nóng)戶能否及時獲取充足灌溉用水的關鍵因素。同時，小農(nóng)水管護績效的評價不僅強調(diào)灌溉用水的供給績效，還強調(diào)灌溉用水分配的秩序績效。因此，借鑒Lam[25]的做法，本文將農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護績效劃分為灌溉用水的充足程度、供水的可靠程度和分配的公平程度，共3個觀測變量。各變量具體賦值及注釋見表1。

2.3 樣本采取與數(shù)據(jù)收集

本文數(shù)據(jù)源自課題組2016年9—11月在內(nèi)蒙古和寧夏進行的實地調(diào)研。內(nèi)蒙古和寧夏位于黃河灌區(qū)中上游，氣象干旱時有發(fā)生。調(diào)研村莊所處的巴彥淖爾、銀川和石嘴山地區(qū)，年降水量在90～300 mm之間，而蒸發(fā)量卻達到1 700～2 500 mm，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水主要來自灌溉，且灌溉用水由當?shù)厮块T根據(jù)村莊耕地面積進行統(tǒng)一劃撥，調(diào)研區(qū)域具有代表性。運用分層抽樣及隨機抽樣，結(jié)合問卷調(diào)查和農(nóng)戶訪談，兩個省份40個行政村共調(diào)研800戶農(nóng)戶，最終獲取有效問卷772份，有效回收率達到96.50%。問卷涵蓋農(nóng)戶基本信息、農(nóng)業(yè)收入、社會資本和組織支持、農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護行為及績效等信息。

調(diào)研樣本中，98.70%的農(nóng)戶以務農(nóng)為主。家庭務農(nóng)勞動力為1～2人的占85.62%，表明農(nóng)村在家務農(nóng)勞動力較少。50歲以上被受訪者占65.16%，表明農(nóng)村務農(nóng)勞動力年齡偏大。受教育程度為初中及以下的受訪者占90.28%，表明農(nóng)村勞動力受教育程度較低。樣本農(nóng)戶多為3～5人的中等規(guī)模家庭，占59.07%。同時，調(diào)查表明，農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護原因主要有三方面：一是有利于自家糧食增產(chǎn)（91.48%）；二是“其他村民參與管護，所以我也跟著參與”（21.11%）；三是村干部鼓勵參與（5.93%）。而對于沒有參與管護的農(nóng)戶，原因主要涵蓋四點：一是參與小農(nóng)水管護費用較高（47.27%）；二是“有村民不參與管護，我也跟著不參與”（27.27%）；三是認為現(xiàn)有小農(nóng)水能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求（20.91%）；四是認為參與管護對小農(nóng)水供給不重要（14.55%）。

本文農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入（agricultural income，簡寫為“AI”）變量題項使用李克特五點量表法設置。通過對現(xiàn)有文獻資料分析并對相關專家進行咨詢，結(jié)合內(nèi)蒙古和寧夏農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模較大導致農(nóng)業(yè)收入較高的現(xiàn)實狀況，對農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入水平分類如下：1.“0 < AI ≤ 2萬元”=低；2.“2萬元< AI ≤ 4萬元”=中低；3.“4萬元< AI ≤ 6萬元”=中等；4.“6萬元< AI ≤ 8萬元”=中高；5.“AI > 8萬元”=高。樣本農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平統(tǒng)計見表2。

2.4 效度與信度檢驗

效度檢驗包括內(nèi)容效度和建構(gòu)效度，問卷中的社會資本、組織支持以及管護行為和管護績效的測量是在蔡起華和朱玉春[12]的農(nóng)戶參與小農(nóng)水供給集體行動模型基礎上展開的，可以使本文量表設計內(nèi)容信度良好。同時，樣本數(shù)據(jù)可以做因子分析時，表明其建構(gòu)效度良好。信度檢驗可利用Cronbachs α與結(jié)構(gòu)方程模型進行檢驗。

本文運用SPSS 21.0軟件對數(shù)據(jù)進行KMO（KaiserMeyerOlkin）統(tǒng)計量檢驗和Bartlett球形檢驗。效度和信度檢驗結(jié)果顯示，理論模型中各潛變量KMO值都大于或等于0.7，且Bartlett球形檢驗結(jié)果顯著，表明數(shù)據(jù)適合因子分析（見表3）。本文潛變量的問卷題項均通過效度和信度檢驗，有較強的可靠性與可信度，適合進一步研究。

3 農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護績效模型實證分析

3.1 違犯估計和正態(tài)性檢驗

農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護績效模型不存在負誤差方差，標準化系數(shù)絕對值均沒有超過0.95，表明沒有違犯估計現(xiàn)象，可以檢驗整體模型擬合度。同時，各觀測變量均有近乎于零的偏度和峰度系數(shù)，說明觀測變量為正態(tài)分布。

3.2 模型檢驗結(jié)果

3.2.1 模型整體適配度檢驗

如表4所示，本文模型整體適配度檢驗各指標都為理想水平，表明模型與數(shù)據(jù)整體擬合較好，且社會資本、組織支持、管護行為和管護績效的信度都大于0.7，表明本文模型內(nèi)在擬合度良好。整體來說，本文結(jié)構(gòu)方程模型擬合度較好，其結(jié)果能夠用來驗證研究假設。

3.2.2 研究假設檢驗

本文利用AMOS 21.0軟件分析獲得結(jié)構(gòu)方程模型的路徑系數(shù)（見表5）。本文6個假設的標準化回歸系數(shù)都為正，且在0.001的水平下顯著，假設都得到了支持。

如表6所示，直接效應中，對管護行為影響較大的是組織支持，其次是社會資本；對管護績效影響最大的變量是管護行為，其次是組織支持，最后為社會資本。間接效應中，對管護績效影響最大的為組織支持，其次為社會資本?？傂校瑢茏o行為影響最大的是組織支持，對管護績效影響最大的變量是組織支持，其次是管護行為，最小是社會資本。這些結(jié)論與本文理論分析相符。

3.3 分群組的結(jié)構(gòu)方程檢驗

本文選擇農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入水平為多群組分析調(diào)節(jié)變量。比較分析預設模型、測量系數(shù)相等模型、結(jié)構(gòu)系數(shù)相等模型、結(jié)構(gòu)協(xié)方差相等模型與結(jié)構(gòu)殘差相等模型的適配度，選取測量系數(shù)相等模型為多群組分析模型。其中，CFI最小值為0.945，比標準值0.9高；GFI最小為0.842，高于0.8的可接受水平；RMSEA最大值是0.032，比適配臨界值0.05小，說明多群組分析模型和樣本數(shù)據(jù)適配度較好。endprint

由表7可知，分組樣本和全部樣本分析結(jié)果大體類似，具體如下：

第一，社會資本對農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護行為的影響（H1）。不同農(nóng)業(yè)收入水平農(nóng)戶的社會資本對其管護行為的影響均通過了檢驗，且中高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶影響最為顯著，低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶次之。可能的解釋是，中高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶對小農(nóng)水依賴程度較高且參與管護能力較強，較高的經(jīng)濟地位使其搭便車感受到的社會壓力更大，因此更傾向于采取管護行為。而低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目的為供應自家口糧或滿足家庭基本生活支出的較多，參與小農(nóng)水管護對自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大，進而影響其生活，因此更傾向于參與管護。

第二，社會資本對農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護績效的影響（H2）。中等農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的社會資本對其參與小農(nóng)水管護績效的影響最顯著，可能的原因為，相比較低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶，中等農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶更依賴小農(nóng)水，但又不具備充足的經(jīng)濟實力，像更高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶一樣實現(xiàn)部分灌溉設施的自我供給，因此在社會資本的約束下愿意投入更多的資金和勞動力參與小農(nóng)水管護，其社會資本對管護績效的影響更大。低農(nóng)業(yè)收入和中高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的影響均未通過檢驗，有待以后進一步研究。

第三，組織支持對農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護行為的影響（H3）。不同農(nóng)業(yè)收入水平農(nóng)戶獲得的組織支持對其管護行為的影響均通過了檢驗，且中低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶影響最為顯著，高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的影響最小。可能的解釋是，中低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶對小農(nóng)水較低的依賴性或在管護方面有限的參與能力，導致其參與管護的積極性較差，而組織支持在很大程度上激發(fā)了農(nóng)戶參與管護的積極性。而高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶對小農(nóng)水較強的依賴性決定了其積極的參與傾向，因此組織支持對其管護行為的調(diào)節(jié)作用較小。

第四，組織支持對農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護績效的影響（H4）。低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶獲得的組織支持對其參與小農(nóng)水管護績效的影響最為顯著?？赡艿慕忉屖牵娃r(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶所擁有的農(nóng)業(yè)資源較為匱乏，在參與管護過程中對組織支持的依賴性較強，較低的經(jīng)營轉(zhuǎn)換成本使其更愿意根據(jù)組織支持與政策引導及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略和參與管護行為，從而有利于管護績效的有效提升。中等農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的影響不顯著，有待以后進一步研究。

第五，農(nóng)戶獲得的組織支持對其社會資本的影響（H5）。不同農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶獲得的組織支持對其社會資本的影響均通過了檢驗，其中，低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶獲得的組織支持對其社會資本的影響最為顯著?？赡艿慕忉屖?，低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶中社會資本低的農(nóng)戶所占比例較高，而從組織獲得的支持能有效促進其與村組織及其他成員的交流和合作，進而實現(xiàn)社會資本的有效積累。

第六，農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護行為對管護績效的影響（H6）。不同農(nóng)業(yè)收入水平農(nóng)戶的管護行為對管護績效的影響均通過了檢驗，且高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的影響最大?？赡艿慕忉屖?，高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶充足的經(jīng)濟資本決定了其較強的參與管護能力，對小農(nóng)水較強的依賴性決定了其較高的參與管護程度，因此其參與管護行為對管護績效的提升作用最顯著。

4 主要結(jié)論與政策建議

本文采用多群組結(jié)構(gòu)方程模型，選取農(nóng)業(yè)收入水平作為調(diào)節(jié)變量，分析并比較了社會資本和組織支持如何影響農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護行為和管護績效。主要結(jié)論如下：第一，社會資本和組織支持對農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護行為有顯著促進作用，且農(nóng)戶的管護行為較依賴其獲得的組織支持，但社會資本仍發(fā)揮重要作用；第二，社會資本、組織支持和管護行為均可以顯著提高農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護績效，且組織支持對管護績效的提升作用最為明顯，管護行為和社會資本對管護績效亦有較大影響；第三，農(nóng)戶獲得的組織支持能顯著促進其社會資本的有效積累；第四，農(nóng)業(yè)收入水平顯著調(diào)節(jié)農(nóng)戶參與小農(nóng)水管護行為和管護績效，其中，中高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的社會資本和中低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶獲得的組織支持對管護行為的影響最大，低農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶獲得的組織支持對其社會資本的積累效果最明顯，而高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的管護行為最有利于管護績效的提升。

基于上述研究，可以提出如下政策建議：第一，積極推行小農(nóng)水管護的村民自治模式，完善農(nóng)戶對灌溉的需求表達機制和參與小農(nóng)水管護的決策機制，提高農(nóng)戶在小農(nóng)水管護方面的參與水平；第二，努力營造良好融洽的合作氛圍，促進村民之間的交流并提高彼此的信任感，實現(xiàn)農(nóng)戶社會資本的有效積累，從而減少農(nóng)戶管護過程中的搭便車行為，促進小農(nóng)水管護集體行動的成功；第三，提高村組織對農(nóng)戶的情感支持，并增強村組織對農(nóng)戶的工具支持能力，誘導農(nóng)戶采取管護行為，從而提升小農(nóng)水管護績效。

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