汪 準 項官興 胡桂昌

（浙江環(huán)科環(huán)境研究院有限公司 浙江杭州 310007）

引言

隨著時代的進步，人們開始注重對環(huán)境的保護工作，在工程建設(shè)與施工項目中，各個施工單位加強了環(huán)境保護工作力度，在進行管理的過程中，將工作的重點放在報告審批與竣工的驗收環(huán)境當中，通過環(huán)境工程的影響預(yù)測以及工程竣工驗收階段滿足管理要求，提高管理水平，探析工程環(huán)境建立發(fā)展的態(tài)勢以及環(huán)境的評價，促進二者之間共同發(fā)展。

1 工程環(huán)境監(jiān)理發(fā)展態(tài)勢分析

在當前經(jīng)濟全球化時代背景下，國家進一步加強了工程項目在設(shè)計環(huán)節(jié)與施工環(huán)節(jié)中的監(jiān)管問題，對施工中造成的環(huán)境污染與生態(tài)破壞情況合理控制，采用科學的監(jiān)測方法，將監(jiān)管制度不斷推進。自從二十世紀初期的“西氣東輸”項目和“西藏線鐵路新建”等多個重點項目工程成為環(huán)境監(jiān)理試點，在這些工程試點中，包含了鐵路、交通、石油以及水利等部門，涉及范圍廣，施工規(guī)模大，對環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)生直接影響。

工程環(huán)境監(jiān)理工作還處于發(fā)展階段，不夠完善，當前存在以下幾點問題：（1）與項目監(jiān)理工作相互比較，環(huán)境監(jiān)理工作的內(nèi)容和方法，甚至是監(jiān)理的流程都沒有完成的管理制度和管理體系，在進行實際管理的過程中缺少科學性和規(guī)范性。（2）部分工程的業(yè)主和施工人員對環(huán)境監(jiān)理的意識不夠，導致環(huán)境監(jiān)理工作進展的不順利。（3）有的施工單位沒有設(shè)置專門環(huán)保部門，遇到環(huán)境問題或者污染問題的時候相互推脫，影響工作的正常實施。（4）相關(guān)環(huán)境監(jiān)管單位的權(quán)利十分局限，當環(huán)境與實際工程在實施的時候發(fā)生了矛盾和沖突，很多情況下，一旦有了利益糾紛和經(jīng)濟誘惑，經(jīng)常是環(huán)境監(jiān)管方面讓步與實際工程項目施工[1]。

2 工程環(huán)境監(jiān)理與環(huán)境評價關(guān)系分析

工程項目在施工過程中，對于環(huán)境監(jiān)理工作的內(nèi)容如下：管理單位和管理人員的資質(zhì)、招標與投標合同、環(huán)境監(jiān)理原則和程序、相關(guān)要求與標準，所有實際施工時關(guān)于相關(guān)監(jiān)理工作的要求都需要明確，并且以書面報告的形式提供給有關(guān)部門予以指導。

從工程環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境的評價關(guān)系出發(fā)，工程項目環(huán)境監(jiān)理與環(huán)境評價是可以相互促進，相互協(xié)調(diào)發(fā)展的，從具體實施情況來看，很多環(huán)境評價部門在進行工程評價的時候缺少工作經(jīng)驗，報告書中有關(guān)施工的期限和具體措施與實際操作的時候會存在不符合的情況，如果將具體實踐中遇到的問題與評價進行反饋，會提高環(huán)境評價報告中提出的具體措施的科學性和系統(tǒng)性，工程項目環(huán)境的評價水平會在一定程度上有所提高，有利于工程監(jiān)理工作能夠順利開展，工程環(huán)境監(jiān)理和工作環(huán)境評價相互促進，互相補充彼此之間的不足，從而有效推進接下來的監(jiān)理工作順利完成。河南某工程管理有限公司受到某污水處理公司的委托，根據(jù)該區(qū)域的污水處理工程的環(huán)境監(jiān)理進行競爭性談判，最終，該工程項目在實際施工的過程中十分在意對環(huán)境的保護，無論是污水還是廢棄物都進行了有效的處理，對于存在危害的污水進行了科學的環(huán)境監(jiān)督與管理工作，在高質(zhì)量和高效率工作之下，該地區(qū)的污水得到了有效處理，工程也在預(yù)計時間內(nèi)順利竣工，竣工后檢查報告達標，由此可見，工程施工中環(huán)保工作尤為重要。

結(jié)語

社會主義市場經(jīng)濟條件下，隨著經(jīng)濟的進步與發(fā)展，工程事業(yè)日益繁榮，已經(jīng)成為推動社會進步與發(fā)展的主要動力，關(guān)于項目工程環(huán)境監(jiān)督與管理工作在工程中發(fā)揮了不可磨滅的作用，工程項目環(huán)境監(jiān)督與管理的研究工作不斷在發(fā)展中，環(huán)境監(jiān)督與管理的發(fā)展態(tài)勢和評價關(guān)系成為社會關(guān)注的重點，有利于提高工程施工的效率，保證工程項目施工的質(zhì)量，從而提高工程的經(jīng)濟收益。

[1]周亮.工程環(huán)境監(jiān)理發(fā)展態(tài)勢及其與環(huán)境評價關(guān)系[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2014(10):100.