周濤

摘要：十八大以來，煤炭企業(yè)思想政治工作面對的內(nèi)外部環(huán)境、工作對象均呈現(xiàn)出復雜的特點和變化，尤其在整體煤炭行業(yè)量增價升的黃金期已經(jīng)過去，煤礦企業(yè)面臨深度調(diào)整轉(zhuǎn)型的背景下，職工群眾工作生活均受到深度影響，思想必然出現(xiàn)波動。只有在國有企業(yè)思想政治工作的觀念、內(nèi)容、方法、機制上進行改革創(chuàng)新， 才能切實提高思想政治工作的針對性和實效性，為企業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的保證。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)； 思想政治工作； 創(chuàng)新

思想政治工作是國有的生命線，在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理中發(fā)揮著不可替代的作用，特別是思想政治工作，核心就是研究人性特點，起著破解心散的難題，凝聚萬心的作用。隨著當前整個煤炭行業(yè)的變化，煤炭企業(yè)深化改革的推進，職工群體發(fā)生的結(jié)構(gòu)性變化，思想政治工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)，只有以全新的思想政治工作途徑和方式，全方位、分層次的推進，才能針對性做好當前的思想政治工作。

一、新形勢下國有企業(yè)創(chuàng)新思想政治工作的必要性

隨著國家宏觀經(jīng)濟由高速增長進入中高速增長期，煤炭產(chǎn)業(yè)在能源中的所占比重將逐步降低，“去庫存、去杠桿、去產(chǎn)能”將成為一段時期的新常態(tài)。尤其是當前，整個煤炭行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，國有煤炭企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為當前工作的重點，深入實施精簡機構(gòu)、薪酬改革、減員分流等改革，是煤炭企業(yè)改革轉(zhuǎn)型、圖存保本的必經(jīng)道路。但對職工思想帶來巨大的沖擊，由于職工在性別、年齡、文化程度上的不同，興趣愛好不一，思想水平不齊等，在這種形勢下其價值觀念、思維方式、和心理狀態(tài)等方面都發(fā)生了深刻的變化，會出現(xiàn)“壓力增大，思想波動加劇，精神狀態(tài)低落，歸屬感不強”等情緒問題，職工思想勢必發(fā)生深刻變化。如何做好職工的思想政治工作，引導職工認清企業(yè)發(fā)展形勢，更好的理解和支持企業(yè)改革，努力增強員工的歸零意識、看齊意識、奉獻意識和擔當意識，不斷增強企業(yè)活力具有非常重要的意義。

二、新形勢下國有企業(yè)思想政治工作存在的問題

知病灶，方能對癥下藥。雖然“思想政治工作很重要”是各級黨組織、各級領(lǐng)導干部的共識，但卻與“學習很重要”一樣處于尷尬境地。思想政治工作同樣如此，高速發(fā)展的經(jīng)濟掩蓋不住基層黨組織，尤其是企業(yè)基層黨組織思想政治工作缺位的現(xiàn)狀。當前思想政治工作存在的一些問題主要表現(xiàn)在：

1、形勢認識不清。盡管煤炭形勢下滑已持續(xù)多年，但是仍有職工對于煤炭當前的大形勢大環(huán)境還缺乏一定的理性認識，會把當前形勢困難與煤炭黃金十年時期相比，對薪酬的期望值過高。而年輕的職工沒有經(jīng)歷過煤炭行業(yè)的興衰轉(zhuǎn)替，對煤炭企業(yè)的發(fā)展與前景認識不清，導致對自己的個人前途沒有信心。再加之煤炭企業(yè)“抓安全生產(chǎn)就行了，沒有必要大做特做思想政治工作”的觀念沒有根本扭轉(zhuǎn)過來，而且仍然存在“思想政治工作是看不見摸不著的，干了別人也不知道”的偏差政績觀，導致對職工缺乏必要的形勢引導和教育，對職工思想動態(tài)研究的不深和不透。

2、政工人員素質(zhì)不高。作為企業(yè)，特別是煤炭企業(yè)，給外界的傳統(tǒng)印象是“傻大黑粗”，只能挖煤，搞生產(chǎn)，做不了細致的思想工作。當前煤炭企業(yè)政工隊伍，人員基本都是從基層單位篩選、提拔的，大部分人甚至是從行政崗位轉(zhuǎn)入政工隊伍，或者是一參加工作就搞政工工作，既缺乏理論知識，也沒有足夠的基層經(jīng)驗。部分政工人員不與時代結(jié)合，工作管理方法老化，認識不高、方法不多、創(chuàng)新不夠，甚至面對職工群眾的訴求都抓不住關(guān)鍵點，只能做一些規(guī)定動作，沒有創(chuàng)新的方法，這就嚴重制約了企業(yè)思想政治工作的開展。

3、職工責任感不強。在推進煤炭企業(yè)化解產(chǎn)能過剩的過程，不管是國家、省市，還是煤炭企業(yè)都出臺了諸多改革措施，但有的職工會認為企業(yè)的發(fā)展企業(yè)決策層和管理層的事，怎么改革、改革成什么樣，只要不涉及自身利益，自己就會擁護，但涉及自身的利益就會產(chǎn)生異議，比如提前退養(yǎng)、停薪留職等政策的實施，對共同體的改革發(fā)展缺乏應(yīng)有的關(guān)注和支持。所以，當改革推進出現(xiàn)新情況、新問題，職工的切身利益有可能受到影響時，部分職工就會在思想上感到困惑、心理上感到失衡、精神上感到壓抑，以致工作中流露出浮躁、失落、消極和悲觀的情緒。

二、新形勢下創(chuàng)新做好國有企業(yè)思想政治工作的探索

理論指導實踐，實踐豐富理論。通過多年實踐，對當前如何做好企業(yè)思想政治工作有幾點思考：

一是充分發(fā)揮基層黨組織教育、引導、提高職工群眾的作用是做好國有企業(yè)思想政治工作的重要基礎(chǔ)。基層黨組織是群眾工作的堡壘，作用發(fā)揮得如何，直接決定群眾工作的好壞。要堅持踐行“最大限度把群眾組織到各種組織中來，去引導，去管理，去提高”的理念，不斷深化活動載體，通過開展“兩學一做”活動為契機，著力在領(lǐng)導干部作風轉(zhuǎn)變、職工群眾思想道德教育中下功夫，持續(xù)開展不斷的、廣泛的、領(lǐng)導帶頭、干部群眾齊參與的各類教育實踐活動，用正能量占領(lǐng)職工群眾的思想陣地。

二是嚴格落實“黨政同責，一崗雙責”，構(gòu)建大黨建工作格局是做好國有企業(yè)思想政治工作的重要方法。習近平總書記要求各級黨員干部要聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，明確了黨建工作在企業(yè)工作中的地位，對破解“黨務(wù)和行政誰更重要”的難題給出了明確答案。黨務(wù)與行政工作是同一個方向，兩種方式，都是圍繞企業(yè)中心工作謀發(fā)展的，不存在孰輕孰重、孰緊孰松的問題。必須始終嚴格落實“黨政同責，一崗雙責”的要求，管黨建工作同時要抓安全生產(chǎn)，管行政業(yè)務(wù)同時要抓黨建工作，把黨建工作和安全生產(chǎn)各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

三是打造一支有高度、有責任、有擔當?shù)恼り犖槭亲龊脟衅髽I(yè)思想政治工作的重要保障。工欲善其事，必先利其器。思想政治工作歸根到底是一個人去做另一個人的工作，尤其面對新形勢、新變化、新特點，思想政治工作難度也越來越大，對政工人員的素質(zhì)要求也越來越高。要建立高效的培訓制度，強化政工人員培訓。通過專題業(yè)務(wù)培訓，持續(xù)提升人員學習、思考、語言、寫作、協(xié)調(diào)和調(diào)研六種能力。

四是加強制度建設(shè)，推進依“法”治企是做好企業(yè)思想政治工作的重要前提。一是科學制定各項規(guī)章制度。出文件、定制度要堅持“從群眾中來，到群眾中去”的原則，避免因為制度設(shè)計不合理引發(fā)一些問題。二是不折不扣落實執(zhí)行政策要求。許多時候工作推進不下去、群眾有意見，原因就在于政策要求是正確的，但執(zhí)行落實出了問題。對此必須禁止選擇性執(zhí)行、看關(guān)系執(zhí)行、照搬照抄執(zhí)行等現(xiàn)象。三是嚴格檢查考核。有部署沒檢查，就等于零。檢查考核要嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，不能因人而異、因事而異，更不能對人不對己，耍威風、送人情、托關(guān)系不僅動搖制度的權(quán)威性，更會讓職工產(chǎn)生不公平感，進而催生出一些問題。

越是狂風驟雨，越彰顯燈塔的重要。思想政治工作同樣如此，潤物于無聲之處，卻不可或缺。形勢嚴峻，愈發(fā)需要思想政治工作點亮人們思想的明燈，為企業(yè)改革發(fā)展提供思想保障和精神動力。

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[3]萬福義 思想政治工作 中共黨史出版社 2005，（7）.

（作者單位：晉城煤業(yè)集團鳳凰山礦，山西 晉城 048000）endprint