王莉莉

自1992年8月24日建交以來(lái)，中韓關(guān)系在各領(lǐng)域突飛猛進(jìn)。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1992年，中韓貿(mào)易額僅有50億美元；2014年，躍增到2905億美元。2015年，中韓自貿(mào)協(xié)定正式生效，更是成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的里程碑。

2017年歲末，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅率領(lǐng)一支由220余家韓國(guó)企業(yè)組成的史上最大規(guī)模經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)訪問(wèn)中國(guó)。其中，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是一個(gè)重要議題。

2017年12月12日，在中國(guó)商務(wù)部和韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部的支持下，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心和韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)在北京聯(lián)合舉辦了2017中韓數(shù)字貿(mào)易論壇，共同探討在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代中韓兩國(guó)之間的新型經(jīng)貿(mào)合作方案。

對(duì)未來(lái)合作寄予厚望

中韓兩國(guó)是近鄰，韓國(guó)企業(yè)在中國(guó)有大量投資，近幾年中國(guó)企業(yè)在韓國(guó)的投資也開(kāi)始增加，中韓兩國(guó)之間的貿(mào)易與兩國(guó)各自對(duì)外貿(mào)易之間有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。

數(shù)據(jù)顯示，2017年前三季度，中國(guó)對(duì)韓國(guó)進(jìn)出口1.38萬(wàn)億元，比2016年同期增長(zhǎng)16.3%，占同期中國(guó)外貿(mào)總值的6.8%。其中，出口5140.1億元，增長(zhǎng)17.1%；進(jìn)口8684.2億元，增長(zhǎng)15.8%；貿(mào)易逆差3544.1億元，擴(kuò)大14%。

當(dāng)前，中國(guó)是韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴，韓國(guó)是中國(guó)第五大貿(mào)易伙伴。2017年是中韓建交25周年，25年間兩國(guó)在諸多領(lǐng)域都取得了豐碩成果。在中韓自貿(mào)協(xié)定及中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的助推下，中韓電子商務(wù)合作將在未來(lái)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心主任朱小良在論壇開(kāi)幕致辭中表示，“互聯(lián)網(wǎng)成為全球最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，讓世界變成‘地球村，成為‘你中有我，我中有你的命運(yùn)共同體。中國(guó)政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊抓新一輪經(jīng)濟(jì)契機(jī)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)融合。中韓一衣帶水，未來(lái)數(shù)字貿(mào)易空間非常廣闊?！?/p>

韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)金正寬也表示，“希望本次論壇能夠成為韓中兩國(guó)間技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和攜手進(jìn)軍第三國(guó)、構(gòu)建雙贏合作關(guān)系的契機(jī)，進(jìn)一步提升兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作水平。”

在本屆論壇上，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心和韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)就進(jìn)一步加強(qiáng)雙方在電子商務(wù)領(lǐng)域的合作簽署了合作備忘錄。雙方約定今后將聯(lián)合舉辦電子商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的展會(huì)及論壇等活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)信息交流，并在連接兩國(guó)電子商務(wù)企業(yè)間的平臺(tái)、培養(yǎng)電子商務(wù)領(lǐng)域優(yōu)秀人才等方面達(dá)成了共識(shí)。

面臨技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化等難題

2017年12月14日，中韓兩國(guó)簽署了“啟動(dòng)中韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）第二階段談判”諒解備忘錄，雙方將在2018年初舉行第一輪談判。韓聯(lián)社報(bào)道稱，2015年12月20日生效的韓中FTA聚焦降低制造業(yè)等貨物領(lǐng)域的關(guān)稅壁壘，兩國(guó)商定開(kāi)放部分服務(wù)、投資、金融等領(lǐng)域，并在FTA生效2年內(nèi)開(kāi)啟相關(guān)談判。預(yù)計(jì)FTA后續(xù)談判還將采用負(fù)面清單的方式。

目前，中國(guó)和韓國(guó)的電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模分別居全球第一位和第七位，兩國(guó)間的B2C交易額近年來(lái)年均增長(zhǎng)70%，2017年達(dá)到25億美元。中韓兩國(guó)從2016年開(kāi)始進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證的電子數(shù)據(jù)交換，為了進(jìn)一步簡(jiǎn)化貿(mào)易程序和節(jié)約費(fèi)用，兩國(guó)需要擴(kuò)大通關(guān)和銜接貨款結(jié)算等貿(mào)易系統(tǒng)，目前在上述領(lǐng)域兩國(guó)依舊存在推進(jìn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化等難題。

韓國(guó)KTNET總經(jīng)理韓珍鉉介紹，韓國(guó)無(wú)紙化貿(mào)易實(shí)施得比較早，早在上世紀(jì)90年代便開(kāi)始實(shí)施無(wú)紙化系統(tǒng)，極大地為韓國(guó)企業(yè)降低費(fèi)用，為促進(jìn)出口做出了貢獻(xiàn)?！敖陙?lái)，中國(guó)也出現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。中國(guó)有龐大的消費(fèi)者，IT領(lǐng)域發(fā)展迅猛，電商規(guī)模也是走在前列。韓中之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，可以引領(lǐng)世界貿(mào)易，特別是可以共同面向第三方市場(chǎng)?！?/p>

韓珍鉉表示，韓中之間的數(shù)據(jù)流增長(zhǎng)了45倍，有相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)4萬(wàn)億美元。他說(shuō)：“借助數(shù)字貿(mào)易，國(guó)內(nèi)企業(yè)可以借此擴(kuò)大市場(chǎng)，發(fā)展新的供應(yīng)鏈，從而更容易成為跨國(guó)企業(yè)；中小企業(yè)也可以擁有更多的合作伙伴和供應(yīng)商，拓展客戶；個(gè)人可以實(shí)現(xiàn)口碑營(yíng)銷；初創(chuàng)企業(yè)，特別是高科技企業(yè)，可以借此面向全球市場(chǎng)，構(gòu)建自己的商業(yè)模式。我相信韓中合作可以大顯身手。”

此外，浙江大學(xué)科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)文化研究中心副主任、商務(wù)部電子商務(wù)中心顧問(wèn)張為志在論壇上表示，應(yīng)推進(jìn)中韓之間實(shí)現(xiàn)合規(guī)的數(shù)據(jù)流對(duì)接、可控的貨物流互認(rèn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的增值服務(wù)以及單一窗口應(yīng)用合作，為推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易便利化發(fā)展作出有益嘗試與貢獻(xiàn)。

為進(jìn)一步激活中韓兩國(guó)間在電子商務(wù)領(lǐng)域的交流與合作，論壇還提出要建立健全制度層面的保障、簡(jiǎn)化結(jié)算和配送等貿(mào)易程序、充分保障消費(fèi)者權(quán)益以及加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等課題。

雙邊和多邊機(jī)制不可或缺

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍認(rèn)為，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，除了讓企業(yè)享受到實(shí)惠之外，更重要的是要在多邊層面有更高級(jí)別的制度安排。“關(guān)于全球數(shù)字貿(mào)易的制度安排，目前聚焦在兩個(gè)方面，在雙邊層面探討的比較多。如果把數(shù)字貿(mào)易規(guī)則劃分為幾個(gè)時(shí)代的話，數(shù)字產(chǎn)品交易規(guī)則1.0時(shí)代，是2001年生效的美國(guó)—約旦特惠貿(mào)易協(xié)定為藍(lán)本，電子商務(wù)首次以專章形成出現(xiàn)；數(shù)字產(chǎn)品交易規(guī)則2.0時(shí)代，以2003年美智自貿(mào)協(xié)定為代表，明確了數(shù)字產(chǎn)品的定義、關(guān)稅和非歧視待遇；數(shù)字產(chǎn)品交易規(guī)則3.0時(shí)代，以韓美自貿(mào)區(qū)協(xié)定為代表，第一次提出了數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易中的跨境信息流以及互聯(lián)網(wǎng)的訪問(wèn)和使用原則；數(shù)字產(chǎn)品交易規(guī)則4.0時(shí)代，以跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）為代表，進(jìn)一步對(duì)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行了完善和細(xì)化?！?/p>

趙萍表示，在雙邊的數(shù)字貿(mào)易談判中，中國(guó)與韓國(guó)有著非常好的基礎(chǔ)，“中韓之間的自由貿(mào)易協(xié)定實(shí)施了幾年，效果非常好。未來(lái)能不能對(duì)中韓之間的自貿(mào)協(xié)定進(jìn)一步升級(jí)，將電子商務(wù)作為專章進(jìn)行討論，我認(rèn)為是有可能的。在多變的框架下，還有必要進(jìn)一步探索。如服務(wù)貿(mào)易協(xié)定，貿(mào)易方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定，信息技術(shù)協(xié)定等?！?/p>

此外，在已有的框架下，也可以結(jié)成新的聯(lián)盟，強(qiáng)有力地推進(jìn)全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的形成?！拔磥?lái)，數(shù)字貿(mào)易要進(jìn)一步發(fā)展，雙邊機(jī)制和多邊機(jī)制都不可或缺?！壁w萍說(shuō)。endprint