王海東
(中電投電力工程有限公司,遼寧 瓦房店 116300)
在建核電機(jī)組項(xiàng)目施工管理涉及諸多影響因素,存在較大的管理難度。為避免核電機(jī)組在長期運(yùn)行后發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工等板塊的缺陷問題不重復(fù)出現(xiàn)在新建機(jī)組上。加強(qiáng)對經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制的靈活應(yīng)用,能有效降低各類事故的發(fā)生概率。對在建核電機(jī)組項(xiàng)目而言,經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制能實(shí)現(xiàn)對相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié),對于改進(jìn)在建核電機(jī)組建設(shè)施工質(zhì)量和項(xiàng)目管理效果,節(jié)約施工成本,有效縮短工期具有重要的作用。因此,有必要深入理解經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制對在建核電機(jī)組的重要性,并對經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制進(jìn)行科學(xué)構(gòu)建和有效執(zhí)行。
經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制主要包含對經(jīng)驗(yàn)反饋相關(guān)信息進(jìn)行廣泛收集、科學(xué)分析、系統(tǒng)總結(jié)、有效傳遞、及時(shí)處理和正確應(yīng)用以及應(yīng)用效果反饋等。構(gòu)建規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制和相關(guān)制度,對經(jīng)驗(yàn)反饋實(shí)施有效管理,并有效傳遞和推廣應(yīng)用價(jià)值較高的技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn),有效促進(jìn)在建核電機(jī)組項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及安全管理。經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制涵蓋經(jīng)驗(yàn)反饋管理程序、經(jīng)驗(yàn)反饋項(xiàng)相應(yīng)的收集上報(bào)、評審篩選和科學(xué)分發(fā)、應(yīng)用識別執(zhí)行和跟蹤以及經(jīng)驗(yàn)效果反饋等。
經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制,能有效滿足大規(guī)模在建核電機(jī)組的建設(shè)需要,且能有效改善在建核電機(jī)組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高效果。經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制能有效吸納相關(guān)經(jīng)驗(yàn)事故,促進(jìn)在建核電機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行績效的大幅度提高。經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制能及時(shí)識別并有效消除在建核電機(jī)組項(xiàng)目各類潛在的安全隱患,降低安全事故的發(fā)生概率,能增強(qiáng)事前控制的良好效果,有效保障在建核電機(jī)組的正常安全運(yùn)行,并提高在建核電機(jī)組項(xiàng)目的綜合效益。另外,經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制有助于在建核電機(jī)組項(xiàng)目改善其運(yùn)營管理狀態(tài)。
(1)經(jīng)驗(yàn)反饋組織體系。建立健全經(jīng)驗(yàn)反饋組織體系,才能有效保障經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制的正常運(yùn)行。經(jīng)驗(yàn)反饋組織體系涵蓋在建核電機(jī)組項(xiàng)目建設(shè)單位、經(jīng)驗(yàn)反饋管理單位以及各執(zhí)行單位。核電機(jī)組項(xiàng)目建設(shè)單位要提供相關(guān)資源有效保障經(jīng)驗(yàn)反饋工作的良好開展,并由生產(chǎn)線部門及時(shí)對各類異常情況進(jìn)行上報(bào),對各類事件報(bào)告進(jìn)行審查并批準(zhǔn),對相關(guān)問題進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。經(jīng)驗(yàn)反饋管理部門要全面管理在建核電機(jī)組項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制,為各執(zhí)行單位開展經(jīng)驗(yàn)反饋培訓(xùn)和相關(guān)工作提供科學(xué)指導(dǎo),并定期對經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制呈現(xiàn)出的有效性進(jìn)行評價(jià)。
(2)經(jīng)驗(yàn)反饋文件體系。該體系包括兩部分:①外部文件體系,涵蓋國際原子能機(jī)構(gòu)、國家核安全局以及其他核電基地經(jīng)驗(yàn)反饋工作相關(guān)部門等相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)反饋工作相關(guān)文件。②內(nèi)部文件體系。在建核電機(jī)組內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)反饋相關(guān)政策、技術(shù)管理程序、技術(shù)規(guī)程以及具體管理要求等內(nèi)部文件,對經(jīng)驗(yàn)反饋全過程具有指導(dǎo)作用。
(3)經(jīng)驗(yàn)反饋信息處理體系。該體系主要負(fù)責(zé)對經(jīng)驗(yàn)反饋相關(guān)信息進(jìn)行收集和科學(xué)分析,并負(fù)責(zé)對在建核電機(jī)組項(xiàng)目各類異常狀況和突發(fā)性事件進(jìn)行深入分析和有效糾正,促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制實(shí)際工作效率和信息利用效率的大幅度提高。
為增強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制執(zhí)行的有效性,要構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)反饋管理程序,對經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、具體人員配備、收集內(nèi)容、實(shí)施流程等進(jìn)行明確。經(jīng)驗(yàn)反饋工作具有長期性特點(diǎn),覆蓋核電機(jī)組建設(shè)工程的全過程。核電機(jī)組建設(shè)工程具有較長的周期,且建設(shè)人員呈現(xiàn)出較強(qiáng)的流動性。對經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)以及具體人員配備進(jìn)行明確,可有效保障經(jīng)驗(yàn)反饋工作的連續(xù)性和有效性。通過對各崗位職責(zé)分工進(jìn)行明確,能有效避免職責(zé)糾紛。同時(shí),要針對經(jīng)驗(yàn)反饋構(gòu)建專門的接口部門,對內(nèi)外部經(jīng)驗(yàn)反饋進(jìn)行有效傳遞。經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制的實(shí)施流程如下:①對經(jīng)驗(yàn)反饋相關(guān)信息進(jìn)行收集。②對經(jīng)驗(yàn)反饋相關(guān)信息進(jìn)行有效傳遞、科學(xué)評審和系統(tǒng)分發(fā)。構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)反饋相應(yīng)的收集站和轉(zhuǎn)發(fā)站,發(fā)揮樞紐作用,對核電機(jī)組工程各基層項(xiàng)目部相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)反饋實(shí)施有效匯總、科學(xué)評審和系統(tǒng)分發(fā),實(shí)現(xiàn)對經(jīng)驗(yàn)反饋的有效傳遞。各基層項(xiàng)目部要對經(jīng)驗(yàn)反饋報(bào)告單進(jìn)行科學(xué)編制總結(jié),并統(tǒng)一向收集站和轉(zhuǎn)發(fā)站進(jìn)行提交。收集站和轉(zhuǎn)發(fā)站則組織專家科學(xué)評審各基層項(xiàng)目部所提交的報(bào)告單。③對經(jīng)驗(yàn)反饋相關(guān)信息進(jìn)行有效識別、應(yīng)用評價(jià),并實(shí)施效果反饋。各基層項(xiàng)目部要有效識別收集站和轉(zhuǎn)發(fā)站所分發(fā)的經(jīng)驗(yàn)反饋報(bào)告單,并深入考察核電工程實(shí)際狀況,判斷經(jīng)驗(yàn)反饋對于本項(xiàng)目部是否具備良好的適用性。若經(jīng)驗(yàn)反饋對于本項(xiàng)目部具有較強(qiáng)的適應(yīng)性,則加強(qiáng)對相關(guān)人員的宣傳培訓(xùn),并對經(jīng)驗(yàn)反饋相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃和措施進(jìn)行科學(xué)編制,增強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)反饋應(yīng)用的有效性。要針對經(jīng)驗(yàn)反饋的具體應(yīng)用過程編寫相應(yīng)的記錄文件,并強(qiáng)化第三方對經(jīng)驗(yàn)反饋應(yīng)用過程的實(shí)時(shí)監(jiān)督和嚴(yán)格檢查。結(jié)束對經(jīng)驗(yàn)反饋的具體應(yīng)用后,要客觀評價(jià)經(jīng)驗(yàn)反饋的應(yīng)用效果,并形成相應(yīng)的評價(jià)報(bào)告,對新舊做法呈現(xiàn)出的優(yōu)缺點(diǎn)和實(shí)用性進(jìn)行比較,并判斷推廣的可行性,將最終形成的評價(jià)報(bào)告向收集站和轉(zhuǎn)發(fā)站進(jìn)行反饋,進(jìn)一步實(shí)施評審。總之,經(jīng)驗(yàn)反饋過程呈現(xiàn)出螺旋式循環(huán)的特點(diǎn)。另外,在執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)反饋的過程中,要對信息化的電子辦公方式進(jìn)行采用,增強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)反饋傳遞的時(shí)效性。
對在建核電機(jī)組應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制,全面覆蓋業(yè)主以及核電裝置供應(yīng)商,能有效促進(jìn)在建核電機(jī)組大體積混凝土的高質(zhì)量澆筑,并突破各類技術(shù)性難題,強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)交流和信息共享。在建核電機(jī)組工程項(xiàng)目充分借鑒相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并將其納入經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制中,能及時(shí)獲取在建核電機(jī)組的各類信息以及建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并對之實(shí)施本土化改造和應(yīng)用,能有效增強(qiáng)在建核電機(jī)組的本土化特色,并強(qiáng)化在建核電機(jī)組的建設(shè)質(zhì)量。
綜上所述,經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制對在建核電機(jī)組具有顯著的重要性,能有效改善在建核電機(jī)組項(xiàng)目管理的效果,促進(jìn)在建核電機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行績效的大幅度提高,并有效保障在建核電機(jī)組的正常安全運(yùn)行。因此,要從經(jīng)驗(yàn)反饋組織體系、經(jīng)驗(yàn)反饋文件體系以及經(jīng)驗(yàn)反饋信息處理體系等方面著手對經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建,并構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)反饋管理程序,對經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格有效地執(zhí)行,有效增強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制對在建核電機(jī)組項(xiàng)目應(yīng)用的實(shí)效性。