□徐一 郭小文 周鵬/.四川省農(nóng)機(jī)研究院 .達(dá)州市達(dá)川區(qū)植保植檢站 .達(dá)州市達(dá)川區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站

在惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，耕地機(jī)、插秧機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械快速投入到達(dá)州市達(dá)川區(qū)（以下簡(jiǎn)稱達(dá)川區(qū)）的糧油、水果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，使達(dá)川區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)50.44%，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，解決了農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏的現(xiàn)狀，改變了農(nóng)機(jī)行業(yè)需求方向。由于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、農(nóng)村勞動(dòng)力狀況、地域條件、基礎(chǔ)設(shè)施等的影響，迫使農(nóng)機(jī)行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng)、融合帶動(dòng)，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)行業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)此，筆者對(duì)達(dá)川區(qū)2017年農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及原因進(jìn)行了分析，并對(duì)2018年達(dá)川區(qū)農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)，以此推動(dòng)達(dá)川區(qū)農(nóng)機(jī)行業(yè)健康快速發(fā)展。

1 2017年達(dá)川區(qū)農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

1.1 農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展總體呈減中有增趨勢(shì)

截至2017年底，全區(qū)擁有大中型耕作機(jī)械204臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)332臺(tái)、插秧機(jī)41臺(tái)、烘干機(jī)21臺(tái)、機(jī)動(dòng)噴霧（粉）機(jī)1 236架、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械43 199臺(tái)（套）、冷藏保鮮庫(kù)844 m3，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到46 7833 kW；其中，2017年新購(gòu)置微耕機(jī)3 781臺(tái)、插秧機(jī)10臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)34臺(tái)、烘干機(jī)28臺(tái)、拖拉機(jī)10臺(tái)，新增冷藏保鮮庫(kù)360 m3，同比微耕機(jī)減少41.02%、插秧機(jī)與2016年持平、聯(lián)合收割機(jī)增加9.67%、烘干機(jī)增加460.00%、拖拉機(jī)減少25.00%、冷藏保鮮庫(kù)面積增加233.30%。

1.2 特色產(chǎn)業(yè)對(duì)小眾農(nóng)機(jī)需求增長(zhǎng)加快

由于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三產(chǎn)”融合發(fā)展的快速推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、水果、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、其它特色經(jīng)作等特色產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)大中型耕作機(jī)械、高速乘坐式插秧機(jī)械、機(jī)動(dòng)式植保機(jī)械、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、茶葉加工機(jī)械、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮等配套機(jī)械裝備的需求呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)。2017年，優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、水果、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置分別同比增長(zhǎng)23.08%、67.30%、33.74%、34.70%、73.90%；其它特色經(jīng)作如青花椒、藤椒對(duì)烘干機(jī)、冷藏保鮮機(jī)械需求表現(xiàn)明顯，分別同比增長(zhǎng)為336.30%和163.10%。

1.3 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)機(jī)具需求快速增長(zhǎng)

截至2017年底，全區(qū)共培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1 814家，其中合作社644家（2017年新增117家）、家庭農(nóng)場(chǎng)287家、種養(yǎng)大戶819家、其他64家；累計(jì)流轉(zhuǎn)土地面積0.75萬(wàn)hm2(適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積0.60萬(wàn)hm2)，其中，糧食作物占22%，經(jīng)濟(jì)作物占57%，畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖占5%，其他占16%；購(gòu)置旋耕機(jī)2 336臺(tái)、插秧機(jī)153臺(tái)、收割機(jī)25臺(tái)；建成多功能烘干窯22座、冷藏庫(kù)320 m3，同比增長(zhǎng)72.70%、81.30%。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用農(nóng)機(jī)的積極性不斷高漲，替代一家一戶成為農(nóng)機(jī)新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用的主力軍。

1.4 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織大幅提升

2017年全區(qū)發(fā)展農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)植保、農(nóng)機(jī)耕作等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織25個(gè)，較2016年增加6個(gè)。全年主要農(nóng)作物機(jī)械作業(yè)面積11.47萬(wàn)hm2，同比增加3.65萬(wàn)hm2，其中，機(jī)耕5.87萬(wàn)hm2、機(jī)播（插）1.73萬(wàn)hm2、機(jī)收3.87萬(wàn) hm2，分別比2016年增加1.02萬(wàn)hm2、1.53萬(wàn)hm2、1.10萬(wàn)hm2；主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平為50.44%，比2016年增長(zhǎng)18.70%。

2 造成總體下滑趨勢(shì)的原因

2.1 農(nóng)機(jī)操作運(yùn)用人員匱乏

由于農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力缺乏，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員老齡化嚴(yán)重，文化程度不高，能熟練掌握農(nóng)機(jī)新知識(shí)、新技術(shù)，懂農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)管理、駕駛操作、維修保養(yǎng)等知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人才比較缺乏，“有機(jī)無(wú)人用、用不好”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，直接影響了農(nóng)機(jī)使用效率和效益，也制約了農(nóng)機(jī)裝備的推廣應(yīng)用。

2.2 地域條件和基礎(chǔ)設(shè)施限制發(fā)展

達(dá)川區(qū)地處四川盆東平行嶺谷區(qū)、盆中丘陵區(qū)、盆周低山區(qū)連接地帶，鐵山以東為條形低山紅色淺丘地貌，以西為紅色丘陵區(qū)地貌，以北為臺(tái)狀低山地貌，全區(qū)山地約占總面積的29%，丘陵約占70%，平壩占1%左右（主要分布于河谷地帶），而農(nóng)村土地分散化、碎片化問(wèn)題依然存在，集中連片種植區(qū)比較少，規(guī)?；狡驮斐蓹C(jī)械化作業(yè)的高效性難以充分發(fā)揮。農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)道路發(fā)展速度與農(nóng)民的期盼極不相適應(yīng)，現(xiàn)建成的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)道路設(shè)計(jì)層次低，破損垮塌嚴(yán)重，不能滿足機(jī)械作業(yè)需要。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)道路建設(shè)滯后，“農(nóng)機(jī)無(wú)路走、下田難”問(wèn)題較為凸顯。

2.3 農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合差距大

農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不匹配、不適應(yīng)的問(wèn)題依然突出，“無(wú)機(jī)可用”“有機(jī)難用”的現(xiàn)象普遍存在。蔬菜瓜果、畜牧水產(chǎn)等機(jī)械化發(fā)展明顯滯后，水稻栽植、旱糧生產(chǎn)、油菜收獲依然是制約糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化的主要瓶頸。智能精準(zhǔn)、復(fù)式作業(yè)等高端農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用面比較窄，特別是植保機(jī)械較為落后，智慧農(nóng)機(jī)建設(shè)仍處于探索起步階段。由于農(nóng)戶種植方式、品種選擇、作物生長(zhǎng)發(fā)育不一致，導(dǎo)致機(jī)耕、機(jī)收難以成片推進(jìn)。收割季節(jié)因氣候、地域條件差異，也造成作業(yè)機(jī)械下田困難。適應(yīng)機(jī)械化栽培的品種和一些關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，還有待篩選和突破。水稻、油菜機(jī)收較人工收割拋灑損失嚴(yán)重，農(nóng)民的機(jī)收積極性不高。

2.4 農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)育不全

農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)仍然存在服務(wù)覆蓋面不廣、鏈條不全、能力不強(qiáng)、效率不高等問(wèn)題，與農(nóng)民群眾的多樣化、專業(yè)化服務(wù)需求尚有一定的差距。一方面，達(dá)川區(qū)農(nóng)機(jī)售后服務(wù)點(diǎn)分布嚴(yán)重不均，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍無(wú)維修點(diǎn)，村級(jí)沒(méi)有農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)；在有農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也存在專業(yè)技術(shù)人員少、維修網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小、維修能力有限、服務(wù)機(jī)制極不完善的情況，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)的需要。另一方面，水稻收割主要依靠江蘇、浙江等跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊(duì)，達(dá)川區(qū)當(dāng)?shù)貦C(jī)收作業(yè)服務(wù)隊(duì)只能起到補(bǔ)充作用，機(jī)耕、機(jī)插尚未形成專業(yè)服務(wù)隊(duì)。

2.5 政策措施力度跟不上農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展要求

中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策雖然力度不小，但局限性比較大，達(dá)川區(qū)不少有實(shí)際需求的高新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品尚未納入補(bǔ)貼范圍。四川省的有關(guān)政策實(shí)施力度有限、范圍較窄，農(nóng)機(jī)科研開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品引進(jìn)示范、維修服務(wù)、金融保險(xiǎn)等方面的扶持政策比較缺乏。

3 2018年全區(qū)農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

整體判斷，2018年農(nóng)機(jī)行業(yè)依然處于供給側(cè)改革、去過(guò)剩產(chǎn)能、供給矛盾緩解、產(chǎn)品升級(jí)的深度調(diào)整轉(zhuǎn)型階段，低效運(yùn)行的態(tài)勢(shì)仍會(huì)延續(xù)。從農(nóng)機(jī)品類角度分析，預(yù)測(cè)旋耕機(jī)、耕整機(jī)、插秧機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量將在鐵山以東的丘陵區(qū)持平或略增，在鐵山以西的低山區(qū)保持下滑趨勢(shì)；新興品類如免耕播種機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、烘干機(jī)、畜牧機(jī)械、冷藏保鮮機(jī)械等農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量，將在優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)持續(xù)上升；過(guò)剩傳統(tǒng)品類整合、淘汰加速，更多的小眾品類會(huì)出其不意地呈現(xiàn)在大眾面前。

3.1 小眾農(nóng)機(jī)或?qū)⒃俣瘸蔀槭袌?chǎng)主力

達(dá)川區(qū)每年糧食總產(chǎn)量都超過(guò)了5.00億kg，但其干燥機(jī)械化水平卻不足3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于四川省的平均水平，尤其是在種糧大戶和鐵山以西的大部分高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上升空間巨大。同時(shí)，達(dá)川區(qū)1.13萬(wàn) hm2的水果、0.20萬(wàn)hm2的青花椒，2.60萬(wàn)hm2的蔬菜、畜禽和水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，對(duì)新興品類如免耕播種機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、烘干機(jī)、畜牧機(jī)械、冷藏保鮮機(jī)械等農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求將持續(xù)上升；應(yīng)用新興品類農(nóng)機(jī)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行初加工，以延長(zhǎng)產(chǎn)品上市時(shí)間，增加產(chǎn)值。預(yù)計(jì)2018年，全區(qū)秸稈粉碎還田機(jī)、烘干、冷藏保鮮購(gòu)置將分別同比增加10臺(tái)、15臺(tái)、10臺(tái)（套）。

3.2 產(chǎn)品向高科技含量發(fā)展

近年來(lái)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品中的大功率拖拉機(jī)，其“流線”外形、汽車(chē)烤漆工藝及鋼化曲面玻璃駕駛室等外觀的改進(jìn)不僅給人賞心悅目的視覺(jué)效果，而且節(jié)能環(huán)保發(fā)動(dòng)機(jī)、高性能離合器、組成式變速箱，以及各種液壓、電控甚至全球定位系統(tǒng)等新部件新技術(shù)的應(yīng)用，更使廣大用戶感受到高科技所帶來(lái)的高效率和高效益。聯(lián)合收割機(jī)駕駛室內(nèi)安裝空調(diào)，HST液壓無(wú)級(jí)變速、縱向輪流技術(shù)新結(jié)構(gòu)的嘗試，青飼收獲機(jī)、復(fù)合作業(yè)機(jī)具、動(dòng)力耙、大型免耕播種機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)及激光平整地系統(tǒng)等新機(jī)具的出現(xiàn)和新技術(shù)的應(yīng)用，都不斷地引領(lǐng)著農(nóng)機(jī)產(chǎn)品向高科技的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備方向發(fā)展。

3.3 產(chǎn)、學(xué)、研、推、管相結(jié)合將進(jìn)一步加強(qiáng)

要想加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的科技創(chuàng)新能力，就必須加快新技術(shù)、新機(jī)具的研究和開(kāi)發(fā)，突出關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，著力解決農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新滯后、技術(shù)供給不足的問(wèn)題。一是要加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)和科研單位的聯(lián)系，把農(nóng)民的需求信息和推廣使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)地反饋給他們，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)和科研單位通過(guò)引進(jìn)、消化和自主創(chuàng)新，加大關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)力度。二是科學(xué)地推廣新產(chǎn)品，首先進(jìn)行試驗(yàn)、示范，待確認(rèn)該產(chǎn)品適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)并得到農(nóng)民認(rèn)可后，方可逐步進(jìn)行推廣，絕不能把未成熟的產(chǎn)品大面積地推廣。三是在推廣項(xiàng)目的選擇上，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，切實(shí)滿足農(nóng)民需求，同時(shí)做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、可行性研究報(bào)告和經(jīng)濟(jì)效益分析等，只有這樣才能提高推廣項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 農(nóng)機(jī)用戶購(gòu)機(jī)選擇能力和維權(quán)意識(shí)提高

農(nóng)民受教育程度的不斷提高，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品使用、維修知識(shí)的增加，媒體普法宣傳力度的加大，全國(guó)和地方各級(jí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督站舉辦各種活動(dòng)次數(shù)的不斷增加，農(nóng)民的法律意識(shí)、識(shí)別假冒偽劣產(chǎn)品的能力增強(qiáng)。農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品時(shí)，不再僅以價(jià)格作為選購(gòu)的唯一主要因素，而是綜合考慮產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等綜合因素。同時(shí)，農(nóng)民消費(fèi)心理日益成熟，當(dāng)自身權(quán)益受損時(shí)，懂得拿起法律的武器維護(hù)自身利益。