賴傳佳
(渠縣宋家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,四川 渠縣 635200)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)的發(fā)展更是離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支撐,而科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)最直接的就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是指運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,最大限度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
我國(guó)的貧困地區(qū)大多集中在西北地區(qū),西北地區(qū)大多地形以丘陵為主,丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率底,農(nóng)民生產(chǎn)強(qiáng)度大,造成了農(nóng)民農(nóng)業(yè)增產(chǎn)困難,增收壓力大,從而貧困發(fā)生率增高。因此加快丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,是保障糧食生產(chǎn)安全的重要支撐,是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的客觀需要。改革開(kāi)放40余年來(lái),農(nóng)業(yè)機(jī)械化適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的深刻變化,在改革中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、服務(wù)水平得到全面提高,取得了巨大成就。但與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的制約因素依然存在。
丘陵地區(qū)地形以小山丘為主,地形復(fù)雜多樣,田間地頭路徑狹窄,道路崎嶇,增加了農(nóng)機(jī)操作難度,特別是大、中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作難度。例如:渠縣宋家鄉(xiāng)太吉村的六、七、八社,該區(qū)域每塊田地平均面積僅0.1畝,且田地寬不超過(guò)3米,稻谷收割機(jī)根本無(wú)法進(jìn)入該區(qū)域進(jìn)行收割作業(yè),根本不能進(jìn)行機(jī)械化操作。
近年來(lái),小型、微型農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和推廣速度大幅度提高,但分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶,但作業(yè)時(shí)間相當(dāng)有限,農(nóng)機(jī)具大部分時(shí)間在閑置,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械的的普及率難以提高。
農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制客觀上形成了一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)模式,農(nóng)戶在80年代初出于對(duì)土地的高度熱情和填飽肚子的渴望,對(duì)自己的“一畝三分地”精耕細(xì)作,一塊土地里多種作物間種,最大限度地利用土地產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品。加之分戶經(jīng)營(yíng),各農(nóng)戶相鄰地塊種植農(nóng)作物品種各異,成熟時(shí)間早晚不同,無(wú)法統(tǒng)一進(jìn)行機(jī)械化操作,無(wú)形中增加了農(nóng)機(jī)化工作成本,這樣就不利于田間機(jī)械作業(yè),尤其是限制了大、中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用。盡管通過(guò)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展,在一定程度上緩解了家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模生產(chǎn)之間的矛盾,但土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展要求,制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步發(fā)展。
現(xiàn)階段農(nóng)村大量勞動(dòng)力流入城市從事二、三產(chǎn)業(yè),從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力減少,土地撂荒逐年增加,特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)。各地基層組織外出招商引資,引進(jìn)業(yè)主從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。例如:渠縣宋家鄉(xiāng)2014年引進(jìn)業(yè)主在雞山村成立四川省碩源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,流轉(zhuǎn)土地2000余畝,公司成立至今,修建農(nóng)村公路13公里,改田改地1600余畝,建立噴灌600余畝,購(gòu)買(mǎi)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械3臺(tái),小型、微型農(nóng)業(yè)機(jī)械50余臺(tái),現(xiàn)該公司實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作達(dá)100%。宋家鄉(xiāng)2015年引進(jìn)業(yè)主在太吉村建立渠縣太吉核桃種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和渠縣玉山果樹(shù)種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)土地1500畝,公司成立至今,修建機(jī)耕路11.9公里,土地改造1000余畝,購(gòu)買(mǎi)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械2臺(tái),小型、微型農(nóng)業(yè)機(jī)械18臺(tái),從而使太吉村的農(nóng)業(yè)機(jī)械操作達(dá)95%。截止2017年12月,宋家鄉(xiāng)引進(jìn)業(yè)主成立農(nóng)業(yè)公司4個(gè),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社9個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè),共流轉(zhuǎn)土地5000余畝,業(yè)主經(jīng)營(yíng)的土地農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)100%。全鄉(xiāng)耕地總面積14500余畝,從而大大提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,實(shí)施土地復(fù)墾及土地治理,整治地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),有條件的區(qū)域開(kāi)展農(nóng)田基建平整土地,提高地力和機(jī)械作業(yè)條件。本著為和諧社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、保護(hù)耕地耕作層,提高耕地質(zhì)量,改善貧困區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)條件的原則,結(jié)合“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)”建設(shè)工程,為農(nóng)機(jī)作業(yè)創(chuàng)造有利條件。
近年來(lái),由于各級(jí)政府對(duì)三農(nóng)工作的重視,農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械一般均有購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,但各省、市對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼又有不同的要求。農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械一般以實(shí)用為主,沒(méi)有考慮該機(jī)械的生產(chǎn)地區(qū),往往跨省購(gòu)買(mǎi),因各省市對(duì)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)不一,對(duì)錄入購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的格式要求不一,造成了無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確錄入購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼系統(tǒng),從而影響農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。為此,呼吁各省、市應(yīng)該盡可能的統(tǒng)一補(bǔ)貼機(jī)具,統(tǒng)一購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼錄入格式。