為全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入開展中長期發(fā)展的全局性、前瞻性、關(guān)鍵性、深層次問題研究，更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司于2018年6月22日向社會公開征集2018年課題研究單位，并發(fā)布了《國家發(fā)展規(guī)劃研究課題及研究要點(diǎn)》，共包括43個研究課題。7月20日，國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司正式公告了經(jīng)專家評審并最終確定的40個課題承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人名單。

中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院組成以張興凱院長為課題負(fù)責(zé)人，李湖生、曾明榮等為主要骨干的課題組，針對《國家發(fā)展規(guī)劃研究課題及研究要點(diǎn)》“27、應(yīng)急體系和能力現(xiàn)代化研究”的要求，編寫了課題申報書。經(jīng)過與多家研究機(jī)構(gòu)及高等院校的激烈競爭，中國安科院課題組被確定為“我國應(yīng)急體系和能力現(xiàn)代化研究”課題承擔(dān)單位。2018年7月30日下午，國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司組織由規(guī)劃評估處對接的5個課題承擔(dān)單位課題負(fù)責(zé)人和主要成員，召開了2018年研究課題啟動會。會上各課題負(fù)責(zé)人簡要介紹了課題研究思路，發(fā)展規(guī)劃司領(lǐng)導(dǎo)對各課題研究思路和內(nèi)容等提出了具體要求，并指定了每個課題的對接聯(lián)系人。

中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院在應(yīng)急管理和應(yīng)急體系規(guī)劃方面具有較好的研究工作基礎(chǔ)，并先后承擔(dān)了國家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十一五”、“十二五”和“十三五”規(guī)劃研究、編制、評估等技術(shù)支持工作，積累了較豐富的課題研究資料，了解我國應(yīng)急體系建設(shè)發(fā)展情況比較全面。目前正承擔(dān)《國家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》第三方中期評估工作。為加強(qiáng)對企業(yè)、社會應(yīng)急資源以及應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等方面的調(diào)研和研究力量，聯(lián)合新興際華集團(tuán)有限公司應(yīng)急研究總院作為協(xié)作單位參與課題研究。

課題研究目標(biāo)是準(zhǔn)確把握“十四五”期間我國公共安全形勢及突發(fā)事件應(yīng)對的新特點(diǎn)，評估總結(jié)我國應(yīng)急體系建設(shè)的新成就，研究分析應(yīng)急管理體制機(jī)制改革的成效、問題和挑戰(zhàn)，明確未來應(yīng)急體系建設(shè)發(fā)展和推進(jìn)應(yīng)急能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)、思路、重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，為“十四五”規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)的前期工作基礎(chǔ)，并發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。