黃正興

摘 要 隨著世界新一輪科技革命、產業(yè)革命、軍事革命的加速推進，軍民融合呈現出新的態(tài)勢，部隊院校師資培育面臨新的機遇。本文分析研究了軍民融合的國內外現狀，而后以武警警官學院為例，淺析了依托軍民融合開展師資培育的必要性。

關鍵詞 軍民融合 師資培育 師資水平

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

0前言

中國共產黨第十九次全國人民代表大會的勝利召開對在新的歷史起點上推進國防和軍隊現代化建設具有十分重大的意義，黨的十九大著眼于國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，對國防和軍隊現代化作出戰(zhàn)略安排，強調要確保到2020年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展，戰(zhàn)略能力有大提升，力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化，到本本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。武警警官學院是培養(yǎng)軍官、士官的搖籃，要建設一流軍隊必須有一大批的優(yōu)秀軍官和士官作為基礎，因此，對武警警官學院師資進行培育就顯得尤為重要了。隨著科技的發(fā)展、軍隊院校改革的推進，武警警官學院的師資水平已不能很好地適應新的時代需求，主要體現在：一是師資力量不夠，特別是學科帶頭人等高級人才匱乏；二是師資隊伍執(zhí)教能力還有待提高，特別是使用網絡進行授課的能力；三是師資隊伍知識水平已有脫節(jié)，特別是軍隊院校改革后新增專業(yè)知識。

為了解決武警警官學院師資面臨的以上問題，本文分析研究了依托軍民融合開展師資培育的必要性。

1軍民融合的國內外現狀

在國內，為推動國防科技工業(yè)體系開放，引入更具活力的競爭機制，國務院、中央軍委以及地方各級政府或部門相繼出臺了一系列政策法規(guī)，涵蓋了軍轉民、民參軍、軍工集團股份制改造等多方面，并明確了民營企業(yè)參與武器裝備科研生產與綜合保障的權利，以及應承擔的責任和義務，破除了過去民參軍沒有依據和制度保障的體制障礙。2015年3月，習近平在出席十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議時做出如此明確的強調“把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，開創(chuàng)強軍新局面，加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。”黨的十八屆三中全會提出“改革完善依托國民教育培養(yǎng)軍事人才政策制度，推進軍民融合深度發(fā)展”。2017年10月26日，習近平出席軍隊領導干部會議并發(fā)表重要講話，指出了“推進軍民融合深度發(fā)展”取得了一些開創(chuàng)性成果，推動國防和軍隊建設上了一個大臺階。

在國外，近年來，美國不斷加強美軍與私營企業(yè)、科研機構的無縫對接，竭力培育創(chuàng)新文化，采取的舉措主要有：加大研發(fā)投入，美國國防部年度研發(fā)支出接近720億美元。為促進軍事科技創(chuàng)新融入國家技術創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，先后在硅谷、波士頓和奧斯丁設立國防創(chuàng)新試驗機構，力圖將新創(chuàng)意、新技術和新產品快速引入軍事應用。借助外腦作用，成立國防創(chuàng)新咨詢委員會，招募計算機科學家和軟件工程師等等。2015年底，英國宣布確保每年將1.2%的國防預算用于技術創(chuàng)新，并斥資8億英鎊設立“軍事創(chuàng)新基金”。俄羅斯也采取一系列措施推動軍民協同創(chuàng)新，包括先期研究基金會資助前沿研究、創(chuàng)建科技連、設立創(chuàng)新日、建立“開放式創(chuàng)新之窗”等。日本防衛(wèi)省展開了直接面向以大學、獨立行政法人和大學自辦企業(yè)為主的法人提供研究費用的募集活動，資助具有強大科研實力的一流大學開展軍事項目研究。新版《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略》提出運用挑戰(zhàn)賽、眾包眾智、公眾參與科學等“開放創(chuàng)新”方法以及對創(chuàng)客運動的支持，使更多民眾成為創(chuàng)新者，激勵全民創(chuàng)新。2016年4月，俄羅斯國防部啟動信息技術最佳方案研制競賽，旨在選拔一批有天賦的專家，為解決武裝力量急需的新科技和實踐成果創(chuàng)造有利條件。

2依托軍民融合開展武警警官學院師資培育的必要性

從國內外軍民融合的現狀，可以分析出，隨著大國戰(zhàn)略競爭日趨升溫，世界經濟深度轉型發(fā)展，新一輪科技革命、產業(yè)革命、軍事革命加速推進，世界范圍內新一輪軍民融合發(fā)展呈現出了以下態(tài)勢。

（1）新一輪科技革命和產業(yè)變革加速推進，3D打印、物聯網、大數據、人工智能、新能源、新材料、生物科技等新技術迅猛發(fā)展，這些新技術的巨大潛力已經初露端倪，這為世界軍民融合發(fā)展開辟了廣闊空間；

（2）多措并舉強化持續(xù)創(chuàng)新能力，引領融合發(fā)展。推進軍民融合發(fā)展，不能僅限于促進資源優(yōu)化配置，更為核心的任務是建立強大的創(chuàng)新驅動機制，提升國家的持續(xù)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新引領是這一輪世界軍民融合發(fā)展最鮮明的特征；

（3）開展互聯網時代軍民融合發(fā)展的新途徑?；ヂ摼W時代，云計算、開源軟件、智能手機等發(fā)展使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)障礙趨于減小，在線課程和編程訓練營為人們獲得新技能提供了極大便利。

以上軍民融合呈現出的新態(tài)勢正好闡述了依托軍民融合開展武警警官學院師資培育的必要性。一是依托軍民融合，可以利用互聯網資源，如在線課程和訓練營等來提高教員使用網絡進行授課的能力；二是依托軍民融合，可以使學院教員與時俱進，緊跟時代步伐，掌握前沿知識；三是依托軍民融合，可以組織專門的師資培育活動，可以引進高層次人才，也可以將自己學院的教員培育成高層次人才，人才是可持續(xù)創(chuàng)新驅動的保證；四是依托軍民融合，可以建立教學基地，形成長效合作機制，持續(xù)培育師資力量。

3小結

本文基于國內外軍民融合的現狀，結合武警警官學院師資存在的突出問題，淺析了依托軍民融合進行師資培育的必要性，具有一定的現實意義。

參考文獻

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