張恒會

1.“冰上絲綢之路”簡介

“冰上”，即通過北冰洋向歐洲開辟北極航道；而“冰上絲綢之路”，就是穿越北極圈，連接北美、東亞和西歐三大經(jīng)濟(jì)中心的海運(yùn)航道。北極航道包括“東北航道”和“西北航道”，兩條航道均能穿越北冰洋，連接大西洋和太平洋；而中俄兩國共同打造的“冰上絲綢之路”是東北航道（如圖1），東北航道西起西北歐北部海域，東到符拉迪沃斯托克（海參崴），途經(jīng)巴倫支海、喀拉海、拉普捷夫海、新西伯利亞海和白令海峽，是連接?xùn)|北亞與西歐最短的海上航線。

2.“冰上絲綢之路”建設(shè)的戰(zhàn)略意義

我國90%的外貿(mào)貨物運(yùn)輸都要依賴海運(yùn)，遠(yuǎn)洋航線雖不少（如圖2），但通往歐洲的航線有限，成本和安全問題都不樂觀。如果按照傳統(tǒng)的航運(yùn)路線走，要想和歐洲各國進(jìn)行貿(mào)易往來，必需經(jīng)過馬六甲海峽、印度洋和蘇伊士運(yùn)河才能到達(dá)歐洲各港口，如果油輪重量超過21萬噸（蘇伊士運(yùn)河的限載量），還需繞更遠(yuǎn)的路，如從非洲好望角走，費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢。

“冰上絲綢之路”作為東亞連接北歐、東歐及西港地區(qū)的最短航線，相比傳統(tǒng)的航線， 可縮短1/3的航程，意味著航運(yùn)的耗油等成本降低。“冰上絲綢之路”的沿線國家比較單一，主要是俄羅斯北部地區(qū)，不穩(wěn)定因素相對減少。同時(shí)，北極圈特殊的地理環(huán)境，一定程度上也可以免遭海盜侵襲，提升航行安全程度。

3.“冰上絲綢之路”建設(shè)為何還停留在初步階段

開發(fā)成本高且需要強(qiáng)大的技術(shù)支撐?！氨辖z綢之路”沿線的自然環(huán)境比傳統(tǒng)航道惡劣，北冰洋的溫度常年在-40～-20 ℃之間，海面冰層一年只有兩三個(gè)月能夠融化，也就是說，一年只有兩三個(gè)月能夠正常航行。此外，這片水域歷來缺乏準(zhǔn)確可靠的航行資料，且有大量浮冰、冰山，給航行船舶帶來巨大挑戰(zhàn)；自然環(huán)境惡劣，基建的難度就大，東北航道沿途補(bǔ)給點(diǎn)很少、基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后。加之長期得不到開發(fā)，沿途的營商環(huán)境就有相當(dāng)大的提升空間；“冰上絲綢之路”建設(shè)也需要大量資金和技術(shù)投入。直到2012年，我國“雪龍”號才先后穿越5個(gè)北冰洋邊緣海，成功首航東北航道；一年后，中遠(yuǎn)航運(yùn)的“永盛”輪則成功在東北航道實(shí)行商業(yè)性試航，駛上了從中國到歐洲的“便捷之旅”。

我國資源匱乏，作為世界最大的能源進(jìn)口國，未來我國的能源體系仍將高度依賴外部。北極東北航道一旦開通，北極地區(qū)將成為另一個(gè)重要能源產(chǎn)地和能源出口地。一旦實(shí)現(xiàn)“冰上絲綢之路”的開發(fā)和“沿北極經(jīng)濟(jì)圈”的互聯(lián)互通，將對中國未來30～50年內(nèi)全球發(fā)展空間的拓展，帶來極大經(jīng)濟(jì)價(jià)值、政治價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值。同樣，隨著氣候條件的變化，北極航道的商業(yè)價(jià)值可能會在未來持續(xù)提升。endprint