摘 要：在法理學(xué)中，將法律制度的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)稱之為實(shí)然價(jià)值，該價(jià)值是法律制度實(shí)施的結(jié)果，并可以用來評價(jià)法律制度實(shí)施的效果。本文從法理學(xué)的角度出發(fā)，對檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度實(shí)施的理論價(jià)值進(jìn)行了分析，提出檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度具有較強(qiáng)的實(shí)用性和有益性，因此具有著顯著的實(shí)施價(jià)值。充分地理解和認(rèn)識檢察機(jī)關(guān)支持起訴的實(shí)然價(jià)值，一方面可以較好地評價(jià)檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度的實(shí)施效果，另一方面也能夠?qū)z察機(jī)關(guān)民行部門的辦案實(shí)踐起到約束作用，寵兒起到理性、不過度使用該項(xiàng)制度的效果。

關(guān)鍵詞：檢察機(jī)關(guān)；支持起訴；實(shí)然；價(jià)值

一、實(shí)然價(jià)值的法理學(xué)定位

從法理學(xué)的角度來看，實(shí)然價(jià)值是指一項(xiàng)法律制度在實(shí)施過程中最終所能夠達(dá)到的實(shí)際結(jié)果，是法律制度的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，這種狀態(tài)是法律制度是不同于預(yù)期狀態(tài)的結(jié)果狀態(tài)，該結(jié)果對于法律制度而言，具有評價(jià)作用。具體而言，一項(xiàng)法律制度實(shí)施之后，就應(yīng)當(dāng)積極地將該項(xiàng)制度的效用發(fā)揮到最大，因?yàn)榉芍贫冗\(yùn)行結(jié)果對法律制度具有檢驗(yàn)和評價(jià)作用，因此實(shí)然價(jià)值常常用來檢驗(yàn)法律制度的實(shí)施效果。一般而言，實(shí)然價(jià)值高，說明該項(xiàng)法律制度實(shí)施的效果較好，是一項(xiàng)較為優(yōu)異的法律制度，相反則說明法律制度的實(shí)施效果較差，很有可能會被修改或者廢棄。從這一角度來看，實(shí)然價(jià)值的意義就在于能夠?qū)Ψ芍贫鹊膶?shí)施效果給予相對準(zhǔn)確的評估。

二、檢察機(jī)關(guān)支持起訴實(shí)然價(jià)值的基本屬性

檢察機(jī)關(guān)支持起訴的實(shí)然價(jià)值具有以下基本屬性：

一是外在性。所謂外在性就是檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度通過實(shí)施所能夠體現(xiàn)的價(jià)值，即通過結(jié)果表象來反映檢察機(jī)關(guān)支持起訴的價(jià)值。通常情況下，由于檢察機(jī)關(guān)是司法機(jī)關(guān)，在司法訴訟方面具有較強(qiáng)的專業(yè)性，加之與審判機(jī)關(guān)具有良好的關(guān)系溝通，在支持起訴案件受理之時(shí)就會對案件有一個(gè)基本的預(yù)判，而在支持起訴后，檢察機(jī)關(guān)則可以充分依靠自身專業(yè)優(yōu)勢并挖掘案件的潛在內(nèi)容，從而可以達(dá)到勝訴的效果。從實(shí)際效果來看，檢察機(jī)關(guān)支持起訴的案件勝訴率是比較高的，這也說明檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度的建立和實(shí)施是具有實(shí)際價(jià)值的。

二是現(xiàn)實(shí)性。所謂現(xiàn)實(shí)性就是指檢察機(jī)關(guān)支持起訴的價(jià)值是一種現(xiàn)實(shí)化的價(jià)值，也即可以通過制度的實(shí)施最終可以實(shí)現(xiàn)的價(jià)值。從理想化角度來看，檢察機(jī)關(guān)支持起訴具有幫助起訴人的價(jià)值，而從現(xiàn)實(shí)角度來看，這種幫助行為可以落實(shí)到實(shí)際訴訟之中，并且最終得以實(shí)現(xiàn)。因此，檢察機(jī)關(guān)支持起訴不再是一種理想化的制度，而是一個(gè)可以具體實(shí)施的制度。

三是有益性。所謂有益性是指檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度通過實(shí)施可以發(fā)揮出對當(dāng)事人、對社會有益的實(shí)際價(jià)值。從實(shí)踐來看，檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度的實(shí)施，可以幫助多少人最大限度地實(shí)現(xiàn)自身的訴訟請求，對于保護(hù)社會公共利益和弱勢群體利益都是具有積極意義的，而該項(xiàng)制度的實(shí)施效果又是其他制度難以實(shí)現(xiàn)的，故也具有不可取代性。從這一角度來看，檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度的實(shí)施具有有益性。

四是度量性。所謂度量性是指檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度的實(shí)施雖然可以產(chǎn)生一定的法律效果和社會效果，但是從現(xiàn)實(shí)來看，任何法律制度的實(shí)施效果都是具有法律限度的，不可能存在一項(xiàng)制度的效果能夠達(dá)到無限的狀態(tài)。從這一角度來看，檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度也具有這樣的限度屬性，即檢察機(jī)關(guān)支持起訴的實(shí)施一方面要追求效果最大化，但是不應(yīng)當(dāng)追求效果無限化，另一方面還應(yīng)當(dāng)以能夠產(chǎn)生實(shí)際效果為限，因此要杜絕“走過場”式的支持、“湊數(shù)”式的支持等不正確的做法。

三、檢察機(jī)關(guān)支持起訴實(shí)然價(jià)值在實(shí)踐中的體現(xiàn)

實(shí)踐中檢察機(jī)關(guān)支持起訴的實(shí)然價(jià)值主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是思想理念的實(shí)然性。從思想理念角度看，既要摒棄檢察機(jī)關(guān)支持起訴不具有實(shí)際價(jià)值的“無用論”、“廢棄論”，與此同時(shí)，還要拋棄檢察機(jī)關(guān)支持作用無限的“萬能論”，因此，要以實(shí)事求是的態(tài)度對待檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度，追求支持起訴的效果最大化，但是并不可求效果的無限化。從這一點(diǎn)來看，檢察機(jī)關(guān)在辦理支持起訴案件之前，就應(yīng)當(dāng)對支持起訴案件的最終走向要有比較清晰的評估和預(yù)判，然后盡量向該目標(biāo)努力，最大限度地實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。

二是規(guī)范體系的實(shí)然性。從規(guī)范體系來看，檢察機(jī)關(guān)支持起訴制度目前而言并不是一個(gè)體系完備成熟的制度，檢察機(jī)關(guān)在進(jìn)行支持起訴的司法實(shí)踐過程中探索了一些有益的做法，這些做法可以成為司法解釋、立法進(jìn)行規(guī)范性調(diào)整的依據(jù)。從實(shí)際狀態(tài)來看，檢察機(jī)關(guān)支持起訴所能夠起到的作用是有限度的，因而要對檢察機(jī)關(guān)支持起訴的規(guī)范體系進(jìn)行補(bǔ)充和完善時(shí)，也應(yīng)當(dāng)本著這一思想進(jìn)行，不應(yīng)當(dāng)為了完善該項(xiàng)制度而忽略了該項(xiàng)制度所能夠發(fā)揮的作用。

三是方法手段的實(shí)然性。從方法手段來看，檢察機(jī)關(guān)支持起訴的手段應(yīng)當(dāng)限定在訴訟法規(guī)定的一般規(guī)則范疇之內(nèi)，我們可以采取一些具有突破性的方法和手段，但是這種突破應(yīng)當(dāng)作為例外加以表現(xiàn)，而不應(yīng)當(dāng)作為常態(tài)化的做法加以實(shí)施。從這一角度來看，像提供法律咨詢、幫助收集證據(jù)、幫助撰寫法律文書，甚至是出席法庭審理，都沒有突破訴訟法的基本規(guī)則范疇，因而檢察機(jī)關(guān)都可以采取。但是像扣押、查封等措施就超出了幫助、支持的范疇，并且不符合民事訴訟過程 的基本規(guī)則，所以是不能采取的。

四是現(xiàn)實(shí)結(jié)果的實(shí)然性。從現(xiàn)實(shí)結(jié)果來看，檢察機(jī)關(guān)支持起訴的現(xiàn)實(shí)結(jié)果應(yīng)當(dāng)具有有益性，否則就喪失了支持起訴的意義，但這并不意味著支持起訴絕對就會取得勝訴結(jié)果，因此就存在檢察機(jī)關(guān)怎樣看待支持起訴的訴訟結(jié)果的問題。一般說來，檢察機(jī)關(guān)對判決結(jié)果不滿意，可以建議當(dāng)事人行使上訴權(quán)，但是自己無權(quán)代替當(dāng)事人進(jìn)行訴訟。如果檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為法院的判決有錯(cuò)誤，且判決已經(jīng)失效，則可以向上級檢察機(jī)關(guān)提出抗訴申請，由上級檢察院對法院提出抗訴。因此，對待不同的判決結(jié)果，檢察機(jī)關(guān)可以在法律允許的限度內(nèi)采用相應(yīng)不同的處理措施。

作者簡介：

陳昊博（1975.11～），男，漢族，民商法碩士，九三學(xué)社社員，懷來縣政協(xié)委員，河北省懷來縣人民檢察院檢察員。endprint