摘 要：海棠灣免稅店是全球最大的單體免稅商店，位于三亞的北端，屬于海棠灣的黃金地段，海棠灣免稅店的建立為三亞旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更多的機(jī)遇，但同時也對海南三亞提出了更高的挑戰(zhàn)，因此三亞應(yīng)準(zhǔn)確認(rèn)識自己，適當(dāng)放寬現(xiàn)有免稅政策，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。

本文以海棠灣免稅店現(xiàn)狀為背景，從離島免稅運(yùn)行政策及政策調(diào)整、離島免稅進(jìn)口商品情況等分析海棠灣免稅店對三亞旅游行業(yè)帶來的影響，簡要分析所存在的問題，并提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：海棠灣免稅店；三亞；旅游業(yè)

海南離島免稅店于2011年4月20日在三亞市內(nèi)隆重開業(yè)，因?yàn)槠湟?guī)模不夠大、接待能力比較有限，再加上近些年海南省經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，來旅游的中外游客越來越多，來買房定居的人數(shù)也劇增，省內(nèi)急需有更好、規(guī)模更大、品類更全的免稅店來滿足各類人士的需要。海棠灣免稅店便是在這樣的大背景下應(yīng)運(yùn)而生。2014年9月1日海棠灣免稅店以“海棠花”的優(yōu)美姿態(tài)在國家海岸璀璨綻放，并代替了原來三亞市內(nèi)免稅店的地位。該免稅店是由中國國旅集團(tuán)斥資50億元傾力打造，擁有7萬平米的營業(yè)面積，在建筑設(shè)計(jì)方面別具匠心，分別設(shè)立了“海、棠、花、海中瑰寶、大自然”五個主題館，在為游客帶來良好的購物體驗(yàn)以及豐富商品的同時，亦可以滿足顧客其他方面的需求，是集“吃、住、行、游、購、娛”為一體、全方位滿足游客需要的綜合商業(yè)體。

全球最大免稅店落戶在三亞海棠灣的原因，無非就是對三亞發(fā)展前景比較看好，同時也是對海南國際旅游島的發(fā)展有所期待，筆者認(rèn)為其潛力無窮。由此可以預(yù)見海棠灣免稅店必將會推動三亞旅游業(yè)迅速發(fā)展，幫助海南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一、海棠灣免稅店現(xiàn)狀

1.離島免稅運(yùn)行政策及政策調(diào)整

依照海南省最新的稅收減免政策的相關(guān)規(guī)定：離島免稅優(yōu)惠的適用人群為年齡達(dá)到或超過16周歲的中外游人，只要該人是以乘坐飛機(jī)的方式飛離海南島并以我國大陸各省市為目的地，都可以拿著相關(guān)機(jī)票或離島航班訊息以及在有效期內(nèi)的合法身份證件作為有效憑證來采購免稅店內(nèi)的免稅商品；同時，從2017年1月15日起，凡是年滿16周歲的國內(nèi)外旅客從海南乘坐火車離島均可憑本人身份證及離島火車信息購買免稅商品。這樣的稅收調(diào)整極大放寬了在免稅品購買領(lǐng)域的諸多限制，對促進(jìn)免稅品的消費(fèi)具有極大推動作用。

很長時間以來，海南免稅商品的購買都要受到頻次、金額、數(shù)量及品種方面的限制。后來因意識到這些規(guī)定不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，海南省的有關(guān)部門一直在根據(jù)實(shí)際情況對免稅政策不斷做出調(diào)整，從海南離島免稅政策可知，海南離島免稅政策經(jīng)調(diào)整后有很大的變化，免稅商品購買的適用對象從年滿18周歲調(diào)整為16周歲，免稅次數(shù)從限制非島內(nèi)居民一年購買2次到非島內(nèi)居民購買次數(shù)不再受限制，非島內(nèi)居民的免稅金額從5000元提升到16000元，并且免稅數(shù)量和免稅品種也連續(xù)增加。2016年2月1日起海棠灣免稅店網(wǎng)上商城正式上線運(yùn)行，即使無法親臨海棠灣免稅店也可以免稅購物，突破了時間限制。

2.離島免稅的進(jìn)口商品

海棠灣免稅店所經(jīng)營商品主要是以國際品牌為主，品類包括：服裝、皮具、香氛、護(hù)膚美妝品、手表、眼鏡等20多個大類。除了引入原三亞免稅店經(jīng)營的所有品牌之外，該店還引入了第一次在海南島上架的許多品牌，像唐娜·卡倫、艾高、巴寶莉等等，因此具備了更高的品牌價值和吸引力，為入境購買者提供了更大的選擇余地。

從采購渠道來看，海棠灣免稅店所引入的商品幾乎百分之百是來自它們的原產(chǎn)地，也就是說它們都是由免稅店的實(shí)際經(jīng)營者中國免稅品集團(tuán)，未經(jīng)任何中介機(jī)構(gòu)直接與國外品牌方洽談買入的，沒有中間環(huán)節(jié)，使得貨物的質(zhì)量、品牌、價格得到了保障，并且免稅商品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口增值稅以及消費(fèi)稅。除此之外海棠灣免稅店所銷售的國際品牌商品的零售價亦具有價格方面的優(yōu)勢，與購物天堂香港差不多甚至還更低于港島同類商品的價格，并且這些國際品牌商品的免稅銷售價格亦比中國大陸加了稅收以后的商品價格要低出15到35個百分點(diǎn)。同時海棠灣免稅店的商品稅收優(yōu)惠率也明顯高于日、韓兩國。正因?yàn)楹Ｌ臑趁舛惖険碛兄@些優(yōu)勢，所有可以預(yù)見，它將會促進(jìn)三亞乃至整個海南旅游事業(yè)的發(fā)展。

3.離島免稅銷售總額與人均購買額狀況

海南離島免稅政策正式實(shí)施以來，免稅商品的銷售總額、人均購買額不斷發(fā)生變化，具體內(nèi)容如下表所示：

從上表可知，2011年至2015年海南離島免稅銷售總額及人均購買額連續(xù)增長，這說明離島政策給海南帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)增長；2016年海南離島免稅銷售總額繼續(xù)增長，但人均購買額出現(xiàn)下滑，主要是由于2016年離島免稅政策的調(diào)整，使人們減少了奢侈品商品的消費(fèi)。2017年1月27日-2月2日春節(jié)假日期間，海棠灣免稅商品在短短的一個星期之內(nèi)銷售額將近3億，其中1月31日當(dāng)天銷售額為5483.52萬，這是離島免稅政策實(shí)施以來銷售額最高的一天。

二、海棠灣免稅店對三亞旅游行業(yè)的影響

1.海棠灣免稅店對三亞旅游行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

（1）增加三亞旅游景點(diǎn)

海棠灣是個美麗的地方，集結(jié)了海洋、銀灘、岬角、山河等景觀，同時因?yàn)榈靥幒＿?，風(fēng)云變幻比較常見，更為其增添了美景無數(shù)。可是其劣勢也正在于此，離海近，離都市的距離遠(yuǎn)，因而其開發(fā)的時間較晚。海棠灣免稅店是海棠灣發(fā)展的第三個里程碑，海棠灣免稅店于2012年6月9日正式開工，僅僅18個月的時間工程建設(shè)基本完工，成為三亞重大項(xiàng)目建設(shè)的范例之一。海棠灣免稅店開業(yè)后，被稱為“無冕的5A景區(qū)”，大多數(shù)旅客受到海棠灣免稅店的吸引選擇來三亞度假，海棠灣免稅店成為三亞的景點(diǎn)之一，同時海棠灣免稅店的建立，帶動了海棠灣以及三亞產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展。

（2）旅游形式多樣化

海棠灣免稅店的開業(yè)，有利于旅游形式的多樣化，滿足旅客的多種需求，使得旅客來三亞旅游不僅可以享受宜人的氣候、和煦的陽光、湛藍(lán)的海水，還可以體驗(yàn)奢華時尚的購物，旅游加上購物，更有效的促進(jìn)三亞旅游行業(yè)發(fā)展。在離島免稅的稅收政策施行以后，有大批的資本向海南飛來，很多企業(yè)或是投資界人士看中了這里的發(fā)展?jié)摿Γ群笈d建了大批的酒店及度假村，并在經(jīng)營方面下足了功夫，根據(jù)旅游的淡旺季情況給予游客不同的折扣，有時僅花很少的錢，便能住上豪華度假村。海南能給旅客一個獨(dú)特的環(huán)境，也能給旅客一個物美價廉的觀光條件，海南完善的設(shè)備幫助旅客解決所有煩惱。endprint

（3）“公交都市”的投入

十三五時期，國家制定了全面推進(jìn)公交都市發(fā)展的戰(zhàn)略方案，選定了一批城市作為試點(diǎn)，三亞榮幸地被列進(jìn)了首批城市名單。到目前為止，三亞全市共有公交車七百余輛，其中新能源車占到總數(shù)的50%，清潔能源車占到了總數(shù)的27%，該數(shù)據(jù)與國內(nèi)其他省市相比，處于較為領(lǐng)先的水平?！肮欢际小蓖度肴齺?，將會使三亞成為國內(nèi)旅游城市的主導(dǎo)型公交城市，能夠較好的滿足廣大群眾和游客的基本出行需求。

2.海棠灣免稅店對三亞旅游行業(yè)發(fā)展的劣勢

（1）免稅購物限制多

雖然現(xiàn)在海南省已經(jīng)推行了離島免稅政策，可是在免稅店購物仍然存在著頻次、數(shù)量、總額、種類方面的諸多限制，這導(dǎo)致很多有購買意愿和購買能力的人只花費(fèi)了比預(yù)計(jì)中少很多的錢在海棠灣免稅店，這種銷售的人為阻斷對三亞市旅游事業(yè)的發(fā)展和GDP的提升是非常不利的。

（2）宣傳力度有待加強(qiáng)

海棠灣免稅店的宣傳力度較小，島外的旅客幾乎都不知道海棠灣有免稅店，更是不知道全球最大的單體免稅店落戶在海棠灣，雖然有微信公眾號、微博，但宣傳力度明顯不夠。

（3）服務(wù)質(zhì)量欠缺

海棠灣免稅店的導(dǎo)購員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量欠缺，免稅店的導(dǎo)購員缺乏專業(yè)知識，而且對于店鋪優(yōu)惠信息并沒有及時告知，免稅店的結(jié)賬手續(xù)程度也不夠便捷，免稅店對于顧客的特殊需求不夠完善。

三、海棠灣免稅店應(yīng)對三亞旅游行業(yè)的對策

1.放寬免稅政策

在海南省旅游業(yè)和免稅業(yè)存在互相幫襯的關(guān)系，免稅銷售是旅游行程的一部分，盡管多數(shù)人外出旅游的主要目的都不是買東西，可是多數(shù)人在旅游的行程安排中都會加入購物的部分，可見免稅店的存在是非常有必要的，會十分有助于三亞市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，海棠灣免稅店應(yīng)大力發(fā)展免稅產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大次數(shù)、金額、數(shù)量、品種的“四限”范圍。同時要擴(kuò)大免稅店的經(jīng)營范圍，免稅范圍從以前批準(zhǔn)的三亞、?？凇偤?、萬寧四個免稅店擴(kuò)展到整個海南島，擴(kuò)大免稅產(chǎn)品種類，從目前的進(jìn)口商品和奢侈品逐漸擴(kuò)大甚至包括優(yōu)質(zhì)的國產(chǎn)品。

2.加大宣傳力度

宣傳力度強(qiáng)弱確定了三亞旅游行業(yè)是否能夠迅速發(fā)展，海棠灣免稅店作為全球最大的單體免稅商店，應(yīng)該要讓各地人們都知道它的存在，海棠灣免稅店借應(yīng)助媒體廣告制作宣傳片，比如：央視平臺、人民日報、旅游雜志等，同時也要借助APP廣告來宣傳，比如：應(yīng)用市場、聯(lián)盟廣告、超級APP等，加大海棠灣免稅店宣傳力度有助于三亞旅游人數(shù)的增加，也有利于三亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.提高服務(wù)質(zhì)量

海棠灣免稅店的導(dǎo)購員是一線工作者，所以他們的態(tài)度直接決定了旅客的滿意程度，同時他們也是三亞對客服務(wù)的一個重要窗口，因此，海棠灣免稅店應(yīng)該加強(qiáng)對導(dǎo)購員的培訓(xùn)和管理，提高導(dǎo)購員對所銷售商品的品牌歷史和商品的特性以及顧客的適合性等方面的專業(yè)知識，同時應(yīng)安排各種職工培訓(xùn)，教給他們更好的服務(wù)技巧并提升他們的服務(wù)意識以及與客戶打交道時的察言觀色的能力。同時加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展多樣化旅游線路，讓旅客更好地享受三亞各類服務(wù)，更好地建設(shè)文明、現(xiàn)代化、國際化的三亞。

四、總結(jié)

近幾年，在海棠灣免稅店的引領(lǐng)下，三亞市的旅游事業(yè)走上了快速發(fā)展之路，海棠灣免稅店的建設(shè)吸引全國各地的游客到三亞來旅游和購物，對于推動三亞建設(shè)國際購物中心具有重大意義，三亞多年來一直重視綠色出行環(huán)保的發(fā)展理念，三亞被列為“公交都市”的城市之一，更進(jìn)一步接近三亞的發(fā)展理念。海棠灣免稅購物還是旅游相對于世界其他地區(qū)相比起步較晚，有許多值得探索的地方，比如，應(yīng)該放寬免稅政策，加大宣傳力度，同時消費(fèi)者滿意度和消費(fèi)者的行為是一個重要的問題，必須找到解決方法，海棠灣免稅店應(yīng)該持續(xù)不斷的做調(diào)研數(shù)據(jù)，使市場的真實(shí)狀況得到反映，這將更好地發(fā)揚(yáng)免稅政策的效用、促進(jìn)三亞旅游購物的發(fā)展、帶動三亞旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供決策依據(jù)。

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作者簡介：王夠（1997.02- ），海南臨高人，現(xiàn)就讀于重慶師范大學(xué)涉外商貿(mào)學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)endprint