林英明

【摘 要】 新時(shí)期，在國家政府部門的引領(lǐng)和扶持下，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，但隨之也暴露出很多財(cái)務(wù)管理問題，影響著其健康可持續(xù)發(fā)展。本文通過深入分析目前農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理存在的主要問題，提出了新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理的對(duì)策，希望為提高農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理水平提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社 財(cái)務(wù)管理 問題 對(duì)策

引 言

新時(shí)期，我國為了改善農(nóng)民的生活水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的大規(guī)模、集約化生產(chǎn)，大力推行了“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”等一系列解決三農(nóng)問題的方針政策。其中，對(duì)于農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展，國家和各級(jí)地方政府也積極推出了一些列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民朋友組辦或者加入農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，為此，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社快速發(fā)展，也給加入其中的廣大農(nóng)民群眾帶來了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益，從而提高了農(nóng)民家庭收入，改善農(nóng)民家庭生活情況。但是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理問題日益凸顯，嚴(yán)重影響其更好地發(fā)展，為此農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社要認(rèn)真分析存在的問題，并采取相應(yīng)的措施解決這些問題，從而提高農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理水平。

1 新時(shí)期農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

1.1財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社主要是通過技術(shù)、財(cái)富或者土地來“入股”，然后根據(jù)比例分紅。但是受農(nóng)村傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念的影響，大家都認(rèn)為農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是“吃大鍋飯”，大家不管投入多少，最終都是“平分”所有的收益，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的成員們由于財(cái)務(wù)管理意識(shí)的缺乏，沒有詳細(xì)、明確記錄合作社的各種支出和收益，使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益沒有得到公平合理的分配，合作社的成立目的沒有很好的達(dá)到，不利于合作社的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1.2財(cái)務(wù)管理制度不健全核算不規(guī)范。雖然國家制定了明確的法律法規(guī)來規(guī)范農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理，但是在具體執(zhí)行過程中仍存在著很多問題：首先，對(duì)于合作社的財(cái)務(wù)核算，大部分合作社都不能嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)科目等進(jìn)行資產(chǎn)核算工作；其次農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社不能根據(jù)供需關(guān)系合理設(shè)置資產(chǎn)流動(dòng)值，導(dǎo)致庫存現(xiàn)金較多，現(xiàn)金挪用情況嚴(yán)重，又由于合作社不記錄資金的流動(dòng)情況，使得賬目混亂，很多現(xiàn)金都不知去向。

1.3融集資金困難。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社主要通過社員的入社股金、風(fēng)險(xiǎn)基金、民間借貸、銀行貸款以及國家財(cái)政補(bǔ)貼的方式進(jìn)行融資。但由于農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社沒有明確預(yù)測投資風(fēng)險(xiǎn)，使得其盈利能力較低。財(cái)務(wù)管理沒有科學(xué)分析及有效控制資產(chǎn)、存貨、應(yīng)收賬款等，使得資產(chǎn)管理較為混亂，鑒于這些情況很多金融機(jī)構(gòu)都不愿意給其貸款，使得合作社融資困難，影響合作社今后的可持續(xù)發(fā)展。

1.4財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高。由于合作社所在地域都比較偏僻，經(jīng)營規(guī)模都比較小，發(fā)展還不夠成熟，使得合作社能夠聘請(qǐng)到的財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)都不是很高，財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱，財(cái)務(wù)管理知識(shí)不扎實(shí)，在財(cái)務(wù)核算工作中，賬簿設(shè)置、成本核算、固定資產(chǎn)、資金及存貨管理等方面都存在著一定的問題，普遍存在著白條抵庫、“坐支”現(xiàn)金、公款私存等現(xiàn)象，造成財(cái)務(wù)管理混亂。

2 加強(qiáng)合作社財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

2.1高度重視財(cái)務(wù)管理工作。各地政府相關(guān)部門要廣泛宣傳財(cái)務(wù)管理的重要作用，使農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員能夠樹立財(cái)務(wù)管理意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待財(cái)務(wù)管理工作，并且派專業(yè)人員積極指導(dǎo)合作社的財(cái)務(wù)管理工作，定期檢查其財(cái)務(wù)管理情況，對(duì)不規(guī)范或者有問題的地方加以糾正，使財(cái)務(wù)管理工作都能落到實(shí)處，積極改善、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理工作。

2.2健全財(cái)務(wù)管理體系加強(qiáng)核算。只有不斷建立健全農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理體系，才能使農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理工作更制度化、規(guī)范化。第一，政府相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的實(shí)際情況制定不同的具有實(shí)際可參考性的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范各農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的核算流程。第二，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社應(yīng)嚴(yán)格按照不相容職務(wù)相互分離原則，建立獨(dú)立的會(huì)計(jì)工作崗位，保證會(huì)計(jì)與出納不是同一工作人員，保證財(cái)務(wù)管理工作正常、有序進(jìn)行。第三，合作社應(yīng)強(qiáng)化審批制度，確保每項(xiàng)財(cái)務(wù)支出都嚴(yán)格按照審批制度進(jìn)行審批，不能隨意跳過任何一個(gè)流程，對(duì)于數(shù)量重大的收支都應(yīng)集體討論決定，堅(jiān)決杜絕一切以各種原因挪用合作社集體資產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。

2.3拓寬融資渠道。農(nóng)業(yè)合作社健康、平穩(wěn)的發(fā)展必須以資金為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，因此合作社必須不斷拓寬融資渠道，確保融入資金的充足。除了提高農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的知名度與影響力，使更多的金融機(jī)構(gòu)給予貸款外，還可以考慮融入社會(huì)資本，鼓勵(lì)農(nóng)民以技術(shù)和土地等形式入股合作社，從而拓寬合作社的融資渠道，但合作社必須規(guī)范管理資金，確保資金高效、靈活運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.4提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)。合作社必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)管理，定期開展相關(guān)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高其專業(yè)知識(shí)與技能。合作社可以聘請(qǐng)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)合作社的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，解決合作社財(cái)務(wù)管理中存在的難題。另外，合作社應(yīng)制定相應(yīng)的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，定期考核財(cái)務(wù)管理人員的工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，通過有效的激勵(lì)可以極大地提高工作人員的熱情，使其全身心投入到財(cái)務(wù)管理工作中，從而大大提高工作效率，減少失誤，促進(jìn)合作社更好地發(fā)展。

2.5加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，使監(jiān)事會(huì)最大可能地發(fā)揮其監(jiān)督作用，對(duì)所有項(xiàng)目資金的收支進(jìn)行全程監(jiān)督控制，做到專賬核算，專人審計(jì)，?？顚Ｓ?，對(duì)于挪用資金、截留的行為及時(shí)通報(bào)整治，從而確保所有資金都能正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理更制度化、規(guī)范化，促進(jìn)合作社健康可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，新時(shí)期，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社應(yīng)積極采取合理的措施解決其發(fā)展中存在的財(cái)務(wù)管理問題，提高財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社更好地發(fā)展。

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