陳德榮

無(wú)錫是一座擁有三千年文明史的江南名城，自泰伯奔吳開(kāi)發(fā)荊蠻之地，千年吳地文明、百年工商文化，一代又一代無(wú)錫人的賡續(xù)創(chuàng)造，使其煥發(fā)出大氣開(kāi)放、創(chuàng)新融合的城市品質(zhì)。在對(duì)外開(kāi)放的最前沿，向來(lái)有著無(wú)錫勇立潮頭的身姿，激蕩出跨越發(fā)展的蓬勃活力。加快構(gòu)建世界格局中的無(wú)錫，是江蘇省委對(duì)無(wú)錫提出的當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者的“國(guó)際坐標(biāo)”，也是這座城市求新求變、構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的必由之路。華僑華人具有聯(lián)系廣泛、融通中外的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是無(wú)錫連接世界的重要橋梁。更好地發(fā)揮僑界優(yōu)勢(shì)，助力加快構(gòu)建世界格局中的無(wú)錫，是新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)僑務(wù)工作的應(yīng)有之義、應(yīng)盡之責(zé)。

匯聚資源優(yōu)勢(shì)助力產(chǎn)業(yè)“復(fù)興號(hào)”

改革開(kāi)放以來(lái)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)幾次轉(zhuǎn)型大潮中，無(wú)錫均保持先行者姿態(tài)。大筆雄渾的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”，又讓無(wú)錫在構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。我們秉承“互利共贏”理念，積極引導(dǎo)、凝聚僑資僑智資源，共同書寫無(wú)錫“產(chǎn)業(yè)篇章”。

加強(qiáng)僑資產(chǎn)業(yè)投向引導(dǎo)。無(wú)錫不僅是聞名中外的“日資高地”“韓資板塊”“歐美組團(tuán)”，也是僑商投資的熱土。1981年江蘇第一家僑資企業(yè)“中國(guó)江海木業(yè)有限公司”落戶無(wú)錫，為外資進(jìn)入起到了“破冰”作用。發(fā)展至今，全市現(xiàn)有僑港資企業(yè)7000多家，投資來(lái)源地涉及40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，集聚了一大批知名僑資項(xiàng)目。全球錫商聯(lián)盟開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)城市整合全球資源的先河，一個(gè)以海內(nèi)外無(wú)錫籍企業(yè)家為基礎(chǔ)，各國(guó)僑界、商會(huì)加盟的經(jīng)貿(mào)科技合作共享平臺(tái)已初具規(guī)模。大力培塑“全球錫商大會(huì)”品牌，按照“永不落幕”的目標(biāo)，堅(jiān)持集中活動(dòng)與常態(tài)聯(lián)動(dòng)并舉，健全完善溝通交流渠道、合作對(duì)接機(jī)制。并緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略在無(wú)錫疊加的機(jī)遇，圍繞加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)僑資投向引導(dǎo)和對(duì)接，為打造產(chǎn)業(yè)“復(fù)興號(hào)”注入更多動(dòng)能。

激發(fā)新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。代代相傳的工商基因，使無(wú)錫歷來(lái)具有五湖四海選人才、不拘一格用人才的優(yōu)良傳統(tǒng)?！疤瞬庞?jì)劃”的創(chuàng)新升級(jí)，吸引大批海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)帶著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之夢(mèng)集聚無(wú)錫，新僑創(chuàng)業(yè)人才超過(guò)1.3萬(wàn)人，并涌現(xiàn)出遠(yuǎn)景能源、藥明康德等一批創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。積極提升“高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流大會(huì)”“創(chuàng)業(yè)中華·智匯無(wú)錫”等活動(dòng)平臺(tái)，并向各開(kāi)發(fā)園區(qū)、企業(yè)等延伸，以人才對(duì)接、研討交流、項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)大賽等形式，推動(dòng)僑智僑資多渠道分享、利用。依托園區(qū)、高校建立10個(gè)省新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，創(chuàng)建“海創(chuàng)江南”高校統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)盟、“僑創(chuàng)基地”無(wú)錫聯(lián)盟，推動(dòng)高校與園區(qū)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)。在奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”的形勢(shì)下，2020年“錫引惠才計(jì)劃”于3月正式出臺(tái)，以12條硬核舉措全球攬才，致力打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的“最美人才棲所”。

打造僑胞發(fā)展最優(yōu)環(huán)境。實(shí)施“一網(wǎng)通辦、精準(zhǔn)服務(wù)”，傾力打響“無(wú)難事、悉心辦”品牌，通過(guò)法律保障、政策供給、日常服務(wù)、人文關(guān)懷等，為僑港資企業(yè)、僑界人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。成立由18個(gè)職能部門組成的華僑投資權(quán)益保障協(xié)調(diào)委員會(huì)，開(kāi)展僑商投資和投資保障的服務(wù)、管理工作。采取成立市新僑創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)中心、新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、僑界專家委員會(huì)等措施，開(kāi)展融資、法律、科研申報(bào)等業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。每季度聯(lián)合創(chuàng)業(yè)園區(qū)舉辦“創(chuàng)業(yè)中華·服務(wù)新僑面對(duì)面”主題活動(dòng)，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》予以報(bào)道。2019年5月，由華云數(shù)據(jù)技術(shù)支持的“錫商e家”智慧政企服務(wù)直通車平臺(tái)上線，有效實(shí)現(xiàn)了企業(yè)服務(wù)的智聯(lián)互通。疫情防控期間，以“線上+實(shí)地”方式，錨定具體困難與問(wèn)題，通過(guò)調(diào)研走訪、政策宣導(dǎo)、掛鉤服務(wù)等舉措，引導(dǎo)幫助僑企有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

深化人文交流提升海外“錫引力”

習(xí)近平總書記指出，博大精深的中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的魂。無(wú)錫是吳文化的發(fā)源地、工商文化的發(fā)祥地、江南文化的代表性城市，歷史文化底蘊(yùn)深厚，人文精神豐滿充沛。我們依托無(wú)錫文化資源，加強(qiáng)與海外華文媒體、涉僑文化機(jī)構(gòu)交流合作，拓展對(duì)外傳播渠道，走進(jìn)海外民眾生活，不斷提升無(wú)錫在世界人文格局中的能見(jiàn)度。

推進(jìn)人文交流潤(rùn)澤僑心。因應(yīng)海外僑胞多樣化、多層次精神文化需求，植入無(wú)錫特色人文元素，舉辦獻(xiàn)禮新中國(guó)成立70周年第五屆國(guó)際華人（海歸）歌唱家音樂(lè)會(huì)，中法友誼之夜音樂(lè)會(huì)，“親情中華”華人攝影展、畫展等系列活動(dòng)，市歌舞劇院原創(chuàng)舞劇《繡娘》《尋》分別在北美、歐洲等地進(jìn)行巡演，受到當(dāng)?shù)厝A僑華人廣泛歡迎。江蘇特色、無(wú)錫元素的錫戲錫劇正成為我市一張國(guó)際城市名片。建立全國(guó)、省華僑國(guó)際文化交流基地19個(gè)，積極推動(dòng)國(guó)家非遺項(xiàng)目惠山泥人、錫繡、留青竹刻等赴海外展演。惠山古鎮(zhèn)與馬來(lái)西亞馬六甲歷史城區(qū)（雞場(chǎng)街）結(jié)為友好街區(qū)，在文化交流、經(jīng)貿(mào)合作和旅游發(fā)展等領(lǐng)域深入合作。無(wú)錫入選全國(guó)首批13家國(guó)家文化出口基地以來(lái)，越來(lái)越多承載著中華文化內(nèi)涵的文化產(chǎn)品從無(wú)錫走向世界，鳳凰畫材已成為全球第二大專業(yè)畫材制造商，宜興紫砂、梅村二胡、金杯樂(lè)器等也滿載著吳風(fēng)雅韻飄洋過(guò)海，潤(rùn)澤僑心。

打通傳播渠道提升形象。海外華文媒體是面向全球華僑華人講好無(wú)錫故事，傳播好無(wú)錫聲音的重要平臺(tái)。我們以海外華文媒體為載體，以生動(dòng)的無(wú)錫故事為內(nèi)核，著力擴(kuò)大對(duì)外傳播效應(yīng)。結(jié)合世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)、全球錫商大會(huì)、國(guó)際友城大會(huì)等重大節(jié)會(huì)，舉辦“海外華文媒體看無(wú)錫”系列專題活動(dòng)，先后邀請(qǐng)近百家華文媒體來(lái)錫考察采風(fēng)。無(wú)錫廣電集團(tuán)、無(wú)錫日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等與法國(guó)歐洲時(shí)報(bào)、美國(guó)華視、匈牙利新導(dǎo)報(bào)等40余家華文媒體簽訂友好合作協(xié)議，打通海外傳播渠道。美國(guó)華視在其播出平臺(tái)開(kāi)設(shè)“太湖明珠無(wú)錫”專欄，《歐洲時(shí)報(bào)》整版刊發(fā)12期無(wú)錫城市發(fā)展的圖文報(bào)道，把“太湖明珠、江南盛地”推向世界。

開(kāi)展華文教育留根鑄魂。華文教育是中華民族在海外的“留根工程”。針對(duì)華裔青少年這一尚在變動(dòng)、成長(zhǎng)的群體，精心舉辦“尋根之旅”“文化中國(guó)”等主題夏令營(yíng)，邀請(qǐng)千余名華裔青少年來(lái)錫學(xué)習(xí)體驗(yàn)中華文化，將其作為培基固本、推進(jìn)僑務(wù)資源可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)。目前，全市30%以上的中小學(xué)擁有海外友好學(xué)校，在錫高校100%擁有中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，近200名教師被選派赴海外參與漢語(yǔ)教學(xué)。2019年12月，由無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和西港特區(qū)公司聯(lián)合申辦的西哈努克港工商學(xué)院正式開(kāi)學(xué)，為“一帶一路”框架下加強(qiáng)中柬人才培養(yǎng)合作、打造“智力絲綢之路”開(kāi)啟新篇章。

厚植開(kāi)放優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大國(guó)際“朋友圈”

習(xí)近平總書記在第二屆進(jìn)博會(huì)上指出，“堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放?！睙o(wú)錫正以開(kāi)放再出發(fā)的嶄新姿態(tài)，不斷拓展開(kāi)放深度與廣度，進(jìn)一步擁抱“一帶一路”新機(jī)遇，通過(guò)以僑引僑、以僑引外，不斷拓展國(guó)際“朋友圈”。

涵養(yǎng)集聚僑界人脈資源。發(fā)揮民族工商業(yè)發(fā)源地的人文優(yōu)勢(shì)，深化與榮氏、唐氏等知名工商業(yè)家族后代以及海外知名鄉(xiāng)賢的桑梓情誼。推進(jìn)海外無(wú)錫籍社團(tuán)建設(shè)，先后在美國(guó)、加拿大、澳大利亞等11個(gè)國(guó)家與地區(qū)成立商會(huì)，引導(dǎo)無(wú)錫籍僑胞積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。另一方面，突破鄉(xiāng)情、地域局限，與40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)僑界社團(tuán)建立友好關(guān)系，大力促進(jìn)情感交融、認(rèn)同增進(jìn)、交流深化。加強(qiáng)僑界“四有”代表人士的聯(lián)誼服務(wù)，通過(guò)開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”宣傳、“無(wú)錫僑界慈善之星”授榮、舉辦國(guó)情市情研修班、引導(dǎo)捐助社會(huì)公益以及適當(dāng)?shù)恼伟才诺?，著力培育和發(fā)展一支能在各領(lǐng)域、各層面發(fā)揮作用的海外友好力量。

傾情關(guān)愛(ài)僑胞共克時(shí)艱。新冠肺炎疫情發(fā)生后，廣大無(wú)錫籍海外僑胞、留學(xué)人員跨越千山、萬(wàn)里馳援，彰顯了情系桑梓、守望相助的赤子情懷。當(dāng)疫情在全球蔓延，我們迅速啟動(dòng)援助行動(dòng)，向海外發(fā)布溫馨提示，與海外無(wú)錫商會(huì)、友好僑社團(tuán)建立防疫專項(xiàng)溝通機(jī)制，及時(shí)答疑解惑，回應(yīng)僑胞關(guān)切。先后發(fā)送醫(yī)用口罩83萬(wàn)只，醫(yī)用手套近5萬(wàn)雙，防護(hù)服2700多套。邀請(qǐng)醫(yī)衛(wèi)專家團(tuán)隊(duì)建立遠(yuǎn)程醫(yī)療援助平臺(tái)，舉辦“無(wú)錫有愛(ài)·同心抗疫”云講座，指導(dǎo)僑胞做好自身防護(hù)，鼓勵(lì)提振信心。海內(nèi)外攜手抗疫、共克時(shí)艱，進(jìn)一步拉近了華僑華人與祖（籍）國(guó)、與家鄉(xiāng)的心理距離，增進(jìn)了情感維系。

主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家和地區(qū)聚集了4000萬(wàn)海外華僑華人，是促進(jìn)民心相通的主力軍。我們將其作為聯(lián)誼交流的重點(diǎn)區(qū)域，建立與沿線國(guó)家和地區(qū)主要僑團(tuán)的長(zhǎng)效化聯(lián)系機(jī)制，舉辦菲律賓僑商“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作（無(wú)錫）洽談會(huì)，組織參與東盟華商會(huì)暨“一帶一路”僑社論壇，深化合作共識(shí)，共謀融合發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮柬埔寨西港特區(qū)的樣板作用，用好陽(yáng)光集團(tuán)、無(wú)錫一棉、金茂集團(tuán)埃塞俄比亞紡織基地和龍道博特中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園輪胎基地等平臺(tái)，吸引帶動(dòng)更多華僑華人和當(dāng)?shù)孛癖妳⑴c。加快成立為僑發(fā)展服務(wù)中心，整合僑社團(tuán)、銀行、法律及企業(yè)等內(nèi)外資源，服務(wù)企業(yè)“走出去”。

太湖明珠，彰顯著無(wú)錫城精雅靈動(dòng)的神韻;江南盛地，昭示著無(wú)錫人弘毅致遠(yuǎn)的追求。廣大華僑華人朋友，我們期待與您共乘長(zhǎng)風(fēng)、攜手奮楫，在世界格局中刻畫更多更強(qiáng)的“無(wú)錫印記”！

（作者系無(wú)錫市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)）

（責(zé)編? 許? 娟）