馬建玲

1 森林資源對生態(tài)建設(shè)的意義

森林資源是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。森林資源是指林木與其所生長的森林有機體的統(tǒng)稱。森林資源管護對生態(tài)效益、社會、經(jīng)濟效益有著至關(guān)重要的作用，是林業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。森林植被，有機體的好壞，是衡量生態(tài)文明的重要指標(biāo)。建設(shè)好生態(tài)環(huán)境是現(xiàn)代化建設(shè)必須堅持的方針。加強森林資源管護對建設(shè)生態(tài)文明，促進經(jīng)濟發(fā)展，促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要意義。

2 甘肅省張掖市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

張掖市地處甘肅省河西走廊中部，是率先實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的城市之一?！皬垏垡?，以通西域”。張掖是絲綢之路之重鎮(zhèn)，新亞歐大陸橋之要道，西北交通之咽喉。東臨金昌，西靠嘉峪關(guān)，南和青海毗鄰，北與內(nèi)蒙古接壤。張掖市境內(nèi)全區(qū)總面積為4.2萬平方公里，總?cè)丝?23.3萬，其中農(nóng)業(yè)人口100余萬，占全部人口五分之四。張掖市森林面積約40萬平方公里，之中天然林木占三分之二，人工林木占三分之一。林木蓄積量一千余萬平米，森林覆蓋率百分之10。

張掖市氣候干旱，缺少水資源。張掖市是重要的農(nóng)林業(yè)澆灌地域。年降雨量遠(yuǎn)不及年雨水蒸發(fā)量。南部靠山，常年積雪，雖有較豐富的水資源，但由于幾年來不合理的水資源利用導(dǎo)致極其缺少水資源，使得張掖市森林環(huán)境受到嚴(yán)重影響。常年干旱導(dǎo)致水位下降，河海逐漸干竭，土地沙漠化日益嚴(yán)重。森林植被日趨減少，造成連年頻繁的沙塵暴，嚴(yán)重影響了張掖市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。

張掖市森林破壞嚴(yán)重，植被日趨減少。由于人類亂砍亂伐，不注重保護森林資源，使得森林植被減少，沙塵暴頻發(fā)。全市人民生存依靠的綠色屏障受到破壞。許多自然災(zāi)害，森林災(zāi)害嚴(yán)重影響張掖市發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，祁連山灌木林地減少了20多萬平方公里。張掖市受到森林蟲害的地域達到7萬平方公里，是森林總面積的五分之一。張掖市對于蟲害防護力薄弱，沒有多樣性的樹種，缺少豐富的資金投入。沒有加強森林資源管護是造成土地沙漠化，減緩生態(tài)減少步伐的根本原因。

3 如何強化森林資源管護，改善生態(tài)環(huán)境建設(shè)

3.1 退耕還林，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)

退耕還林是以保護并且改善生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，將容易導(dǎo)致水土資源流失的坡耕種逐步的停止耕種。適地適樹適宜的植樹造林，恢復(fù)森林植被。堅持生態(tài)效益為主，節(jié)約用水為重，集中經(jīng)營。選擇適宜張掖市耕種的林木，如金皇后，紅豆草等。根據(jù)退耕還林工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)與保護并重，誰經(jīng)營是受益。退耕還林要以營造生態(tài)林為主。大力支持開發(fā)速生豐產(chǎn)林、竹林與生態(tài)經(jīng)濟兼用林。結(jié)合張掖市實際，農(nóng)民收入，可耕種面積，及時發(fā)放補助資金。有效的退耕還林，還要綜合措施予以跟進，例如：“四促進”、“五結(jié)合”。將退耕還林與扶貧攻堅農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系起來，一定程度改善農(nóng)民生活條件。防止因退耕還林使農(nóng)民生活艱苦導(dǎo)致的困難。加強政策補助，真正做到促進生態(tài)改善，農(nóng)民增收，森林資源強護，生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展。

3.2 森林資源多樣性保護

森林資源多樣性的保護是保護物種多樣性的重中之重。保護森林資源是生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)，著力發(fā)展森林資源，增加林木，能夠最有效的保護生物多樣性。

張掖市需要針對森林資源的多樣性，作出地合理妥善的規(guī)劃，制定出相應(yīng)的法律法規(guī)。首先要實施大型林木業(yè)生態(tài)建設(shè)。集中大規(guī)模的治理不同區(qū)域造成的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在全市以及下屬縣城啟動林業(yè)重點工程，加大投資力度。加大對張掖市森林資源多樣性工程的投資力度。物種資源和遺傳種質(zhì)資源在森林中蘊含著自然界的天然財富。為保護張掖市森林資源的多樣性，要大力完善森林自然保護區(qū)。為森林植被加強保護網(wǎng)，強化執(zhí)法的力度。保護物種多樣性，才能保護森林資源，才能促進生態(tài)建設(shè)。

3.3 規(guī)范管理，促進林業(yè)工程建設(shè)

森林資源需要規(guī)范治理。合理有效的林業(yè)建設(shè)是確保工程質(zhì)量的前提。張掖市林業(yè)局要大膽創(chuàng)新，改善陳舊觀念，有規(guī)范有程序的管理整治。規(guī)范管護點建設(shè)。森林管護圖，森林管護區(qū)，森林分類圖與各種制度做到認(rèn)真制作，合理出圖，全方位展示。森林執(zhí)法人員要持證上崗，專職專責(zé)。24小時，白班夜班輪崗制度。在執(zhí)法期間，及時發(fā)現(xiàn)及時治理及時上報相應(yīng)森林危害情況。專人管理檔案。對每天的巡山日志，做好記錄，及時登記，記錄檔案。資料要完整，及時歸檔，分門別類，使得查閱方便。我們要堅持“預(yù)防為主，綜合治理”的森林保護原則，遵守“嚴(yán)管林”制度，狠抓嚴(yán)抓管理規(guī)范制度中的漏洞。合理化規(guī)范化保證森林資源不受迫害。

3.4 加強管護，保證生態(tài)環(huán)境建設(shè)順利實施

加強對森林資源的監(jiān)管力度。制定《森林法》等法律體系。強化人民對森林資源保護規(guī)劃制定和宣傳教育。市林業(yè)局各級各部門要把培育森林資源，促進生態(tài)建設(shè)作為改變林區(qū)生產(chǎn)方式的重點。對打贏張掖市祁連山和黑河濕地生態(tài)環(huán)境治理的攻堅戰(zhàn)做出決心。保護修復(fù)治理同步發(fā)展，把張掖市生態(tài)環(huán)境屏障與區(qū)域生態(tài)文明的高放在首要位置。強化筑牢建設(shè)和諧生態(tài)環(huán)境措施。關(guān)于保護生態(tài)環(huán)境問題，例如張掖市祁連山和黑河濕地保護區(qū)的保護修復(fù)治理要大力管護，合力整改、著力務(wù)實。保證張掖市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。在領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)管上再發(fā)力，集中力量把生態(tài)環(huán)境保護措施做到位。依法推進祁連山自然保護區(qū)管護工作，堅持問題導(dǎo)向，對突出問題加強治理方案，要及時與地方協(xié)調(diào)。共同監(jiān)管，共同將工作無視到位，共同研究祁連山國家公園試點工作的對接問題。不斷完善張掖市祁連山生態(tài)環(huán)境保護機制，推動保護生態(tài)環(huán)境建設(shè)合力。

對于加強森林資源管護，促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。我們要抓住機遇，突出重點，有的放矢的推進退耕還林工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥的推進森林資源管護，著力實施生態(tài)環(huán)境修復(fù)，為甘肅省張掖市生態(tài)文明建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)，再現(xiàn)張掖市風(fēng)采。通過合理有效的森林管護工作，發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路。

（作者單位：734000甘肅省張掖市寺大隆林場）endprint