王紅梅+趙堯先+宋彩霞+程顯峰+宋成旭

春耕在即，即墨市花生良種繁育田所需的40萬公斤種子正在陸續(xù)發(fā)放到農(nóng)戶手中。

在該市北安街道辦事處三官廟村，我們見到了正在領(lǐng)取良種的村民?！胺N子很飽滿、皮薄，一看就是個(gè)好品種。聽說政府不但給提供種子，還要教我們種花生，今年，準(zhǔn)是一個(gè)豐收年?！倍用骼蠞h興奮地說。良種配送車進(jìn)村前后不到半小時(shí)，村委會(huì)門口就聚集了100多位領(lǐng)取花生良種的村民。村民董全福給我們算了一筆賬：現(xiàn)在花生種子的市場(chǎng)價(jià)每斤在4.7-5.0元之間，補(bǔ)貼后的種子價(jià)格僅為3.7元/斤，一畝地僅種子一項(xiàng)就能節(jié)約50元的成本，再加上耕地省30元，播種省15元，肥料省20元，收獲省30元，一畝地能節(jié)省145元。今年我總共種了14畝花生，仔細(xì)一算，不得了了，一下子就能節(jié)省2000多余。

1 項(xiàng)目實(shí)施情況

2016年是即墨市實(shí)施花生良種補(bǔ)貼政策的第6年。今年，中央財(cái)政將補(bǔ)貼220萬惠農(nóng)資金，助力該市14萬畝花生生產(chǎn)。

從市農(nóng)業(yè)局了解到，今年該市的花生良種補(bǔ)貼分為良種繁育和大田補(bǔ)貼兩部分，其中良種繁育補(bǔ)貼面積為2萬畝，每畝補(bǔ)貼資金50元，采取以種代補(bǔ)的方式；大田補(bǔ)貼面積為12萬畝，每畝補(bǔ)貼10元，補(bǔ)貼資金直接通過“齊魯惠民一本通”發(fā)放給農(nóng)戶。

2 補(bǔ)貼模式創(chuàng)新

為確保中央惠民政策能真正落到實(shí)處，該市在項(xiàng)目實(shí)施過程中創(chuàng)造性的提出了“五統(tǒng)一”的良種推廣新模式，今年該模式將在全市2萬畝花生良種繁育區(qū)進(jìn)行推廣。

把牢良種源頭，確定主導(dǎo)品種，都是為了將優(yōu)良品種推廣到千家萬戶，都是為了增收惠農(nóng)，這是良種推廣的最終目標(biāo)。近年來，即墨種業(yè)以國(guó)家良種推廣補(bǔ)貼政策為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)創(chuàng)新性的推廣了“五統(tǒng)一良種推廣模式”。五統(tǒng)一良種推廣模式實(shí)際就是整合各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的過程（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)就是將新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)化、示范與推廣，提供農(nóng)藥、化肥、種子等物資及科技指導(dǎo)、病蟲害防治等綜合服務(wù)，幫助土地經(jīng)營(yíng)者完成由種子到果實(shí)的轉(zhuǎn)化，是一個(gè)龐大的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系）。該種模式要求種業(yè)企業(yè)與農(nóng)藥、肥料廠家合作，打包銷售農(nóng)資，減少中間流通環(huán)節(jié)，減少大戶成本；種業(yè)企業(yè)組織專業(yè)服務(wù)隊(duì)，包括農(nóng)機(jī)合作社、植保合作社；種業(yè)企業(yè)聯(lián)系糧食收購，幫助大戶出售糧食。即由種業(yè)企業(yè)牽頭，從耕作、供種、施肥、管理到收獲實(shí)行“一條龍”服務(wù)。

2.1 統(tǒng)一耕作。種業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)種業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)氣候和土地特點(diǎn)，統(tǒng)一耕作，盡量做到適期播種、適量播種、足墑播種、精細(xì)播種，確保一播全苗。

2.2 統(tǒng)一供種。種業(yè)企業(yè)提供適宜于本地區(qū)的優(yōu)質(zhì)小麥良種，所有小麥良種必須經(jīng)過精選和包衣，達(dá)到培育壯苗，預(yù)防小麥苗期病蟲害的目的。

2.3 統(tǒng)一施肥。種業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)肥料企業(yè)，在農(nóng)業(yè)科技人員的指導(dǎo)下科學(xué)施用配方肥。提高肥料利用率，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加作物產(chǎn)量。

2.4 統(tǒng)一管理。種業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)農(nóng)藥企業(yè)和植保合作社，在農(nóng)業(yè)科技人員的指導(dǎo)下科學(xué)管理，適時(shí)合理用藥。

2.5 統(tǒng)一收獲。種業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)種業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)不同區(qū)域的農(nóng)作物統(tǒng)一適時(shí)收獲，并積極聯(lián)系聯(lián)系糧食收購，幫助推廣區(qū)農(nóng)戶打包銷售糧食。

新模式成效

即墨市種子管理站高汝迪站長(zhǎng)告訴我們：“花生作為我市重要的經(jīng)濟(jì)作物和出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品，近年來，由于種植成本居高不下，農(nóng)民收益降低，種植積極性下降，全市花生播種面積不斷萎縮。為打破這種局面，我們通過整合各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源，加大宣傳力度，融合機(jī)械化播種、科學(xué)化田間管理、病蟲害綜合防治、機(jī)械化收獲等新技術(shù)，將在小麥上成功推廣的“五統(tǒng)一良種推廣模式”進(jìn)行延伸，探索出一條適合當(dāng)前種植條件下的花生標(biāo)準(zhǔn)化種植模式，以提高廣大農(nóng)民使用優(yōu)良品種及采用新技術(shù)的積極性?！?/p>

以2016年為例。2016年該市普遍遭遇干旱天氣，花生在整個(gè)生長(zhǎng)期受到較大影響。但由于技術(shù)服務(wù)到位，良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶普遍采用了“五統(tǒng)一”良種推廣模式，提高了花生的抗逆性，確保了大旱之年項(xiàng)目區(qū)的花生產(chǎn)量不減反增。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，該市項(xiàng)目區(qū)花生平均畝產(chǎn)高出全市5個(gè)百分點(diǎn)，僅此一項(xiàng)可助項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民畝增收1750萬元。

從農(nóng)業(yè)部門了解到，“五統(tǒng)一”良種推廣模式極大降低了項(xiàng)目區(qū)的花生種植成本，再加上平均畝產(chǎn)以每年3%的速度遞增，每畝可助農(nóng)民增收200余元。

“五統(tǒng)一”良種推廣模式放大了良種的增產(chǎn)潛力，促進(jìn)了即墨市花生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)了該市的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，有力助推了即墨的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（作者單位：266200山東省即墨市農(nóng)業(yè)局）endprint