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        淺述礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查現(xiàn)狀及對(duì)策

        2018-01-30 17:38:24王恒山
        世界有色金屬 2018年15期
        關(guān)鍵詞:礦產(chǎn)資源礦山制度

        王恒山

        (甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第四地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院,甘肅 酒泉 735000)

        隨著我國(guó)礦產(chǎn)資源的大量開發(fā),對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了一定的影響。礦山地質(zhì)環(huán)境是一種資源與環(huán)境的有機(jī)結(jié)合,在一定程度上影響著環(huán)境和資源的可利用率,其中,礦山地質(zhì)資源是人們生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),決定著人們的發(fā)展速度和生存質(zhì)量;而環(huán)境又是人們生存和發(fā)展的必須條件,決定著人們的發(fā)展空間和生存品質(zhì)。因此,在對(duì)礦山資源進(jìn)行開采前,需要制定一系列的合理的措施,對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行保護(hù),將環(huán)境與資源攜手、協(xié)調(diào),共同發(fā)展。

        1 礦山地質(zhì)環(huán)境的基本概況

        根據(jù)相關(guān)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),我國(guó)大多數(shù)地方在礦山資源的開發(fā)過程中,并沒有對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境采取一定的保護(hù)措施,致使當(dāng)?shù)丨h(huán)境發(fā)生嚴(yán)重破壞,造成不同程度的礦產(chǎn)資源損壞、浪費(fèi);誘發(fā)大量地質(zhì)災(zāi)害;污染水環(huán)境、空氣和植被。

        顯然,在礦山地質(zhì)環(huán)境中,其資源與環(huán)境已經(jīng)嚴(yán)重制約我國(guó)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在當(dāng)前情況下,我國(guó)將不斷加大對(duì)內(nèi)和對(duì)外的礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)和研究,力圖緩解緊張的礦產(chǎn)資源。但是,我國(guó)的礦產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境的防治工作也會(huì)繼續(xù)開展,采礦相關(guān)單位和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)受到很大程度的影響,相關(guān)的法律法規(guī)也需要進(jìn)一步的完善和修葺,對(duì)于開采工作的監(jiān)管力度、位置空缺也要加強(qiáng),對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的研究也需要得到重視。在過往已經(jīng)開采的礦山資源中,造成的一定數(shù)量的閉坑、以及遺留的地質(zhì)環(huán)境問題也需要得到責(zé)任落實(shí)和管理。促使在今后的礦產(chǎn)開采熱潮中能避免“先破壞、先污染”的礦產(chǎn)資源開采老路的發(fā)生。

        在礦產(chǎn)資源的開采過程中,其不僅直接影響了當(dāng)?shù)氐牡V山地質(zhì)環(huán)境,造成了一定的礦山危害,同時(shí),造成的水資源污染問題、礦山土地沙漠化問題等,在一定程度上還間接的影響了社會(huì)公眾的利益,影響了人們的生活品質(zhì),造成了負(fù)面影響[1]。

        隨著我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,部分地質(zhì)工作者把握時(shí)機(jī),找到了新的發(fā)展機(jī)遇,促進(jìn)和服務(wù)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),礦產(chǎn)資源作為一種社會(huì)屬性,決定著其不屬于個(gè)人,不屬于單位,而屬于整個(gè)社會(huì)。

        2 礦山地質(zhì)環(huán)境破壞造成的影響分析

        我國(guó)礦產(chǎn)資源豐富,礦產(chǎn)種類齊全,加之我國(guó)是資源消耗大國(guó),對(duì)資源的開采利用要求隨著社會(huì)的發(fā)展逐年增加。但是,在礦產(chǎn)資源的開采過程中,不可避免的造成了當(dāng)?shù)氐V山地質(zhì)環(huán)境的破壞,嚴(yán)重的威脅了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。礦山地質(zhì)環(huán)境破壞對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        (1)造成了土地資源的占用和破壞。在礦產(chǎn)資源的開發(fā)過程中,大量的占用和破壞了土地資源,主要有采礦場(chǎng)、固體廢棄物、地面塌陷、地裂縫以及其他的采礦活動(dòng)等幾種形式。

        (2)造成了地表植被的破壞。礦產(chǎn)資源的開采在一定程度上造成了生態(tài)環(huán)境的破壞,使得地表植被受到影響,加劇了水土流失的幾率。

        (3)造成了地面塌陷和地裂縫。在礦山資源的開采過程中,必然產(chǎn)生一定的空體,在地表土壤及石層薄弱的情況下極易造成地表的塌陷和地裂縫的出現(xiàn)。

        (4)造成了崩塌?;潞湍嗍鞯鹊刭|(zhì)災(zāi)害。在礦產(chǎn)資源開采以后,大量的礦石排出,在大雨,大雪等的影響下,直接導(dǎo)致多處崩塌、滑坡和泥石流的發(fā)生,造成了很大程度的破壞,嚴(yán)重的,造成了生命的損失。

        (5)造成了含水層及水環(huán)境的破壞。在礦產(chǎn)的開采過程中,地下水的排放、礦坑積水的排放等都在一定程度上造成了含水層與水資源的污染和破壞[2]。

        面對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境問題引發(fā)的系列問題,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)重視,逐步開展治理工作,建立環(huán)境保護(hù)法制(建立地方法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和制度)、強(qiáng)化環(huán)境管理手段(環(huán)境影響評(píng)估制度)、實(shí)施環(huán)境治理工作(備用金制度),促進(jìn)礦產(chǎn)資源的安全開采。

        同時(shí),還結(jié)合一定的環(huán)境監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)觀測(cè)當(dāng)?shù)丨h(huán)境情況,準(zhǔn)確把握環(huán)境變化,及時(shí)調(diào)整環(huán)境保護(hù)措施,促進(jìn)地質(zhì)問題的改善,減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失和人員損失[3]。

        3 建議采取的對(duì)策

        3.1 加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)

        常言道,無規(guī)矩不成方圓,對(duì)于礦產(chǎn)資源也需要建立適用于自身發(fā)展的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)自我約束和成長(zhǎng)。

        首先,建立礦產(chǎn)資源保護(hù)立法的進(jìn)程,結(jié)合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,實(shí)行準(zhǔn)確執(zhí)行。

        第二,分批次完成備用金制度、環(huán)境治理驗(yàn)收制度劑標(biāo)準(zhǔn),改善并杜絕違法現(xiàn)象。

        第三,開展環(huán)境影響評(píng)估制度,完善環(huán)境保護(hù)與治理措施。

        3.2 加大監(jiān)管力度

        對(duì)于一個(gè)礦產(chǎn)資源,其開發(fā)企業(yè)需要加大對(duì)礦產(chǎn)資源的開采監(jiān)管力度,實(shí)行年報(bào)制度,按年上報(bào),認(rèn)真審查;加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題,保障開采和環(huán)境;建立信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,采取定期與不定期兩種評(píng)價(jià)模式,并向公眾公開。

        3.3 增加治理投資,開展創(chuàng)新機(jī)制

        創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的新型趨勢(shì),其不僅可以延續(xù)企業(yè)的發(fā)展,還能提升企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值。在礦產(chǎn)資源的開發(fā)企業(yè)中,面對(duì)地質(zhì)環(huán)境,其不僅要增加一定的治理投資,還需要結(jié)合一定的創(chuàng)新機(jī)制,完善地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)措施。針對(duì)以前的礦產(chǎn)資源環(huán)境問題,建議由政府牽頭,制定保護(hù)規(guī)劃,增加治理投入,建立專項(xiàng)治理基金;實(shí)行備用金約束制度,督促主動(dòng)保護(hù);堅(jiān)持誰破壞,誰治理,誰投資,誰受益的原則,增加創(chuàng)新。

        3.4 結(jié)合社會(huì)需求,實(shí)現(xiàn)綠色礦業(yè)

        青山綠水,就是金山銀山。結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的舉措,開展綠色礦業(yè)。當(dāng)前社會(huì)發(fā)展迅速,各地發(fā)展步伐略有差異,但是均可在礦業(yè)的開展中主張綠色主義,保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。

        4 結(jié)語

        礦產(chǎn)資源是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)能源,其對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有強(qiáng)大的支撐作用,但是,在開發(fā)的過程中,如果不能良好的保護(hù)環(huán)境,又會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成巨大的制約。所以,在礦產(chǎn)資源的開采與利用中,需要采取合理的措施,既能保護(hù)環(huán)境,又能開采礦產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境綠色化、協(xié)調(diào)化、經(jīng)濟(jì)化。

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