林福清，陳志藝，吳東法

（福建省新華都工程責(zé)任有限公司技術(shù)中心，福建 廈門 361000）

在我國(guó)國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)生產(chǎn)中，安全是居于一切之上的頭等大事，為了在新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)采礦企業(yè)安全化程度的提高；加強(qiáng)安全生產(chǎn)和避免職業(yè)危害，主要以預(yù)防為主，通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，降低生產(chǎn)安全事故發(fā)生的可能性，確保企業(yè)生產(chǎn)安全[1]。企業(yè)安全管理工作好壞與否，與安全管理者關(guān)系重大，這既包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的重視和支持，也與安全管理人員的工作態(tài)度密不可分。主要負(fù)責(zé)人必須具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，全面安排部署安全生產(chǎn)工作，督促安全管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員具體執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全隱患自查自糾和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，這既是貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的基本要求，也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的迫切需要[2]。然而，在企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題就是單位安全管理人員一旦離職，所有的安全管理檔案就需要重新建立;現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員雖然有安全隱患排查記錄，但安全管理檔案資料不全;有些配備的安全管理人員不懂安全生產(chǎn)，且工作態(tài)度不認(rèn)真，現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，缺乏明白人管安全;有些安全管理人員缺乏基本安全知識(shí)，而管現(xiàn)場(chǎng)安全的卻不會(huì)整理安全管理檔案，二者不能有效結(jié)合。為此，有必要對(duì)企業(yè)如何配備合格安全管理人員以及如何促使安全管理人員有效履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)是礦山企業(yè)發(fā)展的重中之重。

1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員的教育和培訓(xùn)

對(duì)礦山生產(chǎn)管理人員(班組長(zhǎng)以上)安全教育的目的是讓他們獲得安全科學(xué)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)管理的決策能力。即自覺(jué)執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見(jiàn)能力；在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策能力。礦山安全生產(chǎn)管理人員是安全生產(chǎn)第一管理者，安全生產(chǎn)管理人員知識(shí)水平的高低、工作責(zé)任心的強(qiáng)弱，對(duì)礦山的安全生產(chǎn)起著重要作用。因此，必須要不斷提高他們的安全知識(shí)水平和安全管理能力，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)消除事故隱患，保障礦山的安全生產(chǎn)，保障員工人身安全和健康。

2 礦山企業(yè)安全管理人員配置

①人員配備要年輕化、文化素質(zhì)高，接受新事物能力強(qiáng)，具備基本電腦使用常識(shí)。這是因?yàn)殡S著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家對(duì)安全管理工作的重視，安全生產(chǎn)法律法規(guī)的修訂、出臺(tái)明顯增多，企業(yè)自查自糾網(wǎng)格化管理也需要具備一定的文化素質(zhì)，熟悉電腦網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)。②安全生產(chǎn)管理工作專業(yè)性強(qiáng)，必須具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。安全管理人員在日常安全檢查中要求能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改落實(shí)，必須對(duì)工作場(chǎng)所的安全管理工作做到心中有數(shù)，熟知危險(xiǎn)因素分布和安全隱患的附著點(diǎn)，以便于加強(qiáng)事故隱患排查治理。③安全管理人員需要有較好的語(yǔ)言溝通能力和工作協(xié)調(diào)能力。發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時(shí)制止或加以糾正，以避免生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害發(fā)生。有必要定期對(duì)從業(yè)人員實(shí)施培訓(xùn)教育，提高崗位技能和安全生產(chǎn)知識(shí)。可以由安全管理人員組織實(shí)施，或是委托專門的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或邀請(qǐng)專業(yè)安監(jiān)人員提供安全教育培訓(xùn)。④安全管理人員責(zé)任心要強(qiáng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)管理工作。加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的日常安全生產(chǎn)檢查，必須很好地執(zhí)行安全管理決策，安全生產(chǎn)管理檔案做到齊全規(guī)范、分類整理，促使安全管理工作規(guī)范化、常態(tài)化。⑤提高安全管理人員的地位，擁有與其所承擔(dān)的責(zé)任相匹配的權(quán)力，避免發(fā)生有令不止的現(xiàn)象。在企業(yè)內(nèi)部安全管理部門或安全管理人員擔(dān)負(fù)著企業(yè)安全管理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患采取整改措施，如果得不到其他相關(guān)部門的積極配合，將會(huì)使安全隱患無(wú)法及時(shí)消除，影響企業(yè)安全生產(chǎn)。⑥提高工資福利待遇，保證安全管理人員的穩(wěn)定性。企業(yè)必須采取一定的保障措施，使安全管理人員能安穩(wěn)地呆在安全生產(chǎn)管理崗位上，并使之認(rèn)識(shí)到自身安全管理對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性，才能更好地為企業(yè)生產(chǎn)安全出謀劃策。

3 礦山企業(yè)安全管理的具體措施

①建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制相關(guān)組織想要在新形勢(shì)下提升我國(guó)礦山企業(yè)的安全管理，這份工作不是一兩個(gè)人拍拍腦子就能解決的，而是必須由一支專業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全面的研究、系統(tǒng)的協(xié)作。②建立一支專業(yè)化高素質(zhì)的安全管理隊(duì)伍來(lái)提高礦山企業(yè)的安全管理程度，保證礦山企業(yè)各安全工作的落實(shí)到位，就必須擁有一支高素質(zhì)的安全管理團(tuán)隊(duì)。在對(duì)自身安全管理程度的提高中，礦山企業(yè)必須轉(zhuǎn)變自身的傳統(tǒng)觀念，運(yùn)用先進(jìn)的生產(chǎn)安全理論與成果進(jìn)行自身企業(yè)的安全管理創(chuàng)新。需要企業(yè)對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，將對(duì)相關(guān)員工安全素質(zhì)的培養(yǎng)放在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，只有通過(guò)安全教育，培訓(xùn)出高素質(zhì)的安全管理團(tuán)隊(duì)，才能從根本上提高礦山企業(yè)的安全管理水平。

4 保證安全生產(chǎn)資金的投入及事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演習(xí)工作

改善安全生產(chǎn)條件，提高安全裝備技術(shù)水平，對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練等，需要投入大量的資金，因此，為了防范風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故的發(fā)生，礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人一定要保證安全生產(chǎn)資金的投入，并將這部分資金存人專門的賬戶中，不得挪作他用，一定要做到?？顚Ｓ谩Ｖ挥匈Y金得到了保證，企業(yè)應(yīng)對(duì)和處理各種事故的能力才會(huì)更強(qiáng)，應(yīng)急救援體系才會(huì)更加完善。

礦山企業(yè)應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案，制定周密的救援計(jì)劃，配備完善的應(yīng)急救援設(shè)施，并定期組織員工進(jìn)行演習(xí)，這樣可以使他們熟悉在事故發(fā)生時(shí)各自的職責(zé)，另外，還可以提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的反應(yīng)能力，使之在災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭，就能有條不紊地按照預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容展開(kāi)及時(shí)、有效的應(yīng)急救援工作，盡量使事故在最短的時(shí)間內(nèi)得到控制，以減少企業(yè)人員傷亡以及不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

5 結(jié)語(yǔ)

安全管理人員配備齊全，日常執(zhí)法檢查工作落實(shí)到位，主要負(fù)責(zé)人足夠重視支持安全管理工作，才能有效促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，避免生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害的發(fā)生。因此，對(duì)于安全生產(chǎn)管理人員的有效配備對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用，應(yīng)當(dāng)引起企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的足夠重視，以筑牢企業(yè)安全發(fā)展的根基。