張利超，葛佩琳，李高峰，符廣東，宋月君

(1.江西省水土保持科學(xué)研究院/江西省土壤侵蝕與防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，江西 南昌 330029； 2.寧都縣水土保持局，江西 贛州 342800)

小流域既是地理結(jié)構(gòu)單元，也是生態(tài)經(jīng)濟(jì)單元與資源開(kāi)發(fā)利用管理單元。因此，開(kāi)展以小流域?yàn)閱卧霓r(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)利用是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑[1-2]。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人們生活質(zhì)量的不斷提升，人們對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)不斷更新，對(duì)清潔水源、良好生態(tài)環(huán)境及人居環(huán)境的要求越來(lái)越高，對(duì)水土保持工作提出了新的要求，傳統(tǒng)的著力于防治水土流失、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的小流域綜合治理，面臨著內(nèi)容的拓展和標(biāo)準(zhǔn)的提升[3]。2003年，北京市開(kāi)始進(jìn)行生態(tài)清潔小流域試點(diǎn)。2006年1月，水利部水土保持司在北京組織召開(kāi)的生態(tài)清潔小流域治理工作座談會(huì)，正式使用生態(tài)清潔小流域這一概念。生態(tài)清潔小流域建設(shè)是水土保持學(xué)在小流域治理中的應(yīng)用和實(shí)踐，是水土保持學(xué)的延伸與發(fā)展[4]。生態(tài)清潔小流域作為傳統(tǒng)小流域綜合治理的新發(fā)展，是小流域綜合治理的深化與提升。隨著國(guó)家生態(tài)文明戰(zhàn)略的提出，作為小流域治理重要部分的生態(tài)清潔小流域建設(shè)方興未艾。

江西省寧都縣小布鎮(zhèn)鉤刀咀生態(tài)清潔小流域自2016年創(chuàng)建以來(lái)，以科技創(chuàng)新為支撐，把小流域治理與水生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，按照“整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、多業(yè)并舉、滾動(dòng)發(fā)展”的思路和“科技推廣、觀光休閑、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科普教育”為一體的理念，在綜合治理水土流失的同時(shí)，抓住水利部對(duì)口支援寧都縣的機(jī)遇，按照《國(guó)家水土保持生態(tài)文明清潔小流域建設(shè)工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的建設(shè)要求，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量落實(shí)，立足贛南，展望全國(guó)，科學(xué)布置各項(xiàng)水保措施，不斷提高水土保持科技水平，走出了一條科技興水保的路子。目前，小流域已建設(shè)成為“水源保護(hù)合理利用，水土流失綜合治理，河道環(huán)境整治修復(fù)，村莊人居環(huán)境提升，水土保持科普宣傳”五位一體的具有明顯區(qū)域特色的休閑旅游型生態(tài)清潔小流域，獲得顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，得到了各級(jí)主管部門和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和一致好評(píng)。

1 寧都縣水土保持概況

寧都縣地處江西省東南部，屬贛江流域貢水上游，土地總面積4 053 km2，為贛州市土地面積最大的縣，是原中央蘇區(qū)核心縣(蘇區(qū)“全紅縣”)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、西部大開(kāi)發(fā)政策延伸縣、羅霄山集中連片特困地區(qū)縣、江西省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展體制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，被譽(yù)為“客家祖地”“文鄉(xiāng)詩(shī)國(guó)”“蘇區(qū)搖籃”“贛南糧倉(cāng)”，是贛江源頭。 寧都是贛南水土流失最嚴(yán)重的縣，20世紀(jì)80年代中外專家稱這里為“江南紅色沙漠”，甚至說(shuō)“寧都要遷都”，可見(jiàn)寧都?xì)v史上生態(tài)破壞之嚴(yán)重。根據(jù)第一次全國(guó)水利普查江西省水土保持情況普查成果和《第一次全國(guó)水利普查水土保持情況公報(bào)》《江西省第一次水利普查公報(bào)》《江西省水土保持公報(bào)(2013)》[5-8]，全縣水土流失面積仍高達(dá)899.63 km2，占土地總面積的22.2%，位居贛南各地之首，不合理的果業(yè)開(kāi)發(fā)方式、大規(guī)模的寧都黃雞散養(yǎng)，以及眾多人口產(chǎn)生的生活垃圾等，不僅造成了大面積的水土流失，而且加重了水質(zhì)污染。寧都是贛江源頭，發(fā)源于寧都的梅江是贛江流域面積最大、長(zhǎng)度最長(zhǎng)、徑流量最大的支流，做好寧都縣水生態(tài)文明建設(shè)工作意義重大。寧都作為國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理縣，水土流失綜合治理工作已連續(xù)開(kāi)展逾30年，水利部及各級(jí)黨委、政府一直十分關(guān)心支持和高度重視寧都的水土流失防治工作。自20世紀(jì)80年代起，寧都縣相繼實(shí)施了國(guó)家以工代賑水土保持項(xiàng)目、全國(guó)八片水土保持重點(diǎn)防治項(xiàng)目和國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程。工程的實(shí)施有效地改善了治理區(qū)的生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活條件，提高了項(xiàng)目區(qū)的防洪抗旱減災(zāi)能力。自2013年8月，黨中央、國(guó)務(wù)院確定水利部對(duì)口支援寧都縣以來(lái)，水利部從組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、水利改革、人才培養(yǎng)等方面加快推進(jìn)，寧都縣水土保持工作取得了很大的進(jìn)步和顯著的成效。

目前，寧都縣正在積極推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，努力探索小流域治理新模式新方法，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)清潔小流域的建設(shè)。

2 鉤刀咀生態(tài)清潔小流域概況

鉤刀咀生態(tài)清潔小流域所在的寧都縣西北部的小布鎮(zhèn)，是寧都縣也是贛州市最早的邊陲建制鄉(xiāng)之一，距縣城約60 km，主要涉及小布、大土樓和陂下等3個(gè)行政村，屬低山丘陵地貌，土地總面積約49 km2，水土流失面積為1 338 hm2。小流域整體地勢(shì)北高南低，中間有狹長(zhǎng)的山間河谷盆地，周邊山地環(huán)繞，自然環(huán)境較好，基礎(chǔ)設(shè)施完善，民風(fēng)也相當(dāng)純樸。小流域內(nèi)擁有豐富的紅色資源、古色文化和自然景觀，環(huán)境優(yōu)雅，生態(tài)良好，物產(chǎn)豐富，是一處極佳的休閑養(yǎng)生和旅游觀光之地。大土樓村已被評(píng)為江西省首批水生態(tài)文明村，圩鎮(zhèn)也已被命名為江西省首批水生態(tài)文明鎮(zhèn)，并成功申報(bào)為國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)、國(guó)家4A景區(qū)，這都為創(chuàng)建生態(tài)清潔小流域奠定了良好的基礎(chǔ)。根據(jù)有關(guān)江西省生態(tài)清潔小流域分類的研究成果，鉤刀咀生態(tài)清潔小流域應(yīng)劃分為休閑旅游型生態(tài)清潔小流域。該類型小流域地理位置優(yōu)越，交通便利又具有豐富的旅游資源，可以開(kāi)展自然風(fēng)景旅游、民俗文化游并發(fā)展觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等旅游產(chǎn)業(yè)[3]。

3 鉤刀咀生態(tài)清潔小流域建設(shè)模式、內(nèi)容與成效

在鉤刀咀生態(tài)清潔小流域建設(shè)過(guò)程中，以創(chuàng)建國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程為目標(biāo)，積極創(chuàng)新治理模式，從做好“一溪清水送小布”入手，堅(jiān)持一個(gè)理念，采用一種模式，建成了三個(gè)片區(qū)，形成了三色文化，構(gòu)建了五位一體的水土保持生態(tài)文明建設(shè)新格局。

3.1 一個(gè)理念：牢固樹(shù)立“山水林田湖草”系統(tǒng)治理的理念

傳統(tǒng)的小流域治理要么未能體現(xiàn)小流域內(nèi)水、土、生物和人的“經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-環(huán)境”三維復(fù)合特點(diǎn)，要么未能體現(xiàn)治理措施和發(fā)展方式改變?nèi)藶榛顒?dòng)的重要性。生態(tài)清潔小流域建設(shè)既要針對(duì)水土流失治理問(wèn)題，更要充分考慮小流域內(nèi)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及人與自然的整體性。生態(tài)清潔小流域建設(shè)與傳統(tǒng)小流域治理最大的不同是：在自然性中加強(qiáng)了水的保護(hù)，在社會(huì)性中加強(qiáng)了對(duì)村莊和人行為的管理。這就要求在開(kāi)展生態(tài)清潔小流域建設(shè)時(shí)，要按照“山水林田湖草”系統(tǒng)治理的理念及“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”發(fā)展的要求，遵循尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的原則，以小流域?yàn)閱卧?，以流域?nèi)自然承載力為基礎(chǔ)，采用生態(tài)的治理手段和協(xié)調(diào)的管理措施調(diào)整人的行為方式，合理利用、優(yōu)化配置小流域內(nèi)的水、土、生物等資源，使治理措施與景觀相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可持續(xù)、生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)[3]。

3.2 一種模式：按照“護(hù)山養(yǎng)水-治坡理水-入村凈水-發(fā)展宜水”即“四水”新模式進(jìn)行治理

生態(tài)清潔小流域建設(shè)內(nèi)容涉及水土流失綜合治理、水資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、小型河流整治、面源污染防治、村莊人居環(huán)境整治等。因此，清潔小流域建設(shè)要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以改善生態(tài)、服務(wù)民生為出發(fā)點(diǎn)，建立良性互動(dòng)的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新模式[3]。

(1)護(hù)山養(yǎng)水。從源頭上開(kāi)展治理，保護(hù)、改善水環(huán)境是江西省生態(tài)清潔小流域建設(shè)的首要內(nèi)容[9]，也就是說(shuō)生態(tài)清潔小流域建設(shè)首先要保證源頭水質(zhì)清潔，這就要求通過(guò)生態(tài)修復(fù)做到“護(hù)山養(yǎng)水”。為此，在人類生產(chǎn)、生活較少區(qū)域采取了封禁補(bǔ)植措施，充分依靠大自然的力量，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的改善，以減少山地水土流失，保護(hù)水源。

(2)治坡理水?！爸纹吕硭保串a(chǎn)業(yè)清潔[3]，主要是根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)需要，在山坡地開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中采用相應(yīng)的水土保持措施。鉤刀咀小流域采用的治坡理水措施主要為營(yíng)造山地經(jīng)果林，具體整地措施或種植模式主要有前埂后溝+梯壁植草+反坡梯田、帶狀生草覆蓋、農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)等。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中利用新技術(shù)、推廣新品種，鼓勵(lì)施用有機(jī)肥，采用生物方法防治病蟲(chóng)害，減少化肥、農(nóng)藥施用量。

(3)入村凈水。鉤刀咀小流域“入村凈水”治理的重點(diǎn)為門塘水系整治和污水生態(tài)處理，即通過(guò)治理要實(shí)現(xiàn)“水質(zhì)清潔”。對(duì)小流域內(nèi)所有村莊的門塘進(jìn)行整治，嚴(yán)禁生活垃圾倒入塘內(nèi)，將現(xiàn)有門塘全部連通并對(duì)塘底進(jìn)行清淤，之后補(bǔ)植能凈化污水的水生植物，最后使塘水匯入主河道。這項(xiàng)措施能夠有效解決村內(nèi)污水問(wèn)題，改善村莊環(huán)境。水系整治主要是連通水系，提高河網(wǎng)的防洪排澇、引配水能力，同時(shí)也有利于改善水質(zhì)。村內(nèi)的污水生態(tài)處理主要是通過(guò)鋪設(shè)管道收集污水，引到氧化塘集中處理，以凈化水質(zhì)、提升環(huán)境質(zhì)量。工程采用“調(diào)節(jié)池—預(yù)處理池—生化處理池—人工濕地—消毒池—達(dá)標(biāo)排放”的處理工藝。

(4)發(fā)展宜水?！鞍l(fā)展宜水”是指以小流域內(nèi)河道整治和景觀打造為重點(diǎn)，建設(shè)河道生態(tài)護(hù)坡護(hù)岸、人工濕地、生態(tài)浮島、水景觀等。河道整治主要是指對(duì)河水流路及河床物理特性進(jìn)行改造和恢復(fù)，以創(chuàng)造出更接近自然的多樣化的水流形態(tài)，為魚(yú)類和多種水生生物提供棲息地和庇護(hù)所。建設(shè)原則是：避免過(guò)分直線型的河道形態(tài)和斷面形狀單一化導(dǎo)致的流速單一化和河道護(hù)坡護(hù)岸材料的單一化。

3.3 三個(gè)片區(qū)

將小流域劃分為水源保護(hù)區(qū)、綜合治理區(qū)和宜水發(fā)展區(qū)等三個(gè)片區(qū)進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。一是水源保護(hù)區(qū)。主要是在小流域西北及東南方向坡度較陡、自然條件較好的高山地塊，通過(guò)加強(qiáng)林草植被保護(hù)和補(bǔ)植補(bǔ)種等措施，重建良好的生態(tài)植被系統(tǒng)，達(dá)到“養(yǎng)山保水”的效果。二是綜合治理區(qū)。主要是在山腰以下和低丘緩坡等水土流失相對(duì)嚴(yán)重、農(nóng)林開(kāi)發(fā)項(xiàng)目集中的地塊，根據(jù)因地制宜、因害設(shè)防的原則，科學(xué)配置工程、植物和耕作措施，構(gòu)建完善的水土保持綜合防護(hù)體系和坡面水系工程，有效防治水土流失，控制面源污染。三是宜水發(fā)展區(qū)。在小流域的下游地段，通過(guò)建設(shè)生態(tài)河堤、人工濕地，種植水生植物，建設(shè)污水處理氧化塘和水土保持科普廊道等措施，以恢復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)，營(yíng)造良好的人居環(huán)境和濃厚的水保文化氛圍為主，實(shí)現(xiàn)生態(tài)護(hù)水和發(fā)展宜水的目標(biāo)。

3.4 三色文化

根據(jù)江西省水土保持區(qū)劃及防治布局研究成果[10]，寧都縣地處贛南山地土壤保持區(qū)，是南方紅壤區(qū)重要的生態(tài)屏障、紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)，發(fā)展定位為國(guó)家歷史文化名城?；诖耍阢^刀咀生態(tài)清潔小流域建設(shè)過(guò)程中，憑借當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的資源，按照“三色水生態(tài)，七彩水保情”的文化定位，著力打造紅色水生態(tài)文化、綠色水生態(tài)文化、古色水生態(tài)文化，在歷史與現(xiàn)實(shí)、自然與人文、生態(tài)與發(fā)展的交相輝映中，達(dá)到很好的水土保持科普宣傳效果。

3.5 五位一體

生態(tài)清潔小流域建設(shè)與傳統(tǒng)小流域綜合治理在思路、理念、目標(biāo)、措施等方面都有不同，內(nèi)容更為豐富、措施更為完善、成果更為集成[11]。因此，在鉤刀咀生態(tài)清潔小流域建設(shè)中，按照“山水林田湖草”系統(tǒng)治理的理念，夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)，逐步形成了“水源保護(hù)合理利用，水土流失綜合治理，河道環(huán)境整治修復(fù)，村莊人居環(huán)境提升，水土保持科普宣傳”五位一體的水土保持生態(tài)文明建設(shè)新格局，構(gòu)建了自然和諧的生態(tài)景觀發(fā)展之路。

3.6 建設(shè)成效

鉤刀咀生態(tài)清潔小流域在全面管護(hù)的同時(shí)，建成了水土保持科普廊道、人工濕地(氧化塘)、生態(tài)浮島、水陂、河道生態(tài)護(hù)坡、生態(tài)經(jīng)果林、生態(tài)茶園、茶文化體驗(yàn)中心等工程，累計(jì)完成投資2 860.50萬(wàn)元，其中水保資金275.30萬(wàn)元，并獲得顯著成效。

在建設(shè)過(guò)程中，針對(duì)小流域的水質(zhì)現(xiàn)狀，對(duì)溝(河)道進(jìn)行清理整治，清除違章設(shè)施、垃圾等障礙物，改善河道水環(huán)境。采用的林草措施和工程措施不僅考慮了水土保持功能，而且還把生態(tài)與景觀結(jié)合起來(lái)，適當(dāng)布置了園林小品。河道生態(tài)治理方面，通過(guò)引進(jìn)“水生森林系統(tǒng)凈化”即“生態(tài)浮島”技術(shù)，在原有河道硬化岸坡邊設(shè)置了水生植物浮島，創(chuàng)造了近自然河道曲線岸線，形成了一條亮麗的生態(tài)風(fēng)景線，并且起到了凈化水質(zhì)、改造污水河道、恢復(fù)健康水質(zhì)、提升環(huán)境質(zhì)量的作用。同時(shí)，采用木樁覆土引種水生植物等技術(shù)把已形成的單一硬化河岸線改造成了近自然河岸線，改善了河道生境。植物護(hù)坡展示方面，采用氣韻生動(dòng)的流暢曲線栽植方式，選用水土保持效果優(yōu)良且觀賞性極佳的大花溲疏、火棘、繡線菊、連翹等進(jìn)行合理搭配，利用水土保持植物發(fā)達(dá)的根系和密葉有效固定土壤和攔蓄雨水，達(dá)到了“生態(tài)護(hù)岸、科普宣傳、景觀提升”三統(tǒng)一的良好效果。工程措施小品展示方面主要通過(guò)圖片的形式展示了攔沙壩、梯田、水平竹節(jié)溝等常見(jiàn)措施。鉤刀咀小流域水土保持科普廊道建設(shè)，通過(guò)典型水保小品(工程措施)和優(yōu)良水保植物形式多樣的展示向社會(huì)大眾普及了水保理念及知識(shí)，打造出了一條科普創(chuàng)新、步移景異、景觀生態(tài)的新型水土保持科普廊道。

4 主要經(jīng)驗(yàn)和做法

4.1 科學(xué)選擇小流域建設(shè)地點(diǎn)是基礎(chǔ)

開(kāi)展生態(tài)清潔小流域建設(shè)的小流域應(yīng)具有以下幾個(gè)方面的條件：一是小流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境相對(duì)較好，擁有良好的土壤、植被資源，沒(méi)有大型的工礦企業(yè)和大規(guī)模的農(nóng)林開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，尤其是污染嚴(yán)重的工廠或露天開(kāi)采的礦山，整個(gè)山體植被保存完好；二是當(dāng)?shù)卣兔癖姷纳鷳B(tài)文明意識(shí)比較高，當(dāng)?shù)卣兔癖娪蟹e極保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的意識(shí)，能自覺(jué)維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境并主動(dòng)監(jiān)督和檢舉破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為；三是當(dāng)?shù)卣畬?duì)建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境和美麗家園有很高的積極性，注重生態(tài)文明建設(shè)方面的投入，能夠調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的資金共同參與生態(tài)清潔小流域建設(shè)。

4.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和注重部門協(xié)作是保障

為保證生態(tài)清潔小流域建設(shè)能夠順利實(shí)施，寧都縣委、縣政府高度重視，周密部署，狠抓落實(shí)，主要采用了以下措施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。寧都縣成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，水保、水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的工程建設(shè)管理協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的決策協(xié)調(diào)工作，并將該項(xiàng)工作納入《寧都縣水土保持工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》進(jìn)行管理。二是注重部門協(xié)作。首先是協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，積極整合生態(tài)清潔小流域建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目投入，并將生態(tài)清潔小流域建設(shè)同當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)效益最大化。其次是通過(guò)政府投資，吸引和聚集社會(huì)資金，努力建成多渠道、多層次、多元化的投入體系，加快治理速度，提高治理標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮綜合效益，并按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，允許獲得合理回報(bào)，也可采用集資、投勞或以資代勞等途徑解決投入不足問(wèn)題，提高資金使用效率，保證工程順利實(shí)施。

4.3 編制科學(xué)合理的設(shè)計(jì)報(bào)告是前提

生態(tài)清潔小流域的建設(shè)牽涉面極廣，只有依據(jù)小流域內(nèi)的山水林田路能居等情況進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，才能實(shí)現(xiàn)從山上到山下、從農(nóng)田到水體、從農(nóng)戶到河道的綜合整治。寧都縣在鉤刀咀生態(tài)清潔小流域建設(shè)過(guò)程中，充分利用江西省水土保持科學(xué)研究院的智力優(yōu)勢(shì)，采用技術(shù)承包與駐點(diǎn)服務(wù)的技術(shù)支撐新模式、無(wú)人機(jī)和現(xiàn)代化地理信息系統(tǒng)新技術(shù)，提出了與時(shí)代結(jié)合緊密、思想理念先進(jìn)、措施設(shè)計(jì)合理、實(shí)效性強(qiáng)的設(shè)計(jì)，為鉤刀咀生態(tài)清潔小流域建設(shè)提供了技術(shù)指導(dǎo)。

4.4 強(qiáng)化施工管理是關(guān)鍵

為保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，寧都縣制訂了詳細(xì)的工作計(jì)劃和多項(xiàng)規(guī)章制度，將整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施分成若干個(gè)階段性任務(wù)，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，推行項(xiàng)目責(zé)任主體制，重大項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，將責(zé)任落實(shí)到人，力求每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到規(guī)范化和程序化。對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，嚴(yán)格遵照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成各個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，并確保每個(gè)工程項(xiàng)目和每一個(gè)工序能按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，避免返工現(xiàn)象，最終如期完成了工程的建設(shè)任務(wù)。

4.5 開(kāi)展水土保持科研和效益監(jiān)測(cè)是支撐

近年來(lái)，在生態(tài)清潔小流域建設(shè)過(guò)程中，與相關(guān)科研院所合作，引進(jìn)多個(gè)水保科研、監(jiān)測(cè)、技術(shù)推廣項(xiàng)目，在小流域內(nèi)積極開(kāi)展水保監(jiān)測(cè)，為提升生態(tài)清潔小流域建設(shè)水平，探索花崗巖侵蝕區(qū)水土流失發(fā)生規(guī)律和水土保持措施體系下的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益提供了技術(shù)支撐，促進(jìn)了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向集生態(tài)、農(nóng)業(yè)、旅游、科普為一體的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)改善。

5 結(jié) 語(yǔ)

鉤刀咀生態(tài)清潔小流域建設(shè)過(guò)程中把水土流失綜合治理同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的原則，實(shí)行水土保持措施優(yōu)化布置，將項(xiàng)目區(qū)變成了花果山，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，起到了典型示范效果，正引領(lǐng)和帶動(dòng)著周邊的水土保持綜合治理助力寧都縣“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，并將進(jìn)一步提升江西省水土保持生態(tài)文明建設(shè)水平，為贛州水土保持改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(江西)，以及南方紅壤丘陵區(qū)的水土保持生態(tài)文明建設(shè)提供示范樣板和參考借鑒。

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[作者簡(jiǎn)介] 張利超(1983—)，男，黑龍江佳木斯市人，高級(jí)工程師，碩士，研究方向?yàn)樗帘３挚茖W(xué)、水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)。

[收稿日期] 2018-03-30