10月18日,是黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策一周年。這一年里,廣大農(nóng)村干部群眾辛勤耕耘,農(nóng)業(yè)發(fā)展碩果累累,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興宏圖正在漸次展開。
聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)力,政策體系不斷完善。今年中央一號文件干貨滿滿,進(jìn)一步謀劃了一系列重大舉措和全方位的制度性供給。5月31日,中共中央政治局召開會議,審議《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》和《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》,這次會議的提法格外亮眼,就是讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。如果說“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!惫蠢粘隽肃l(xiāng)村振興的美麗圖景,那么,這三個“成為”無疑使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更加富有質(zhì)感。
農(nóng)業(yè)有奔頭,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了新開端。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅要求農(nóng)業(yè)由追求增產(chǎn)轉(zhuǎn)向注重優(yōu)質(zhì)、安全、高效、生態(tài),而且要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,發(fā)展方式由粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展。今年我國糧食又是一個豐收年,產(chǎn)量有望連續(xù)6年保持在6000億公斤以上,這意味著糧食生產(chǎn)能力的穩(wěn)定提升。同時,種植、畜牧、漁業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。各地積極培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商持續(xù)快速發(fā)展。
農(nóng)民有引力,生活富裕是根本。解決農(nóng)民富的問題是農(nóng)村小康建設(shè)的根本性任務(wù),也是做好農(nóng)村工作的牛鼻子。但農(nóng)民的穩(wěn)定增收,不單是三農(nóng)內(nèi)部的問題,還涉及城市的積極拉動和輻射帶動。脫貧攻堅已成為全社會的“大合唱”,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的大扶貧格局已經(jīng)形成。一手培育鄉(xiāng)土人才,在全國建立新型職業(yè)農(nóng)民制度;另一手大力引進(jìn)外來人才,鼓勵大學(xué)生、復(fù)員軍人、企業(yè)家、科技人員、農(nóng)民工等各界人士返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前,全國已有700多萬人投身農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)。隨著各區(qū)塊都市圈的培育與成長,農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民,鄉(xiāng)村變成郊區(qū),一二三產(chǎn)融合不斷加速。
農(nóng)村有樂頭,生態(tài)宜居是底板。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)質(zhì)上就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村要成為美麗家園,必須以綠色發(fā)展為引領(lǐng),強(qiáng)化山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù),加強(qiáng)環(huán)境問題綜合治理,建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色經(jīng)濟(jì)真正強(qiáng)起來。一年來,農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件、鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)生了明顯變化。這場以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)的戰(zhàn)役,主攻方向是農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升。各地推廣浙江省千村示范、萬村整治經(jīng)驗(yàn),農(nóng)村改廁、治污水、治理垃圾三大工作全面展開,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善。即便中部和西部一些連片貧困地區(qū),異地城鎮(zhèn)化也培育了領(lǐng)路人,留下了優(yōu)美環(huán)境,為下一步脫胎換骨提供了條件。
一場深刻改變中國未來發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的宏偉畫卷,正在中華大地如火如荼地展開。