張成垠

（甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局第四地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院，甘肅 酒泉 735000）

對(duì)于礦山的地質(zhì)災(zāi)害生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和治理是當(dāng)前熱議的話(huà)題之一。本篇文章就是對(duì)此熱議話(huà)題展開(kāi)的一個(gè)簡(jiǎn)要論述。希望能為礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和治理，提供可以參考的意見(jiàn)。

1 危害

對(duì)于其危害主要是四個(gè)方面，分別是，破壞地表景觀(guān)、污染土地、產(chǎn)生次生災(zāi)害、破壞生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。以下就這四個(gè)方面展開(kāi)具體論述。

（1）破壞地表景觀(guān)。礦山的開(kāi)采會(huì)破壞地表景觀(guān)。一般來(lái)說(shuō)，其開(kāi)采方式是分為兩種。一種是露天開(kāi)采，另一種是井工開(kāi)采。前者的開(kāi)采方式會(huì)讓地表的植被和土壤遭受到巨大的破壞。大片的沙漠化土地就是礦山開(kāi)采造成的。后者的開(kāi)采方式會(huì)讓地表逐漸沉陷其還會(huì)產(chǎn)生裂縫。

（2）污染土地。對(duì)于其污染土地方面來(lái)說(shuō)，主要是礦山在開(kāi)采的過(guò)程中會(huì)污染地表水系和地下水系。這是因?yàn)槠湓谶M(jìn)行開(kāi)采時(shí)不可避免地會(huì)將礦井水之類(lèi)的廢棄水排放到地表之上的河流之中，這些廢棄物會(huì)污染地表之上的水系。此外，隨著越來(lái)越多的礦山開(kāi)采，地表沉陷嚴(yán)重，且裂縫增多，地上水系順著這些縫隙流入地下，影響礦山的開(kāi)采的地下水系的循環(huán)[1]。

（3）產(chǎn)生次生災(zāi)害。礦山開(kāi)采產(chǎn)生的次生危害主要是分為緩慢型和突發(fā)型兩種。對(duì)于前者來(lái)說(shuō)，礦山的開(kāi)采會(huì)導(dǎo)致土地沙漠化和水土流失這一類(lèi)的慢性自然災(zāi)害。對(duì)于后者來(lái)說(shuō)，主要會(huì)產(chǎn)生突發(fā)性的災(zāi)難。

（4）破壞生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。礦山的開(kāi)采在破壞地表景觀(guān)、污染土地、產(chǎn)生次生災(zāi)害之后，進(jìn)而就是破壞生態(tài)系統(tǒng)。具體來(lái)說(shuō)就是，礦山在開(kāi)采的過(guò)程中，讓地表的植被逐漸減少，慢慢地走向沙漠化。在開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物不但污染水系、地表，還污染大氣。這些累積下來(lái)，足以讓生態(tài)系統(tǒng)崩潰。

2 對(duì)于其生態(tài)恢復(fù)的方面難點(diǎn)論述

（1）原則。在原則方面，主要是遵守四個(gè)原則。一是，要遵守根據(jù)實(shí)際情況制定不同策略的原則，且不能破壞農(nóng)業(yè)用地。二是，遵守自然因素作為核心，同時(shí)考慮社會(huì)因素的原則。三是，遵守哲學(xué)上的矛盾理論原則。四是，遵守科學(xué)發(fā)展觀(guān)的原則。

（2）目標(biāo)。對(duì)于其目標(biāo)主要是實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三者的統(tǒng)一。具體來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)對(duì)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境的治理，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí)解決礦區(qū)人民的就業(yè)問(wèn)題，增加礦區(qū)人民的收入。

（3）對(duì)于其生態(tài)恢復(fù)的方面難點(diǎn)論述。其生態(tài)恢復(fù)的方面難點(diǎn)主要是在治理方式和法律方面。對(duì)于前者來(lái)說(shuō)，需要注意，其在實(shí)行的過(guò)程中要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)選擇是土地復(fù)墾還是景觀(guān)再生，亦或者將兩者相結(jié)合。對(duì)于以農(nóng)業(yè)為主的礦山開(kāi)采區(qū)的治理，要選擇土地復(fù)墾，讓農(nóng)業(yè)重新發(fā)展起來(lái)，增加當(dāng)?shù)厝嗣竦霓r(nóng)業(yè)收入。對(duì)于旅游發(fā)展比較好的礦山開(kāi)采區(qū)的治理，要選擇景觀(guān)再生，以旅游景觀(guān)來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣竦慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加當(dāng)?shù)厝嗣竦氖杖?，同時(shí)解決當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè)問(wèn)題。對(duì)于后者來(lái)說(shuō)，國(guó)家需要對(duì)礦山開(kāi)采區(qū)的治理提供法律依據(jù)，各地政府也需要根據(jù)其本地的實(shí)際情況來(lái)制定相應(yīng)的規(guī)定，幫助當(dāng)?shù)氐牡V區(qū)開(kāi)采治理。

3 對(duì)其選擇治理方式方面的論述

（1）土地復(fù)墾方式。對(duì)于土地復(fù)墾的方式的選擇需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)進(jìn)行選擇。一般來(lái)說(shuō)，土地復(fù)墾的方式主要是分為農(nóng)耕復(fù)墾、園藝復(fù)墾、林業(yè)復(fù)墾、牧業(yè)復(fù)墾。如果當(dāng)?shù)氐V區(qū)的地勢(shì)比較平坦，就可以?xún)?yōu)先選擇農(nóng)耕復(fù)墾。如果當(dāng)?shù)氐纳仲Y源比較豐厚就可以選擇林業(yè)復(fù)墾。如果當(dāng)?shù)氐牟輬?chǎng)資源比較豐厚且畜牧業(yè)比較發(fā)達(dá)就可以選擇牧業(yè)復(fù)墾。如果當(dāng)?shù)氐穆糜紊晕⒖梢裕涂梢赃x擇園藝復(fù)墾。這些復(fù)墾方式的選擇都是需要提前對(duì)礦區(qū)的情況做調(diào)查，分析其適合哪一種復(fù)墾方式，然后制定相應(yīng)的復(fù)墾方案，按照方案來(lái)執(zhí)行。土地復(fù)墾的路徑是從三個(gè)方面來(lái)論述的。第一方面是土地平整。第二方面是土壤質(zhì)地的改善。第三方面是動(dòng)植物恢復(fù)途徑[2]。

（2）選擇景觀(guān)再生的方式。選擇景觀(guān)再生的方式，主要是從農(nóng)業(yè)和工業(yè)的文化旅游以及景觀(guān)再生社會(huì)化這幾個(gè)方面考慮的。對(duì)于農(nóng)業(yè)文化旅游來(lái)說(shuō)，就是在礦山的開(kāi)采達(dá)到一定程度時(shí)的一個(gè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)?shù)氐母鞣饺藛T可以根據(jù)實(shí)際情況，選擇某種農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，對(duì)其大力發(fā)展，讓其形成一種農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)地。對(duì)于工業(yè)方面來(lái)說(shuō)，主要是從礦區(qū)的原材料地、生產(chǎn)過(guò)程、交通運(yùn)輸和整合利用方面來(lái)考慮。

（3）選擇景觀(guān)再生社會(huì)化的方式。對(duì)于這種方式來(lái)說(shuō)，主要是考慮當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钚枨蟮母鱾€(gè)方面。具體來(lái)說(shuō)，就是對(duì)已經(jīng)破壞的礦區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理時(shí)，需要在原有的基礎(chǔ)上引入新的能和當(dāng)前景觀(guān)融為一體的景物或者文化。對(duì)于礦區(qū)破壞的植被，不用過(guò)多地關(guān)注，可以讓其自己進(jìn)行恢復(fù)。對(duì)于礦區(qū)的地表和河道的治理，不用太著急，可以采取循序漸進(jìn)的方式進(jìn)行治理。

4 對(duì)于其管理體制方面和法律保障方面的論述

（1）管理體制方面。對(duì)于其體制方面來(lái)說(shuō)，主要是從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行論述。第一方面是對(duì)其頂層設(shè)計(jì)的加強(qiáng)。就是說(shuō)國(guó)家對(duì)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境方面的恢復(fù)和治理采取了頂層機(jī)構(gòu)的設(shè)置。第二方面是目標(biāo)明確。具體來(lái)說(shuō)是對(duì)于礦區(qū)的環(huán)境恢復(fù)和治理要和城市的發(fā)展進(jìn)行結(jié)合。同時(shí)要符合可持續(xù)發(fā)展的理念。第三方面是發(fā)揮管理機(jī)構(gòu)方面的作用。這就是說(shuō)對(duì)于礦區(qū)環(huán)境的恢復(fù)和治理要制定專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)。

（2）法律保障方面。在法律保障方面，主要是國(guó)家制定相應(yīng)的法律法規(guī)，然后地方根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)制定相應(yīng)的地方性規(guī)章制度，加快礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和治理。就目前的情況來(lái)說(shuō)，國(guó)家已經(jīng)在這方面制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，且均已落到實(shí)處。各地政府就需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，來(lái)制定相應(yīng)的地方性規(guī)定，進(jìn)一步幫助當(dāng)?shù)氐牡V區(qū)生態(tài)環(huán)境治理。

5 結(jié)語(yǔ)

總之，對(duì)于礦山的地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)是刻不容緩的。其的實(shí)施需要國(guó)家、各地政府以及社會(huì)組織共同來(lái)努力，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和治理。